Региональное
Законодательство
Ненецкого АО

Постановление Администрации МО "Городское поселение "Рабочий поселок Искателей" от 28.04.2014 N 239 "Об утверждении муниципальной программы "Строительство жилых помещений в целях предоставления гражданам по договорам социального найма и договорам найма специализированного жилого помещения на территории МО "Городское поселение "Рабочий поселок Искателей" на 2014 - 2020 годы"

НЕНЕЦКИЙ АВТОНОМНЫЙ ОКРУГ

АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
"ГОРОДСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ "РАБОЧИЙ ПОСЕЛОК ИСКАТЕЛЕЙ"

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28 апреля 2014 г. № 239

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ "СТРОИТЕЛЬСТВО
(ПРИОБРЕТЕНИЕ) ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ В ЦЕЛЯХ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
ГРАЖДАНАМ ПО ДОГОВОРАМ СОЦИАЛЬНОГО НАЙМА И ДОГОВОРАМ НАЙМА
СПЕЦИАЛИЗИРОВАННОГО ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ НА ТЕРРИТОРИИ
МО "ГОРОДСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ "РАБОЧИЙ ПОСЕЛОК
ИСКАТЕЛЕЙ" НА 2014 - 2020 ГОДЫ"

В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Порядком разработки, утверждения и реализации муниципальных программ муниципального образования "Городское поселение "Рабочий поселок Искателей", утвержденным постановлением Администрации муниципального образования "Заполярный район" от 23.04.2014 № 233, Администрация муниципального образования "Городское поселение "Рабочий поселок Искателей" постановляет:
1. Утвердить муниципальную программу "Строительство (приобретение) жилых помещений в целях предоставления гражданам по договорам социального найма и договорам найма специализированного жилого помещения на территории МО "Городское поселение "Рабочий поселок Искателей" на 2014 - 2020 годы (прилагается).
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания и подлежит официальному опубликованию.

Глава МО "Городское поселение
"Рабочий поселок Искателей"
Г.Б.КОВАЛЕНКО





Утверждена
постановлением Администрации
муниципального образования
"Городское поселение "Рабочий поселок Искателей"
от 28.04.2014 № 239

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
"СТРОИТЕЛЬСТВО (ПРИОБРЕТЕНИЕ) ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ В ЦЕЛЯХ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГРАЖДАНАМ ПО ДОГОВОРАМ СОЦИАЛЬНОГО НАЙМА
И ДОГОВОРАМ НАЙМА СПЕЦИАЛИЗИРОВАННОГО ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ
НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОДСКОЕ
ПОСЕЛЕНИЕ "РАБОЧИЙ ПОСЕЛОК ИСКАТЕЛЕЙ" НА 2014 - 2020 ГОДЫ"

ПАСПОРТ
муниципальной программы "Строительство (приобретение) жилых
помещений в целях предоставления гражданам по договорам
социального найма и договорам найма специализированного
жилого помещения на территории муниципального образования
"Городское поселение "Рабочий поселок Искателей"
на 2014 - 2020 годы"

