Региональное
Законодательство
Ненецкого АО

Приказ Аппарата администрации Ненецкого автономного округа от 09.01.2014 N 7 "Об утверждении должностного регламента начальника управления государственной гражданской службы и кадров Аппарата Администрации Ненецкого автономного округа"

АППАРАТ АДМИНИСТРАЦИИ НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

ПРИКАЗ
от 9 января 2014 г. № 7

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ДОЛЖНОСТНОГО РЕГЛАМЕНТА
НАЧАЛЬНИКА УПРАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ГРАЖДАНСКОЙ СЛУЖБЫ
И КАДРОВ АППАРАТА АДМИНИСТРАЦИИ НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

В соответствии с подпунктом 11 пункта 25 Положения об Аппарате Администрации Ненецкого автономного округа, утвержденного постановлением Администрации Ненецкого автономного округа от 27.01.2009 № 3-п, приказываю:
1. Утвердить прилагаемый должностной регламент начальника управления государственной гражданской службы и кадров Аппарата Администрации Ненецкого автономного округа.
2. Признать утратившим силу приказ Аппарата Администрации Ненецкого автономного округа от 05.05.2012 № 21 "О должностных регламентах государственных гражданских служащих отдела по вопросам государственной гражданской службы и кадровой политики Аппарата Администрации Ненецкого автономного округа".
3. Настоящий приказ вступает в силу со дня его подписания.

Исполняющий обязанности
руководителя Аппарата Администрации
Ненецкого автономного округа
М.В.РУЧИН





Приложение
к приказу Аппарата Администрации
Ненецкого автономного округа
от 09.01.2014 № 7
"Об утверждении должностного регламента
начальника управления государственной
гражданской службы и кадров
Аппарата Администрации
Ненецкого автономного округа"

ДОЛЖНОСТНОЙ РЕГЛАМЕНТ
НАЧАЛЬНИКА УПРАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ГРАЖДАНСКОЙ СЛУЖБЫ
И КАДРОВ АППАРАТА АДМИНИСТРАЦИИ НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

Раздел I
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Настоящий должностной регламент разработан и утвержден в соответствии с положениями Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 27.07.2004 № 79-ФЗ), приказа Аппарата Администрации Ненецкого автономного округа от 22.11.2013 № 38 "Об утверждении Положения об управлении государственной гражданской службы и кадров Аппарата Администрации Ненецкого автономного округа", приказа Аппарата Администрации Ненецкого автономного округа от 04.05.2012 № 19 "О квалификационных требованиях к профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей по должностям государственной гражданской службы в Аппарате Администрации Ненецкого автономного округа" и является неотъемлемой частью служебного контракта начальника управления государственной гражданской службы и кадров Аппарата Администрации Ненецкого автономного округа.
2. Должность государственной гражданской службы Ненецкого автономного округа - начальника управления государственной гражданской службы и кадров Аппарата Администрации Ненецкого автономного округа (далее соответственно - начальник управления, управление) относится к высшей группе должностей государственной гражданской службы Ненецкого автономного округа категории "руководители".
3. Назначение на должность и освобождение от должности осуществляется губернатором Ненецкого автономного округа (далее - губернатор) по представлению заместителя главы Администрации Ненецкого автономного округа - руководителя Аппарата (далее соответственно - руководитель Аппарата, Аппарат, Администрация) в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Ненецкого автономного округа.
4. Начальник управления находится в непосредственном подчинении руководителя Аппарата и функционально подчиняется губернатору.
5. В период временного отсутствия начальника управления его обязанности исполняет заместитель начальника управления - начальник отдела кадров в соответствии с распоряжением Аппарата.

