Региональное
Законодательство
Ненецкого АО

Приказ Аппарата администрации Ненецкого автономного округа от 02.06.2014 N 47 "Об единой комиссии по осуществлению закупок Аппарата Администрации Ненецкого автономного округа"

АППАРАТ АДМИНИСТРАЦИИ НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

ПРИКАЗ
от 2 июня 2014 г. № 47

ОБ ЕДИНОЙ КОМИССИИ ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ ЗАКУПОК АППАРАТА
АДМИНИСТРАЦИИ НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

В соответствии со статьей 39 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" приказываю:
1. Создать единую комиссию по осуществлению закупок Аппарата Администрации Ненецкого автономного округа.
2. Утвердить Положение об единой комиссии по осуществлению закупок Аппарата Администрации Ненецкого автономного округа согласно Приложению 1 к настоящему приказу.
3. Утвердить Состав единой комиссии по осуществлению закупок Аппарата Администрации Ненецкого автономного округа согласно Приложению 2 к настоящему приказу.
4. Настоящий приказ вступает в силу со дня его подписания.

Заместитель главы Администрации
Ненецкого автономного округа -
руководитель Аппарата Администрации
Ненецкого автономного округа
М.М.ФЕРИН





Приложение 1
к приказу Аппарата Администрации
Ненецкого автономного округа
от 02.06.2014 № 47
"Об единой комиссии по осуществлению
закупок Аппарата Администрации
Ненецкого автономного округа"

ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ЕДИНОЙ КОМИССИИ ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ ЗАКУПОК АППАРАТА
АДМИНИСТРАЦИИ НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