Наименование Программы
Муниципальная программа "Строительство (приобретение) жилых помещений в целях предоставления гражданам по договорам социального найма и договорам найма специализированного жилого помещения на территории муниципального образования "Городское поселение "Рабочий поселок Искателей" на 2014 - 2020 годы" (далее - Программа)
Основание для разработки Программы
Распоряжение Администрации муниципального образования "Городское поселение "Рабочий поселок Искателей" от 25.04.2014 № 115 "О разработке муниципальной программы "Строительство (приобретение) жилых помещений в целях предоставления гражданам по договорам социального найма и договорам найма специализированного жилого помещения на территории муниципального образования "Городское поселение "Рабочий поселок Искателей" на 2014 - 2020 годы"
Заказчик Программы
Администрация муниципального образования "Городское поселение "Рабочий поселок Искателей"
Цели Программы
Удовлетворение потребности населения в жилых помещениях
Задачи Программы
Финансовое обеспечение предоставления жилых помещений гражданам на условиях договора социального найма и по договорам найма специализированного жилого помещения
Целевые показатели
- количество семей, улучшивших жилищные условия;
- общая площадь построенных (приобретенных) жилых помещений
Сроки и этапы реализации Программы (подпрограмм)
Программа реализуется с 2014 года по 2020 год в два этапа:
первый этап - 2014 - 2015 годы;
второй этап - 2016 - 2020 годы
Перечень основных мероприятий Программы
- строительство жилых помещений, предоставляемых гражданам по договорам социального найма;
- формирование специализированного жилого фонда
Исполнители Программы
Юридические лица и индивидуальные предприниматели, определяемые в соответствии с законодательством Российской Федерации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг (далее - организации)
Объемы и источники финансирования Программы
Общий объем финансирования - 747 342,7 тыс. руб.:
2014 год - 20 618,5 тыс. руб.;
2015 год - 85 779,4 тыс. руб.;
2016 год - 0 тыс. руб.;
2017 - 2020 годы - 640 944,8 тыс. руб.;
в том числе из:
окружного бюджета всего - 724 922,4 тыс. руб.:
2014 год - 20 000,0 тыс. руб.;
2015 год - 83 206,0 тыс. руб.;
2016 год - 0 тыс. руб.;
2017 - 2020 годы - 621 716,4 тыс. руб.;
бюджет муниципального образования всего - 22 420,3 тыс. руб.:
2014 год - 618,5 тыс. руб.;
2015 год - 2 573,4 тыс. руб.;
2016 год - 0 тыс. руб.;
2017 - 2020 годы - 19 228,4 тыс. руб.
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы и показатели социально-экономической эффективности Программы
Реализация Программы позволит:
- улучшить жилищные условия - 408 семьям;
- увеличить общую площадь жилых помещений на 20,3 тыс. кв. м
Система организации контроля за исполнением Программы
Администрация муниципального образования "Городское поселение "Рабочий поселок Искателей"

I. Содержание проблемы и обоснование необходимости
ее решения программными методами

По данным органов местного самоуправления 408 семей, проживающих на территории Муниципального образования "Городское поселение "Рабочий поселок Искателей" (далее - МО "Рабочий поселок Искателей"), состоят на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий. При этом почти 27 процентов семей ожидают получения жилья более 10 лет.
По оценке для обеспечения жилыми помещениями граждан, состоящих на учете в органах местного самоуправления, необходимо построить порядка 20,3 тыс. кв. метров жилья.
Решение вопросов по обеспечению граждан, проживающих в МО "Рабочий поселок Искателей", жилыми помещениями муниципальной формы собственности по договору социального найма, обеспечению граждан жилыми помещениями специализированного жилого фонда, возможно путем увеличения объемов жилищного строительства.
В целях обеспечения условий для осуществления гражданами права на жилище органы местного самоуправления в пределах своих полномочий должны стимулировать жилищное строительство (приобретение) и могут использовать бюджетные и иные не запрещенные законом источники денежных средств для улучшения жилищных условий граждан, в том числе путем предоставления в установленном порядке субсидий для приобретения или строительства жилых помещений.
Решение жилищной проблемы в МО "Рабочий поселок Искателей" возможно в рамках программных мероприятий путем софинансирования мероприятий по строительству (приобретению) жилья, предоставляемого гражданам по договорам социального найма, стимулирования индивидуального жилищного строительства, а также формирования муниципального специализированного жилого фонда из жилых помещений, построенных за счет бюджета Ненецкого автономного округа и бюджета муниципального образования. При этом из высвободившихся, пригодных для проживания жилых помещений, ранее используемых гражданами, обеспеченными новыми жилыми помещениями в рамках данной Программы, Администрация МО "Городское поселение "Рабочий поселок Искателей" формирует маневренный жилищный фонд, определив категории граждан, которым жилые помещения из указанного фонда могут предоставляться и формирует сектор арендного жилья в целях обеспечения жильем граждан, временно проживающих на территории "Рабочий поселок Искателей" либо не имеющих возможности приобретения собственного жилья.

