Региональное
Законодательство
Ненецкого АО

Решение Совета муниципального района "Заполярный район" от 09.07.2014 N 533-р "Об утверждении Положения об аппарате Совета муниципального района "Заполярный район"

СОВЕТ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА "ЗАПОЛЯРНЫЙ РАЙОН"
53-я сессия II созыва

РЕШЕНИЕ
от 9 июля 2014 г. № 533-р

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ АППАРАТЕ СОВЕТА
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА "ЗАПОЛЯРНЫЙ РАЙОН"

В соответствии с Федеральным законом от 2 марта 2007 года № 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", законом Ненецкого автономного округа от 24 октября 2007 года № 140-ОЗ "О муниципальной службе в Ненецком автономном округе", Совет муниципального района "Заполярный район" решил:
1. Утвердить Положение об аппарате Совета муниципального района "Заполярный район" (прилагается).
2. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.

Председатель Совета
муниципального района
"Заполярный район"
В.А.ОКЛАДНИКОВ





Приложение
к решению
Совета муниципального района
"Заполярный район"
от 09.07.2014 № 533-р

ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ АППАРАТЕ СОВЕТА МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА "ЗАПОЛЯРНЫЙ РАЙОН"

1. Общие сведения

1.1. Аппарат Совета муниципального района "Заполярный район" (далее - Аппарат) является рабочим органом, непосредственно обеспечивающим деятельность Совета Заполярного района (далее - Совет) и лиц, замещающих муниципальные должности в Совете.
1.2. В своей деятельности аппарат руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Ненецкого автономного округа и иными нормативными правовыми актами Ненецкого автономного округа, Уставом муниципального образования "Муниципальный район "Заполярный район", Регламентом и решениями Совета Заполярного района, настоящим Положением, постановлениями и распоряжениями председателя Совета Заполярного района.
1.3. Руководство деятельностью аппарата осуществляет председатель Совета. Сотрудники аппарата, замещающие должности муниципальной службы, являются муниципальными служащими.
Для технического обеспечения Совета Заполярного района в штатное расписание могут быть включены должности, не относящиеся к должностям муниципальной службы.
1.4. Аппарат Совета состоит из организационно-правового отдела и бухгалтерии. Непосредственную организацию деятельности организационно-правового отдела Совета по решению задач и реализации функций отдела осуществляет начальник организационно-правового отдела, а бухгалтерии Совета - главный специалист - главный бухгалтер.
1.5. Права и обязанности сотрудников аппарата определяются трудовым законодательством, законодательством о муниципальной службе, решениями Совета, настоящим Положением, постановлениями и распоряжениями председателя Совета, трудовыми договорами и должностными инструкциями.
1.6. Аппарат Совета осуществляет организационное, правовое, документационное, информационно-аналитическое, материально-финансовое, кадровое и иное обеспечение деятельности Совета.
1.7. Основными задачами аппарата являются создание необходимых условий для эффективной работы Совета, его органов, оказание методической, юридической и иной помощи депутатам в осуществлении их полномочий.