Раздел I
Общие положения

1. Настоящее Положение об единой комиссии по осуществлению закупок Аппарата Администрации Ненецкого автономного округа (далее - Положение) определяет функции, порядок формирования, права и обязанности членов единой комиссии по осуществлению закупок Аппарата Администрации Ненецкого автономного округа (далее - единая комиссия), а также порядок работы единой комиссии.
2. Единая комиссия осуществляет функции по осуществлению закупок путем проведения конкурсов, аукционов, запросов котировок, запросов предложений в целях заключения государственных контрактов для обеспечения нужд Аппарата Администрации Ненецкого автономного округа (далее - Аппарат).
3. Единая комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Федеральный закон), гражданским законодательством Российской Федерации, бюджетным законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, настоящим Положением.
4. Единая комиссия является коллегиальным органом, создаваемым на добровольной основе. Члены единой комиссии принимают участие в ее работе на общественных началах.
5. В состав единой комиссии входят не менее пяти человек - членов единой комиссии.
6. Председатель единой комиссии и заместитель председателя единой комиссии являются членами единой комиссии.
7. Членами единой комиссии не могут быть лица, указанные в части 6 статьи 39 Федерального закона.
8. В случае выявления в составе единой комиссии указанных в части 6 статьи 39 Федерального закона лиц Аппарат обязан незамедлительно заменить их другими физическими лицами, которые лично не заинтересованы в результатах определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) и на которых не способны оказывать влияние участники закупок, а также физическими лицами, которые не являются непосредственно осуществляющими контроль в сфере закупок должностными лицами контрольных органов в сфере закупок.
9. Члены единой комиссии, виновные в нарушении законодательства Российской Федерации и (или) иных нормативных правовых актов Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок, несут дисциплинарную, гражданско-правовую, административную, уголовную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
10. Член единой комиссии, допустивший нарушение законодательства Российской Федерации и (или) иных нормативных правовых актов Российской Федерации в сфере закупок, подлежит замене по решению лица, уполномоченного на создание единой комиссии, в том числе по предложению или предписанию федерального органа исполнительной власти, органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченных на осуществление контроля в сфере закупок (далее - контрольный орган).
11. Единая комиссия вправе при необходимости привлекать к своей работе экспертов, экспертные организации.
Эксперт, экспертная организация представляют в единую комиссию свои экспертные заключения по вопросам, поставленным перед ними единой комиссией. Мнение эксперта, экспертной организации, изложенное в экспертном заключении, носит рекомендательный характер и не является обязательным для единой комиссии. Экспертное заключение оформляется письменно и хранится в Аппарате вместе с другими документами по проведенной закупке.
К проведению экспертизы не могут быть допущены лица, указанные в части 2 статьи 41 Федерального закона.
Эксперт, экспертная организация обязаны уведомить в письменной форме единую комиссию о допустимости своего участия в проведении экспертизы (в том числе об отсутствии оснований для недопуска к проведению экспертизы).
12. Привлеченные единой комиссией эксперты, экспертные организации не вправе распространять сведения, охраняемые в соответствии с законодательством Российской Федерации, ставшие известными им в ходе осуществления закупки, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
13. Обязанности членов единой комиссии:
1) знать и руководствоваться в своей деятельности требованиями законодательства Российской Федерации и настоящего Положения;
2) лично присутствовать на заседаниях единой комиссии, отсутствие на заседании единой комиссии допускается только по уважительным причинам;
3) соблюдать порядок проведения процедуры закупки, установленный Федеральным законом, соответствующей документацией (извещением) о закупке;
4) не допускать разглашения сведений, которые стали им известными в ходе проведения закупки, кроме случаев, прямо предусмотренных законодательством Российской Федерации;
5) не проводить переговоров с участниками закупки, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом;
6) подписывать протоколы, предусмотренные Федеральным законом при проведении закупки, в случае присутствия на заседании единой комиссии;
7) осуществлять иные обязанности, связанные с работой единой комиссии, в соответствии с законодательством Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами о контрактной системе в сфере закупок и настоящим Положением.
14. Права членов единой комиссии:
1) знакомиться со всеми представленными на рассмотрение документами и информацией, составляющими заявку на участие в закупке;
2) выступать по вопросам повестки дня на заседаниях единой комиссии;
3) проверять правильность содержания протоколов, составляемых при проведении закупки в соответствии с Федеральным законом, в том числе правильность отражения своего выступления;
4) письменно изложить свое особое мнение, которое прикладывается к протоколу в зависимости от того, по какому вопросу оно излагается;
5) пользоваться иными правами, связанными с работой единой комиссии, в соответствии с законодательством Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами о контрактной системе в сфере закупок и настоящим Положением.
15. Члены единой комиссии, присутствующие на заседании единой комиссии, не вправе воздерживаться от голосования по вопросам, рассматриваемым на заседании единой комиссии.
16. Председатель единой комиссии (в его отсутствие - заместитель председателя единой комиссии):
1) осуществляет общее руководство работой единой комиссии и обеспечивает выполнение настоящего Положения;
2) своевременно уведомляет членов единой комиссии о месте, дате и времени проведения заседания единой комиссии;
3) определяет график проведения заседаний единой комиссии;
4) открывает и ведет заседания единой комиссии либо поручает ведение заседания одному из лиц, включенных в состав единой комиссии, объявляет перерывы;
5) определяет порядок рассмотрения обсуждаемых вопросов;
6) в случае отсутствия на заседании единой комиссии заместителя председателя единой комиссии возлагает на любого члена единой комиссии обязанности заместителя председателя единой комиссии;
7) в случаях, предусмотренных Федеральным законом, назначает члена единой комиссии, который будет осуществлять вскрытие конвертов с заявками на участие в закупке и (или) открытие доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в закупке;
8) в случаях, предусмотренных Федеральным законом, объявляет лично (либо поручает заместителю председателя единой комиссии или другому члену единой комиссии) информацию, которая подлежит объявлению на процедуре вскрытия конвертов с заявками на участие в закупке и (или) открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в закупке;
9) в случае необходимости выносит на обсуждение единой комиссии вопрос о привлечении к работе единой комиссии экспертов, экспертных организаций;
10) осуществляет иные действия, связанные с работой единой комиссии, в соответствии с законодательством Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами о контрактной системе в сфере закупок и настоящим Положением.
17. Заместитель председателя единой комиссии (в случае его отсутствия - другой уполномоченный член комиссии):
1) осуществляет подготовку заседаний единой комиссии;
2) по ходу заседаний единой комиссии оформляет протоколы, составляемые при проведении закупки в соответствии с Федеральным законом;
3) осуществляет иные действия организационно-технического характера, связанные с работой единой комиссии.
18. Работа единой комиссии осуществляется на ее заседаниях. Заседания единой комиссии проводятся по адресу Аппарата.
Заседание единой комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее чем пятьдесят процентов от общего числа ее членов.
19. Решения единой комиссии принимаются простым большинством голосов от числа присутствующих на заседании членов. При равенстве голосов голос председателя (заместителя председателя - в отсутствие председателя) является решающим. При голосовании каждый член единой комиссии имеет один голос. Голосование осуществляется открыто.
Заочное голосование, а также делегирование своих полномочий иным лицам не допускается.
20. Решения, действия (бездействие) единой комиссии могут быть обжалованы в случаях и порядке, установленных законодательством Российской Федерации.
21. Сроки работы единой комиссии указываются в извещении, документации о закупке.