II. Основные цели, задачи Программы

Основной целью Программы является удовлетворение потребности населения в жилых помещениях.
Достижение поставленной цели осуществляется путем решения следующей задачи - финансовое обеспечение предоставления жилых помещений гражданам на условиях договора социального найма и по договорам найма специализированного жилого помещения.
На первом этапе реализации Программы (2014 - 2015 годы) предусматривается финансирование строительства (приобретения) жилых помещений общей площадью 6,3 тыс. кв. метров для обеспечения 132 семей жилыми помещениями по договору социального найма и одиноко проживающих граждан по договорам найма специализированного муниципального жилищного фонда.
На втором этапе реализации Программы (2016 - 2020 годы) предусматривается финансирование строительства (приобретения) жилых помещений 14 тыс. кв. метров общей площади для обеспечения 276 семей жилыми помещениями по договорам социального найма и одиноко проживающих граждан по договорам найма специализированного муниципального жилищного фонда.

III. Сроки реализации Программы

Срок реализации Программы рассчитан на 2014 - 2020 годы, и будет реализован двумя этапами:
первый этап - 2014 - 2015 годы;
второй этап - 2016 - 2020 годы.

IV. Система программных мероприятий

В рамках Программы Администрацией МО "Городское поселение "Рабочий поселок Искателей" будут выполняться мероприятия по:
- строительству жилых помещений, предоставляемых гражданам по договорам социального найма;
- формированию специализированного жилого фонда.
За счет высвободившихся, пригодных для проживания жилых помещений у граждан, состоящих на учете в органах местного самоуправления в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий и обеспеченных жилыми помещениями по договорам социального найма в рамках данной Программы, органы местного самоуправления формируют маневренный фонд и определяют категории граждан, которым указанный фонд будет предоставляться. Также формируют сектор арендного жилья в целях обеспечения жильем граждан, временно проживающих на территории МО "Рабочий поселок Искателей" либо не имеющих возможности приобретения собственного жилья.
Перечень программных мероприятий муниципальной программы "Строительство (приобретение) жилых помещений в целях предоставления гражданам по договорам социального найма и договорам найма специализированного жилого помещения на территории муниципального образования "Городское поселение "Рабочий поселок Искателей" на 2014 - 2020 годы" указан в Приложении № 1.

V. Ресурсное обеспечение Программы

Финансирование мероприятий Программы осуществляется за счет средств окружного бюджета и бюджета муниципального образования.
Общий объем финансирования Программы составляет 747 342,7 тыс. руб.
Финансирование из окружного бюджета подтверждается включением субсидии муниципальному образованию "Городское поселение "Рабочий поселок Искателей" в подпрограмму "Строительство (приобретение) жилых помещений в целях предоставления гражданам по договорам социального найма и договорам найма специализированного жилого помещения" государственной программы "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Ненецкого автономного округа" на очередной финансовый год.
Объем финансирования Программы за счет средств бюджета муниципального образования составляет не менее 3% от общего объема затрат на реализацию программных мероприятий в "Рабочий поселок Искателей".
Объем финансирования второго этапа Программы корректируется с учетом реализации мероприятий первого этапа Программы.
Соотношение средств, направленных на строительство (приобретение) жилых помещений, предоставляемых гражданам по договорам социального найма, и жилых помещений, предоставляемых гражданам по договорам найма специализированного жилищного фонда, не регламентируется и определяется исходя из фактической потребности в жилье.
Максимальная стоимость строительства 1 квадратного метра общей площади жилья, строящегося в рамках настоящей Программы, не может превышать стоимость 1 кв. метра строительства общей площади жилья, устанавливаемую Администрацией Ненецкого автономного округа.