2. Функции организационно-правового отдела Совета

2.1. Организационно-правовой отдел Совета Заполярного района:
2.1.1. Осуществляет организационное, документационное, правовое, информационное, аналитическое, материально-техническое и иное обеспечение деятельности Совета Заполярного района.
2.1.2. Разрабатывает график сессий на следующий год, проекты годовых и текущих планов работы Совета, и осуществляет контроль за их выполнением.
2.1.3. Разрабатывает проекты решений Совета, проекты постановлений и распоряжений председателя Совета о реализации положений федерального и окружного законодательства, Устава Заполярного района, решений Совета, а также по иным вопросам по поручению председателя Совета и по собственной инициативе, вносит указанные проекты председателю Совета для рассмотрения.
2.1.4. Разрабатывает договора, инструкции и иные документы Совета, связанные с деятельностью Совета.
2.1.5. Проводит правовую и антикоррупционную экспертизу проектов решений Совета, внесенных в Совет субъектами правотворческой инициативы, готовит и представляет заключения по проектам.
2.1.6. Направляет депутатам Совета, в Администрацию и Контрольно-счетную палату Заполярного района, прокуратуру Ненецкого автономного округа и в иные органы - по поручению председателя Совета, проекты решений Совета, поступающие от субъектов правотворческой инициативы, для подготовки заключений, поправок к проектам решений и официальных отзывов.
2.1.7. Проводит анализ заключений, замечаний и предложений, поправок, поступивших к проектам решений Совета, внесенных в Совет субъектами правотворческой инициативы.
2.1.8. Проводит ежеквартальную правовую и антикоррупционную экспертизу решений Совета, правовых актов председателя Совета на соответствие законодательству, проводит мониторинг и оценку правовых актов Совета во взаимосвязи с другими нормативными правовыми актами.
2.1.9. Оформляет принятые решения Совета, ведет учет и систематизацию решений Совета, постановлений и распоряжений председателя Совета, и их хранение в электронном и бумажном виде.
2.1.10. Направляет принятые решения Совета для размещения в электронном периодическом издании "Справочная правовая система КонсультантПлюс", на официальном сайте органов местного самоуправления Заполярного района (далее - официальный сайт Заполярного района), в официальном бюллетене Заполярного района, осуществляет контроль за их размещением.
2.1.11. Направляет решения Совета, подписанные председателем Совета и главой района в прокуратуру Ненецкого автономного округа для проведения их антикоррупционной экспертизы.
2.1.12. Ведет сводный реестр принятых решений Совета по каждому созыву в отдельности, размещает обновленные реестры после каждой сессии на официальном сайте Заполярного района;
2.1.13. оповещает депутатов и приглашенных о предстоящих заседаниях рабочих групп, комиссий, комитетов, сессий Совета и иных мероприятиях, проводимых Советом.
2.1.14. Осуществляет протоколирование заседаний рабочих групп, комиссий, комитетов, сессий Совета в соответствии с регламентом и иными актами Совета, иных мероприятий Совета, обеспечивает хранение протоколов в бумажном и электронном виде.
2.1.15. Осуществляет аудиозапись заседаний рабочих групп, комиссий, комитетов, сессий Совета в соответствии с регламентом и иными актами Совета, иных мероприятий Совета, обеспечивает хранение аудиозаписи в хронологическом порядке.
2.1.16. Осуществляет фотодокументирование заседаний рабочих групп, комиссий, комитетов, сессий Совета, иных мероприятий Совета, обеспечивает хранение фотоматериалов в электронном виде, в хронологическом порядке;
2.1.17. Оказывает методическую и юридическую помощь депутатам Совета в организации их работы, содействует в осуществлении их депутатских полномочий на территории избирательных округов.
2.1.18. Осуществляет организацию подготовки и проведение заседаний рабочих групп, комиссий, комитетов, очередных и внеочередных сессий Совета, публичных слушаний по инициативе Совета, семинаров для депутатов, иных мероприятий Совета.
2.1.19. Осуществляет сопровождение электронных каталогов Совета (решения Совета, план работы Совета, сессии Совета, соглашения о передачи полномочий контрольно-счетных органов, подшивка газеты Няръяна вындер и т.п.) на сетевом диске сервера Администрации района, наполняет и своевременно обновляет информацию о деятельности Совета, осуществляет защиту информационных ресурсов в пределах полномочий.
2.1.20. Осуществляет сопровождение разделов Совета на официальном сайте Заполярного района, своевременно направляет обновленную информацию о деятельности Совета, осуществляет контроль за размещением информации, а также решений и иной информации Совета в других разделах официального сайта, осуществляет защиту информационных ресурсов в пределах полномочий.
2.1.21. Осуществляет сопровождение разделов Совета в Информационном киоске Заполярного района, наполняет и обновляет информацию о деятельности Совета не реже одного раза в квартал.
2.1.22. Обеспечивает взаимодействие со средствами массовой информации, информирует их о предстоящих заседаниях сессий и иных мероприятиях Совета, готовит материалы для опубликования в средствах массовой информации.
2.1.23. Обеспечивает прием граждан, рассматривает поступающие в Совет письменные и устные обращения граждан, своевременно готовит по ним предложения и ответы, в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
2.1.24. Готовит отчет о деятельности Совета за прошедший год перед населением в виде проекта решения Совета, представляет презентацию отчета Совета с использованием компьютерных слайдов до 1 марта ежегодно.