Раздел II
КВАЛИФИКАЦИОННЫЕ ТРЕБОВАНИЯ

6. К должности начальника управления устанавливаются следующие квалификационные требования:
1) наличие высшего профессионального или высшего образования (специалитет, магистратура) по одному из направлений подготовки (специальностям) "юриспруденция", "государственное и муниципальное управление", "управление персоналом", "социальная работа";
2) стажа государственной гражданской службы (государственной службы иных видов) не менее шести лет или стажа (опыта) работы по специальности не менее семи лет;
3) наличие профессиональных знаний, включая знание Конституции Российской Федерации, федерального и окружного законодательства по вопросам деятельности Аппарата применительно к исполнению своих должностных обязанностей, Устава Ненецкого автономного округа, законов и иных нормативных правовых актов в области государственной гражданской службы, нормативных правовых актов по вопросам, регламентирующим деятельность органов государственной власти Ненецкого автономного округа, правовых аспектов в области информационно-коммуникационных технологий, программных документов и приоритетов государственной политики в области информационно-коммуникационных технологий, правовых аспектов в сфере предоставления государственных услуг населению и организациям посредством применения информационно-коммуникационных технологий, программного обеспечения, возможностей и особенностей современных информационно-коммуникационных технологий в государственных органах, включая использование возможностей межведомственного документооборота, общих вопросов в области обеспечения информационной безопасности, основ проектного управления, служебного распорядка Аппарата, порядка работы со служебной информацией, норм служебной, профессиональной этики и общих принципов служебного поведения государственных гражданских служащих и урегулирования конфликта интересов, основ делопроизводства;
4) наличие профессиональных навыков, необходимых для выполнения работы в сфере, соответствующей направлению деятельности, навыков руководящей работы; практического применения нормативных правовых актов; оперативного принятия управленческих решений; взаимодействия с государственными органами и органами местного самоуправления, организациями; планирования работы; контроля, анализа и прогнозирования последствий принимаемых решений; стимулирования достижения результатов; владения конструктивной критикой; адаптации к новой ситуации и принятия новых подходов в решении поставленных задач; подбора и постановки кадров; своевременного выявления и разрешения проблемных ситуаций, проводящих к конфликту интересов; ведения деловых переговоров, публичного выступления; делового письма; стратегического планирования и управления групповой деятельностью с учетом возможностей и особенностей применения современных информационно-коммуникационных технологий в государственных органах, работы с информационно-телекоммуникационными сетями, в том числе сетью Интернет, работы в операционной системе Windows, управления электронной почтой, работы с базами данных, с системами управления проектами, внутренними и периферийными устройствами компьютера, навыки работы с программным обеспечением (MS Office-Word, Excel), а также другими средствами механизации труда, знание правил их технической эксплуатации.