Распределение объемов финансирования Программы
по источникам финансирования и годам (таблица № 1)

(тыс. рублей)
Источники и направления финансирования
Объем финансирования (тыс. руб.)
в том числе
2014 год
2015 год
2016 год
2017 - 2020 годы
Всего по Программе
747 342,7
20 618,5
85 779,4
0
640 944,8
в том числе:





окружной бюджет
724 922,4
20 000,0
83 206,0
0
621 716,4
бюджет муниципального образования
22 420,3
618,5
2 573,4
0
19 228,4

VI. Механизм реализации Программы

Заказчик Программы осуществляет руководство и текущее управление реализацией Программы, разрабатывает в пределах своей компетенции нормативные правовые акты, необходимые для ее реализации, проводит анализ и готовит предложения по рациональному использованию финансовых ресурсов Программы.
Отбор исполнителей мероприятий Программы осуществляется на основании Федерального закона № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
При изменении объемов финансирования, предусмотренных Программой, заказчик уточняет объемы финансирования за счет всех источников, готовит предложения по внесению изменений в перечень мероприятий Программы, сроки их исполнения и затрат на их проведение.
Администрация МО "Городское поселение "Рабочий поселок Искателей" заключает соглашения с муниципальным образованием "Муниципальный район "Заполярный район" о передаче Администрацией поселения Администрации района осуществления части полномочий по организации строительства муниципального жилищного фонда муниципального образования "Городское поселение "Рабочий поселок Искателей". Финансовое обеспечение передаваемых Администрацией поселения полномочий производится за счет межбюджетного трансферта, ежегодно предоставляемого из бюджета поселения в бюджет муниципального района "Заполярный район".

VII. Ожидаемые социально-экономические результаты
от реализации Программы

Оценка социально-экономической эффективности Программы производится на основе целевых показателей, которые представляют собой количественные и качественные характеристики. Система целевых показателей обеспечит мониторинг динамики изменений в жилищной сфере в населенных пунктах на территории Заполярного района. Значения целевых показателей (индикаторов) Программы приведены в таблице № 2 Программы.
Реализация Программы обеспечит решение проблемы длительного ожидания гражданами осуществления своего права на жилище, создаст благоприятные условия для увеличения объемов жилищного строительства в муниципальных образованиях Заполярного района, повысит уровень обеспеченности жильем на душу населения.
Оценка эффективности реализации Программы будет осуществляться на основе следующих индикаторов:
- снижения количества семей и одиноко проживающих граждан, состоящих на учете в органах местного самоуправления муниципальных образований поселений Заполярного района на обеспечение жилыми помещениями по договорам социального найма и по договорам найма специализированного жилого фонда муниципальной формы собственности;
- обеспеченность общей площадью жилых помещений (квадратных метров на душу населения);
- прирост общей площади жилых помещений.
В таблице № 2 приведены значения целевых показателей, которые должны быть достигнуты в период реализации Программы.

Наименование целевого показателя Программы
Ед. изм.
Значение показателя на начало действия Программы
Значение целевого показателя:
первого этапа Программы
второго этапа Программы
2014 - 2015 годы
2016 - 2020 гг.
Количество семей, улучшивших жилищные условия
семей
0
132
276
Общая площадь построенных (приобретенных) жилых помещений
тыс. кв. м
0
6,3
14,0

VIII. Контроль за ходом реализации Программы

Контроль за ходом реализации Программы осуществляется Администрацией муниципального образования "Городское поселение "Рабочий поселок Искателей" в установленном порядке.
Заказчик осуществляет текущий контроль за ходом реализации Программы, обеспечивает согласованные действия по реализации программных мероприятий, целевому и эффективному расходованию бюджетных средств, разрабатывает и представляет в установленном порядке бюджетные заявки на ассигнования из бюджета для финансирования Программы на очередной финансовый год, представляет информацию в Управление строительства и жилищно-коммунального хозяйства Ненецкого автономного округа о ходе реализации Программы за отчетный квартал нарастающим итогом до 15 числа месяца, следующего за отчетным периодом, и итоговый отчет с аналитической информацией о реализации Программы в целом, выполнения ее целевых показателей до 20 января следующего за отчетным годом.
Корректировка Программы, в том числе продление срока ее реализации, включение в нее новых мероприятий, осуществляется в установленном порядке по предложению Заказчика.