2.1.25. Обеспечивает необходимыми документами и материалами, перед началом проведения заседаний рабочих групп, комиссий, комитетов, сессий Совета и иных мероприятиях, проводимых Советом, депутатов Совета.
2.1.26. Готовит аналитические, информационные, справочные и иные материалы, связанные с деятельностью Совета, для рассмотрения председателем и депутатами Совета.
2.1.27. По поручению председателя Совета участвует в разработке и реализации программ международного, межрегионального и межмуниципального сотрудничества района.
2.1.28. Обеспечивает работу официальных делегаций, мероприятий, проводимых Советом в целях расширения межмуниципальных, межрегиональных и международных связей.
2.1.29. Готовит ответы на экспертные заключения территориального органа юстиции, протесты и представления органов прокуратуры Российской Федерации и на иные обращения.
2.1.30. Готовит отзывы (возражения) на заявления в суд по делам об оспаривании решений Совета, постановлений и распоряжений председателя Совета, по доверенности осуществляет представительство интересов Совета, председателя Совета в судах по делам об оспаривании решений Совета, постановлений и распоряжений председателя Совета, по иным вопросам деятельности Совета.
2.1.31. Организует контроль за выполнением решений и иных правовых актов Совета, а также поручений председателя Совета, при необходимости разрабатывает и представляет председателю Совета предложения о дополнительных мерах по обеспечению выполнения этих решений и поручений.
2.1.32. По поручению председателя Совета оказывает представительным органам местного самоуправления поселений Ненецкого автономного округа методическую и правовую помощь при разработке проектов решений представительных органов муниципальных образований.
2.1.33. Осуществляет документальное обеспечение деятельности Совета, ведение делопроизводства (обеспечивает своевременный прием, регистрацию, учет, хранение и рассылку поступающей, исходящей и внутренней корреспонденции, оперативный поиск и выдачу информации по документации).
2.1.34. Осуществляет обработку персональных данных в соответствии с требованиями Федерального закона "О персональных данных" и правовых актов Совета.
2.1.35. Осуществляет ведение и формирование архива Совета.
2.1.36. Осуществляет кадровую работу в Совете Заполярного района, ведет личные дела муниципальных служащих и лиц, замещающих муниципальные должности в Совете и Контрольно-счетной палате Заполярного района. Кадровая работа в Совете включает в себя:
2.1.36.1. Формирование кадрового состава для замещения должностей муниципальной службы.
2.1.36.2. Подготовку предложений о реализации положений законодательства о муниципальной службе и внесение указанных предложений представителю нанимателя (работодателю).
2.1.36.3. Организацию подготовки проектов муниципальных правовых актов, связанных с поступлением на муниципальную службу, ее прохождением, заключением трудового договора (контракта), назначением на должность муниципальной службы, муниципальную должность, освобождением от замещаемой должности муниципальной службы, муниципальной должности, увольнением муниципального служащего с муниципальной службы и выходом его на пенсию, и оформление соответствующих документов.
2.1.36.4. Ведение трудовых книжек муниципальных служащих и лиц, замещающих муниципальные должности.
2.1.36.5. Ведение личных дел муниципальных служащих и лиц, замещающих муниципальные должности.
2.1.36.6. Ведение реестра муниципальных служащих в Совете.
2.1.36.7. Оформление и выдачу служебных удостоверений муниципальных служащих и лиц, замещающих муниципальные должности.
2.1.36.8. Проведение конкурса на замещение вакантных должностей муниципальной службы и включение муниципальных служащих в кадровый резерв.
2.1.36.9. Проведение аттестации муниципальных служащих.
2.1.36.10. Организацию работы с кадровым резервом и его эффективное использование.
2.1.36.11. Организацию проверки по поручению председателя Совета достоверности представляемых гражданином персональных данных и иных сведений при поступлении на муниципальную службу, а также оформление допуска установленной формы к сведениям, составляющим государственную тайну.
2.1.36.12. По поручению председателя Совета организацию проверки сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера муниципальных служащих, а также соблюдения связанных с муниципальной службой ограничений, которые установлены статьей 13 Федерального закона от 2 марта 2007 года № 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации" и другими федеральными законами.
2.1.36.13. Консультирование муниципальных служащих и председателя Совета по правовым и иным вопросам муниципальной службы.
2.1.36.14. Решение иных вопросов кадровой работы, определяемых трудовым законодательством и законом Ненецкого автономного округа.
2.1.37. Осуществляет закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
2.1.38. Организовывает профессиональное образование и дополнительное профессиональное образование лиц, замещающих муниципальные должности, депутатов, муниципальных служащих и работников Совета.
2.1.39. Ежемесячно осуществляет архивирование и хранение на внешнем носителе (жестком диске) электронных каталогов: решений Совета, плана работы Совета, проектов сессий Совета, соглашений о передачи полномочий контрольно-счетных органов, подшивки газеты Няръяна вындер, официального бюллетеня Заполярного района, звуковой аудиозаписи заседаний Совета, фотоматериалов в хронологическом порядке.
2.1.40. Выполняет иные функции в соответствии с решениями Совета и муниципальными правовыми актами Совета.