Раздел III
ДОЛЖНОСТНЫЕ ОБЯЗАННОСТИ

7. Начальник управления должен исполнять основные обязанности государственного гражданского служащего, предусмотренные статьями 15 и 18 Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ, в том числе:
1) соблюдать Конституцию Российской Федерации, Устав Ненецкого автономного округа, федеральные конституционные законы, федеральные законы, законы Ненецкого автономного округа, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, Ненецкого автономного округа и обеспечивать их исполнение;
2) исполнять должностные обязанности в соответствии с настоящим должностным регламентом;
3) исполнять поручения соответствующих руководителей, данные в пределах их полномочий, установленных законодательством Российской Федерации и Ненецкого автономного округа;
4) соблюдать при исполнении должностных обязанностей права и законные интересы граждан и организаций;
5) соблюдать служебный распорядок Аппарата;
6) поддерживать уровень квалификации, необходимый для надлежащего исполнения должностных обязанностей;
7) не разглашать сведения, составляющие государственную и иную охраняемую федеральным законом тайну, а также сведения, ставшие ему известными в связи с исполнением обязанностей, в том числе сведения, касающиеся частной жизни и здоровья граждан или затрагивающие их честь и достоинство;
8) беречь государственное имущество, в том числе предоставленное ему для исполнения должностных обязанностей;
9) представлять в установленном порядке предусмотренные федеральным законом сведения о себе и членах своей семьи, а также сведения о полученных им доходах и принадлежащем ему на праве собственности имуществе, являющихся объектами налогообложения, об обязательствах имущественного характера, а также предоставлять сведения о своих расходах и членов своей семьи;
10) сообщать о выходе из гражданства Российской Федерации или о приобретении гражданства другого государства в день выхода из гражданства Российской Федерации или в день приобретения гражданства другого государства;
11) соблюдать ограничения, выполнять обязательства и требования к служебному поведению, не нарушать запреты, которые установлены Федеральным законом от 27.07.2004 № 79-ФЗ и другими федеральными законами;
12) сообщать руководителю о личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая может привести к конфликту интересов, принимать меры по предотвращению такого конфликта;
13) проходить обязательную государственную дактилоскопическую регистрацию в случаях и порядке, установленных федеральным законом;
14) соблюдать Кодекс этики служебного поведения государственных гражданских служащих Аппарата, утвержденный приказом Аппарата от 04.03.2011 № 22.
8. Начальник управления не вправе исполнять данное ему неправомерное поручение. При получении от соответствующего руководителя поручения, являющегося, по мнению начальника управления, неправомерным, начальник управления должен представить в письменной форме обоснование неправомерности данного поручения с указанием положений законодательства Российской Федерации, которые могут быть нарушены при исполнении данного поручения, и получить от руководителя подтверждения этого поручения в письменной форме. В случае подтверждения руководителем данного поручения в письменной форме начальник управления обязан отказаться от его исполнения.
В случае исполнения начальником управления неправомерного поручения руководителя и давший это поручение руководитель несут дисциплинарную, гражданско-правовую, административную или уголовную ответственность в соответствии с федеральными законами.
9. Начальник управления в целях осуществления задач и функций управления обязан:
1) организовывать и планировать работу управления, определять формы и методы его деятельности, нести персональную ответственность за выполнение задач, возложенных на управление;
2) организовывать работу по обеспечению антикоррупционной деятельности в управлении, уведомлять губернатора, органы прокуратуры и другие государственные органы обо всех случаях обращения к нему киках-либо лиц в целях склонения его к совершению коррупционных правонарушений в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Ненецкого автономного округа;
3) в установленном порядке вносить губернатору предложения по структуре и штатной численности управления, назначении на должность, освобождении от должности, поощрении и наказании, профессиональной переподготовке, повышении квалификации гражданских служащих Управления;
4) обеспечивать соблюдение служебного распорядка гражданскими служащими управления, контролировать состояние исполнительной дисциплины, порядка работы со служебными документами управления;
5) распределять обязанности между гражданскими служащими управления, представлять на утверждение руководителю Аппарата должностные регламенты гражданских служащих управления;
6) давать указания по вопросам деятельности управления, обязательные для всех гражданских служащих управления;
7) в установленном порядке вносить предложения о допуске гражданских служащих управления к государственной тайне и о прекращении такого допуска;
8) подписывать служебную документацию в пределах своей компетенции;
9) визировать проекты актов по вопросам, отнесенным к компетенции управления, иным образом участвовать в их разработке;
10) вносить на рассмотрение губернатору проекты постановлений, распоряжений губернатора и другие служебные документы по вопросам, отнесенным к компетенции управления;
11) вносить губернатору предложения по совершенствованию механизма решения вопросов, отнесенных к компетенции управления;
12) организовывать и осуществлять взаимодействие с другими структурными подразделениями Аппарата, Собранием депутатов и его аппаратом, органами исполнительной власти округа, органами местного самоуправления, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, должностными лицами, общественными объединениями, иными организациями и гражданами в пределах своей компетенции;
13) представлять управление без доверенности во взаимоотношениях с органами государственной власти Ненецкого автономного округа, органами местного самоуправления в Ненецком автономном округе, предприятиями, учреждениями, организациями;
14) заверять копии правовых актов по личному составу, копии трудовых книжек и других документов в соответствии с компетенцией управления;
15) организовывать представление в установленные сроки предложений в план заседаний Администрации;
16) обеспечивать подготовку аналитических и информационных материалов, а также предложений губернатору по реализации кадровой политики в системе исполнительных органов государственной власти Ненецкого автономного округа и Аппарата, а также по решению отдельных кадровых вопросов;
17) осуществлять анализ состояния кадровой работы в органах исполнительной власти Ненецкого автономного округа, обобщение и распространение положительного опыта по вопросам кадровой работы;
18) осуществлять контроль за соблюдением законодательства о государственной гражданской службе Российской Федерации и Ненецкого автономного округа в органах исполнительной власти Ненецкого автономного округа;
19) соблюдать установленные Положением о порядке обработки и защите персональных данных, утвержденным приказом Аппарата Администрации Ненецкого автономного округа от 25.11.2011 № 74, требования по обработке и защите персональных данных государственных гражданских служащих Аппарата, лиц, замещающих государственные должности в Администрации, руководителей органов исполнительной власти Ненецкого автономного округа, руководителей окружных государственных учреждений, полномочия учредителя которых осуществляет Аппарат, граждан, претендующих на замещение государственных должностей в Администрации, должностей государственной гражданской службы Ненецкого автономного округа и иных должностей в Аппарате, должностей руководителей органов исполнительной власти Ненецкого автономного округа, руководителей окружных государственных учреждений, полномочия учредителя которых осуществляет Аппарат, граждан (гражданских служащих), состоящих в кадровом резерве Аппарата, в кадровом резерве Ненецкого автономного округа и иных физических лиц, персональные данные которых представлены в Аппарате;
20) соблюдать общие правила работы со служебной документацией, в том числе обеспечивать ведение учета поступивших указаний и поручений, сроков их исполнения;
21) выполнять по поручению губернатора, руководителя Аппарата иные обязанности, связанные с решением вопросов, находящихся в ведении управления.