Раздел II
Функции единой комиссии по осуществлению
закупок путем проведения конкурсов

22. Основные функции единой комиссии по осуществлению закупок путем проведения конкурсов:
1) вскрывает конверты с заявками на участие в конкурсе и (или) открывает доступ к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе;
2) составляет, ведет и подписывает протокол вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе;
3) размещает в единой информационной системе протокол вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе;
4) проверяет наличие документов в составе заявки на участие в конкурсе в соответствии с требованиями, предъявляемыми конкурсной документацией;
5) проверяет соответствие участников закупки требованиям, установленным конкурсной документацией;
6) отклоняет заявку на участие в конкурсе, если участник конкурса, подавший ее, не соответствует требованиям к участнику конкурса, указанным в конкурсной документации, или такая заявка признана не соответствующей требованиям, указанным в конкурсной документации;
7) рассматривает и оценивает заявки на участие в конкурсе в сроки, предусмотренные извещением и конкурсной документацией;
8) составляет, ведет и подписывает протокол рассмотрения и оценки заявок на участие в конкурсе, протокол рассмотрения единственной заявки на участие в конкурсе;
9) отстраняет участника закупки от участия в конкурсе на любом этапе его проведения в случаях и порядке, предусмотренных Федеральным законом;
10) исполняет предписания контрольных органов об устранении выявленных ими нарушений законодательства Российской Федерации и (или) иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок.
23. Единая комиссия при осуществлении закупок путем проведения конкурсов осуществляет также иные функции в соответствии с Федеральным законом.
24. При проведении конкурса с ограниченным участием применяются положения Федерального закона о проведении конкурса, пункты 22 и 23 настоящего Положения с учетом особенностей, определенных статьей 56 Федерального закона.
25. При проведении двухэтапного конкурса единой комиссией применяются положения Федерального закона о проведении конкурса, пункты 22 и 23 настоящего Положения с учетом особенностей, определенных статьей 57 Федерального закона.

Раздел III
Функции единой комиссии по осуществлению
закупок путем проведения аукционов, запросов
котировок, запросов предложений