Приложение № 1
к постановлению Администрации МО
"Городское поселение
"Рабочий поселок Искателей"
от 28.04.2014 № 239

Перечень
программных мероприятий муниципальной программы
"Строительство (приобретение) жилых помещений в целях
предоставления гражданам по договорам социального найма
и договорам найма специализированного жилого помещения
на территории муниципального образования "Городское
поселение "Рабочий поселок Искателей"
на 2014 - 2020 годы"


Финансирование по мероприятиям, тыс. руб.
ПЕРВЫЙ ЭТАП
ВТОРОЙ ЭТАП
Всего по программе
2014 год
2015 год
2016 год
2017 - 2020 годы
Всего
Окружной бюджет
Бюджет МО
Всего
Окружной бюджет
Бюджет МО
Всего
Окружной бюджет
Бюджет МО
Всего
Окружной бюджет
Бюджет МО
Всего
Окружной бюджет
Бюджет МО
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
Привязка и строительство 24-квартирного жилого дома по ул. Губкина, район дома № 1б п. Искателей
5 154,6
5 000,0
154,6
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
-
0,0
0,0
5154,6
5000,0
154,6
Привязка и строительство 36-квартирного жилого дома по ул. Озерная п. Искателей
15463,9
15 000,0
463,9
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
-
0,0
0,0
15463,9
15000,0
463,9
Строительство 24-квартирного жилого дома № 1 по ул. Озерная п. Искателей



42889,7
41 603,0
1 286,7

0,0
0,0
-
0,0
0,0
42889,7
41603,0
1286,7
Строительство 24-квартирного жилого дома № 2 по ул. Озерная п. Искателей
0,0
0,0
0,0
42889,7
41 603,0
1 286,7
0,0
0,0
0,0
-
0,0
0,0
42889,7
41603,0
1286,7
Строительство 36-квартирного жилого дома № 5 в п. Искателей
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0



115613,4
112145,0
3468,4
115613,4
112145,0
3468,4
Строительство 36-квартирного жилого дома № 6 в п. Искателей

0,0
0.0

0,0
0.0

0,0
0.0
115613,4
112145,0
3468,4
115613,4
112145,0
3468,4
Привязка и строительство 36-квартирного жилого дома № 7 в п. Искателей

0,0
0,0

0,0
0,0

0,0
0,0
116913,4
113406,0
3507,4
116913,4
113406,0
3507,4
Строительство 36-квартирного жилого дома № 8 в п. Искателей



0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
116913,4
113406,0
3507,4
116913,4
113406,0
3507,4
Строительство 24-квартирного жилого дома № 3 по ул. Поморская п. Искателей
0,0
0,0
0,0






77 295,6
74 976,7
2 318,9
77 295,6
74 976,7
2 318,9
Строительство 24-квартирного жилого дома № 4 по ул. Поморская п. Искателей









77 295,6
74 976,7
2 318,9
77 295,6
74 976,7
2 318,9
Привязка и строительство 36-квартирного жилого дома № 9 в п. Искателей
0,0
0,0
0,0






21300,0
20661,0
639,0
21300,0
20661,0
639,0
ВСЕГО по муниципальному образованию
20618,5
20000,0
618,5
85779,4
83206,0
2573,4



640944,8
621716,4
19228,4
747342,7
724922,4
22420,3


------------------------------------------------------------------