Раздел IV
ПРАВА

10. Основные права начальника управления, предусмотренные статьей 14 Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ.
11. Кроме прав, указанных в пункте 10, начальник управления имеет право:
1) вносить предложения губернатору и руководителю Аппарата по вопросам своей компетенции и получать информацию о результатах их рассмотрения;
2) обращаться к губернатору и руководителю Аппарата с предложениями по совершенствованию деятельности управления;
3) самостоятельно принимать решения при реализации полномочий в случае назначения членом комиссии или иного коллегиального органа;
4) создавать по согласованию с руководителем Аппарата рабочие группы для подготовки вопросов, входящих в компетенцию управления;
5) запрашивать необходимые для исполнения должностных обязанностей справочные и информационные материалы от органов государственной власти Ненецкого автономного округа, органов местного самоуправления, предприятий, учреждений, организаций;
6) получать нормативные правовые акты и литературу, а также пользоваться в установленном порядке правовыми системами, необходимыми для осуществления эффективной работы управления.

Раздел V
ОТВЕТСТВЕННОСТЬ

12. Начальник управления несет ответственность в пределах, определенных законодательством Российской Федерации за:
1) неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на него обязанностей;
2) несохранение государственной тайны или разглашение сведений, ставших ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей;
3) действие или бездействие, ведущие к нарушению прав и законных интересов граждан, организаций;
4) причинение материального ущерба;
5) несвоевременное выполнение заданий, приказов, распоряжений и поручений вышестоящих в порядке подчиненности руководителей, в том числе связанных с исполнением поручений Президента Российской Федерации;
6) несвоевременное рассмотрение в пределах своей компетенции обращений граждан и общественных объединений, а также учреждений и организаций, государственных органов и органов местного самоуправления;
7) нарушение норм, регулирующих отношения, связанные с обработкой персональных данных.
13. Начальник управления несет персональную ответственность за организацию и состояние антикоррупционной работы в управлении.

Раздел VI
ПЕРЕЧЕНЬ ВОПРОСОВ, ПО КОТОРЫМ НАЧАЛЬНИК УПРАВЛЕНИЯ ВПРАВЕ
ИЛИ ОБЯЗАН САМОСТОЯТЕЛЬНО ПРИНИМАТЬ ОПРЕДЕЛЕННЫЕ РЕШЕНИЯ

14. В соответствии с замещаемой должностью государственной гражданской службы начальник управления организует подготовку и согласовывает проекты правовых актов, по вопросам, находящимся в ведении управления.

Раздел VII
ПЕРЕЧЕНЬ ВОПРОСОВ, ПО КОТОРЫМ НАЧАЛЬНИК УПРАВЛЕНИЯ ВПРАВЕ
ИЛИ ОБЯЗАН УЧАСТВОВАТЬ ПРИ ПОДГОТОВКЕ ПРОЕКТОВ НОРМАТИВНЫХ
ПРАВОВЫХ АКТОВ И (ИЛИ) ПРОЕКТОВ УПРАВЛЕНЧЕСКИХ
И ИНЫХ РЕШЕНИЙ

15. Начальник управления в соответствии со своей компетенцией принимает участие в подготовке законов Ненецкого автономного округа, постановлений и распоряжений губернатора, постановлений и распоряжений Администрации, приказов и распоряжений Аппарата по вопросам, находящимся в ведении управления.