26. Основные функции единой комиссии по осуществлению закупок путем проведения аукционов:
1) проверяет наличие документов в составе первых частей заявок на участие в аукционе в соответствии с требованиями, предъявляемыми к заявке на участие в аукционе документацией об аукционе;
2) рассматривает первые и вторые части заявок на участие в аукционе в сроки, предусмотренные документацией об аукционе и Федеральным законом;
3) принимает решение о допуске к участию в аукционе участника закупки и о признании участника закупки, подавшего заявку на участие в аукционе, участником аукциона или об отказе в допуске такого участника закупки к участию в аукционе в порядке и по основаниям, которые предусмотрены законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок и документацией об аукционе;
4) составляет, ведет и подписывает протокол рассмотрения заявок на участие в аукционе;
5) рассматривает вторые части заявок на участие в аукционе и документы, направленные оператором электронной площадки в соответствии с Федеральным законом;
6) принимает решение о соответствии или несоответствии заявки на участие в аукционе требованиям, установленным документацией об аукционе, в порядке и по основаниям, которые предусмотрены Федеральным законом;
7) составляет, ведет и подписывает протокол подведения итогов аукциона, протокол рассмотрения единственной заявки на участие в аукционе;
8) в случаях, установленных Федеральным законом, направляет оператору электронной площадки протокол рассмотрения единственной заявки на участие в аукционе, протокол подведения итогов аукциона;
9) исполняет предписания контрольных органов об устранении выявленных ими нарушений законодательства Российской Федерации и (или) иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок.
27. Основные функции единой комиссии по осуществлению закупок путем проведения запросов котировок:
1) осуществляет вскрытие конвертов с котировочными заявками и (или) открывает доступ к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в запросе котировок;
2) рассматривает заявки в части соответствия их требованиям, установленным в извещении о проведении запроса котировок, и оценивает такие заявки;
3) составляет, ведет и подписывает протокол рассмотрения и оценки котировочных заявок;
4) рассматривает поданные заявки на участие в предварительном отборе;
5) составляет, ведет и подписывает протокол рассмотрения заявок на участие в предварительном отборе;
6) исполняет предписания контрольных органов об устранении выявленных ими нарушений законодательства Российской Федерации и (или) иных нормативных правовых актов Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок.
28. Основные функции единой комиссии по рассмотрению заявок на участие в запросе предложений и окончательных предложений:
1) вскрывает поступившие конверты с заявками на участие в запросе предложений и (или) открывает доступ к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в запросе предложений;
2) оценивает заявки участников запроса предложений на основании критериев, указанных в документации о проведении запроса предложений;
3) оглашает условия исполнения контракта, содержащиеся в заявке, признанной лучшей, или условия, содержащиеся в единственной заявке на участие в запросе предложений, без объявления участника запроса предложений, который направил единственную заявку;
4) предлагает всем участникам запроса предложений или участнику запроса предложений, подавшему единственную заявку на участие в запросе предложений, направить окончательное предложение;
5) составляет, ведет и подписывает протокол проведения запроса предложений;
6) размещает в единой информационной системе выписку из протокола проведения запроса предложений;
7) вскрывает конверты с окончательными предложениями и (или) открывает доступ к поданным в форме электронных документов окончательным предложениям;
8) определяет выигравшее окончательное предложение;
9) составляет, ведет и подписывает итоговый протокол проведения запроса предложений;
10) размещает итоговый протокол и протокол проведения запроса предложений в единой информационной системе;
11) исполняет предписания контрольных органов об устранении выявленных ими нарушений законодательства Российской Федерации и (или) иных нормативных правовых актов Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок.
29. Единая комиссия при осуществлении закупок путем проведения аукционов, запросов котировок, запросов предложений осуществляет также иные функции в соответствии с Федеральным законом.





Приложение 2
к приказу Аппарата Администрации
Ненецкого автономного округа
от 02.06.2014 № 47
"Об единой комиссии по осуществлению
закупок Аппарата Администрации
Ненецкого автономного округа"

СОСТАВ
ЕДИНОЙ КОМИССИИ ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ ЗАКУПОК АППАРАТА
АДМИНИСТРАЦИИ НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

Председатель
Шимко
Кирилл Витальевич

- заместитель руководителя Аппарата Администрации Ненецкого автономного округа
Заместитель председателя
Скворцов
Иван Алексеевич

- главный консультант сектора материально-технического обеспечения Аппарата Администрации Ненецкого автономного округа
Члены единой комиссии:
Агапитова
Вера Александровна
- начальник отдела государственной гражданской службы управления государственной службы и кадров Аппарата Администрации Ненецкого автономного округа
Кострова
Ксения Сергеевна
- начальник отдела правовой экспертизы правового управления Аппарата Администрации Ненецкого автономного округа
Красовская
Светлана Петровна
- главный консультант отдела бухгалтерского учета и отчетности Аппарата Администрации Ненецкого автономного округа
Михеева
Татьяна Викторовна
- главный консультант отдела бухгалтерского учета и отчетности Аппарата Администрации Ненецкого автономного округа
Нечаева
Анна Владимировна
- главный консультант отдела государственной гражданской службы управления государственной службы и кадров Аппарата Администрации Ненецкого автономного округа


------------------------------------------------------------------