3. Функции бухгалтерии Совета

3.1. Бухгалтерия Совета:
3.1.1. Организует и осуществляет работу по постановке и ведению бухгалтерского учета хозяйственно - финансовой деятельности и контроль за эффективным использованием материальных, трудовых и финансовых ресурсов, сохранностью вверенного имущества Совета.
3.1.2. Формирует в соответствии с законодательством о бухгалтерском учете учетную политику, исходя из структуры и особенностей деятельности Совета Заполярного района.
3.1.3. Осуществляет учет имущества, обязательств и хозяйственных операций, поступающих основных средств, товарно-материальных ценностей и денежных средств, своевременное отражение на счетах бухгалтерского учета операций, связанных с их движением, учет расходов, исполнения смет расходов, результатов хозяйственно-финансовой деятельности Совета, а также финансовых, расчетных и кредитных операций в соответствии с законодательством Российской Федерации.
3.1.4. Обеспечивает законность, своевременность и правильность оформления документов, составляет экономически обоснованные сметы расходов Совета, расчеты по заработной плате, правильное начисление и перечисление налогов и сборов в федеральный, региональный и местный бюджеты, страховых взносов в государственные внебюджетные социальные фонды, средств на финансирование капитальных вложений.
3.1.5. Осуществляет прием и контроль первичной документации по соответствующим участкам бухгалтерского учета и их обработку, обеспечивает ведение бухгалтерского учета, финансово-экономической документации.
3.1.6. Осуществляет составление баланса и оперативных сводных отчетов, отчет об исполнении бюджета, другой бухгалтерской, налоговой и статистической отчетности, представление их в установленном порядке в соответствующие органы.
3.1.7. Осуществляет обработку персональных данных в соответствии с требованиями Федерального закона "О персональных данных" и правовых актов Заполярного района в пределах полномочий.
3.1.8. Выполняет иные функции в соответствии с законодательством, решениями Совета и муниципальными правовыми актами Совета.


------------------------------------------------------------------