Раздел VIII
СРОКИ И ПРОЦЕДУРЫ ПОДГОТОВКИ, РАССМОТРЕНИЯ ПРОЕКТОВ
УПРАВЛЕНЧЕСКИХ И ИНЫХ РЕШЕНИЙ, ПОРЯДОК СОГЛАСОВАНИЯ
И ПРИНЯТИЯ ДАННЫХ РЕШЕНИЙ

16. Подготовка и рассмотрение проектов документов осуществляется в соответствии с требованиями Инструкции по делопроизводству в органах исполнительной власти и Аппарате, утвержденной постановлением Администрации от 27.05.2008 № 80-п.

Раздел IX
ПОРЯДОК СЛУЖЕБНОГО ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ НАЧАЛЬНИКА УПРАВЛЕНИЯ
В СВЯЗИ С ИСПОЛНЕНИЕМ ИМ ДОЛЖНОСТНЫХ ОБЯЗАННОСТЕЙ
С ГРАЖДАНСКИМИ СЛУЖАЩИМИ ТОГО ЖЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО ОРГАНА,
ГРАЖДАНСКИМИ СЛУЖАЩИМИ ИНЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ОРГАНОВ,
ГРАЖДАНАМИ, А ТАКЖЕ С ОРГАНИЗАЦИЯМИ

17. Взаимодействие начальника управления с гражданскими служащими Аппарата, гражданскими служащими иных государственных органов, другими гражданами и организациями строится в рамках деловых отношений на основе общих принципов служебного поведения государственных служащих, утвержденных Указом Президента Российской Федерации от 12.08.2002 № 885 "Об утверждении общих принципов служебного поведения государственных служащих" и требований к служебному поведению, установленных статьей 18 Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации".
18. Взаимодействие осуществляется в результате непосредственных служебных контактов, переписки на бумажных и электронных носителях.

Раздел X
ПЕРЕЧЕНЬ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УСЛУГ, ОКАЗЫВАЕМЫХ ГРАЖДАНАМ
И ОРГАНИЗАЦИЯМ В СООТВЕТСТВИИ С АДМИНИСТРАТИВНЫМИ
РЕГЛАМЕНТАМИ ГОСУДАРСТВЕННОГО ОРГАНА

19. Управление государственных услуг гражданам и организациям не оказывает.

Раздел XI
ПОКАЗАТЕЛИ ЭФФЕКТИВНОСТИ И РЕЗУЛЬТАТИВНОСТИ
ПРОФЕССИОНАЛЬНОЙ СЛУЖЕБНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

20. Эффективность и результативность профессиональной служебной деятельности начальника управления определяется по результатам его профессиональной служебной деятельности и учитывается при проведении аттестации и поощрения.
21. Эффективность профессиональной служебной деятельности начальника управления оценивается по следующим показателям:
1) выполняемый объем работы и интенсивность труда, способность сохранять высокую работоспособность в экстремальных условиях, соблюдение служебной дисциплины;
2) своевременность и оперативность выполнения поручений, а именно отсутствие фактов пропуска (срыва) сроков исполнения ответов по документам (поручениям);
3) качество выполненной работы (подготовка документов в соответствии с установленными требованиями, полное и логичное изложение материала, юридически грамотное составление документа, отсутствие стилистических и грамматических ошибок);
4) профессиональная компетенция (знание законодательных и иных нормативных правовых актов, широта профессионального кругозора, умение работать с документами);
5) способность четко организовывать и планировать выполнение заданий, умение рационально использовать рабочее время, расставлять приоритеты;
6) творческий подход к решению поставленных задач, активность и инициатива в освоении новых компьютерных и информационных технологий, способность быстро адаптироваться к новым условиям и требованиям;
7) осознание ответственности за последствия своих действий, принимаемых решений;
8) отсутствие актов прокурорского реагирования, признанных обоснованными, связанных с исполнением начальником управления своих должностных обязанностей;
9) отсутствие фактов утраты документов и информации, поступивших начальнику управления на хранение (исполнение);
10) отсутствие фактов пропуска без уважительной причины заседаний комиссий и иных коллегиальных органов, участие в которых поручено начальнику управления.

Лист ознакомления

№ п/п
Фамилия, имя, отчество
Дата ознакомления с должностным регламентом
Роспись в ознакомлении с должностным регламентом и получении его копии


















------------------------------------------------------------------