Региональное
Законодательство
Ненецкого АО

Приказ УКМНС НАО от 28.04.2014 N 7 "О внесении изменений в Административный регламент предоставления государственной услуги по предоставлению социальных выплат студентам из числа детей оленеводов, чумработниц"

УПРАВЛЕНИЕ ПО ДЕЛАМ КОРЕННЫХ МАЛОЧИСЛЕННЫХ НАРОДОВ
СЕВЕРА И ТРАДИЦИОННЫМ ВИДАМ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
(УКМНС НАО)

ПРИКАЗ
от 28 апреля 2014 г. № 7

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ
СОЦИАЛЬНЫХ ВЫПЛАТ СТУДЕНТАМ ИЗ ЧИСЛА ДЕТЕЙ
ОЛЕНЕВОДОВ, ЧУМРАБОТНИЦ

В целях приведения нормативных правовых актов Управления по делам коренных малочисленных народов Севера и традиционным видам деятельности Ненецкого автономного округа в соответствие с законодательством Российской Федерации и Ненецкого автономного округа приказываю:
1. Утвердить изменения в Административный регламент предоставления государственной услуги по предоставлению социальных выплат студентам из числа детей оленеводов, чумработниц, утвержденный приказом Управления по делам коренных малочисленных народов Севера и традиционным видам деятельности Ненецкого автономного округа от 03.12.2012 № 32 (с изменениями, внесенными приказом Управления по делам коренных малочисленных народов Севера и традиционным видам деятельности Ненецкого автономного округа от 04.07.2013 № 11), согласно Приложению к настоящему приказу.
2. Настоящий приказ вступает в силу через десять дней после официального опубликования.

Исполняющий обязанности
начальника Управления
А.В.ДИТЯТЕВ





Приложение
к приказу УКМНС НАО
от 28.04.2014 № 7
"О внесении изменений
в Административный регламент
предоставления государственной
услуги по предоставлению социальных
выплат студентам из числа детей
оленеводов, чумработниц"

ИЗМЕНЕНИЯ
В АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
УСЛУГИ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ СОЦИАЛЬНЫХ ВЫПЛАТ СТУДЕНТАМ
ИЗ ЧИСЛА ДЕТЕЙ ОЛЕНЕВОДОВ, ЧУМРАБОТНИЦ

1. Пункт 7 изложить в следующей редакции:
"7. Информация о графике работы и контактных телефонах УКМНС НАО, о предоставлении государственной услуги, текст административного регламента и краткая информация о начальнике и гражданских служащих УКМНС НАО размещена на информационных стендах в здании, в котором находится УКМНС НАО, в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее - сеть Интернет) на официальном сайте УКМНС НАО - http://sever.adm-nao.ru, на Региональном портале государственных и муниципальных услуг - http://www.pgu.adm-nao.ru (далее - Портал), в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" - http://www.gosuslugi.ru (далее - Единый портал).".
2. В подпункте 1 пункта 13 слова "(также размещается на Портале в сети Интернет (http://www.ogv-nao.ru)" заменить словами "(также размещается на официальном сайте УКМНС НАО - http://sever.adm-nao.ru)".
3. Пункт 23 дополнить подпунктом 6 следующего содержания:
"6) постановлением Администрации Ненецкого автономного округа от 04.09.2013 № 334-п "Об утверждении Положения об особенностях подачи и рассмотрения жалоб на нарушения порядка предоставления государственных услуг в Ненецком автономном округе" (первоначальная редакция опубликована в Сборнике нормативных правовых актов Ненецкого автономного округа № 36 от 20.09.2013).".
4. Подпункт 5 пункта 25 исключить.
5. Пункт 30 изложить в следующей редакции:
"30. Заявитель вправе представить в УКМНС НАО копию свидетельства о государственной аккредитации образовательной организации, заверенную этой образовательной организацией. В случае непредоставления УКМНС НАО самостоятельно запрашивает сведения о государственной аккредитации образовательной организации в Управлении Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки (Рособрнадзор).".
6. Пункт 36 изложить в следующей редакции:
"36. Услуга, которая является необходимой и обязательной для предоставления государственной услуги, - предоставление копии договора на оказание платных образовательных услуг между учебным заведением и студентом или родителями студента.".
7. Пункты 46, 47 исключить.
8. Пункт 49 изложить в следующей редакции:
"49. Предоставление государственной услуги состоит из следующих административных процедур:
1) прием и регистрация заявления и прилагаемых документов;
2) рассмотрение поступившего заявления и документов;
3) формирование и направление межведомственных запросов в Управление Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки (Рособрнадзор);
4) оформление решения о предоставлении государственной услуги;
5) перечисление заявителю социальной выплаты.".
9. После подраздела "Рассмотрение поступившего заявления и документов" дополнить подразделом следующего содержания:

"Формирование и направление межведомственных запросов
в Управление Федеральной службы по надзору в сфере
образования и науки (Рособрнадзор)

68.1. Основанием для начала административной процедуры является непредставление заявителем в УКМНС НАО копии свидетельства о государственной аккредитации образовательной организации, заверенной этой образовательной организацией.
Исполнитель самостоятельно в течение 3 рабочих дней формирует и направляет в Управление Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки (Рособрнадзор) запрос сведений о государственной аккредитации образовательной организации.
Результатом административной процедуры является получение в течение 5 рабочих дней с даты получения запроса ответа, содержащего сведения о государственной аккредитации образовательной организации.".
10. Раздел V изложить в следующей редакции:

"V. Порядок досудебного (внесудебного) обжалования решений
и действий (бездействия) УКМНС НАО, а также
должностных лиц, гражданских служащих

114. Заявитель вправе обратиться с жалобой на нарушение порядка предоставления государственной услуги, заключающееся в неправомерных решениях, действиях (бездействии) УКМНС НАО, должностных лиц и государственных гражданских служащих УКМНС НАО, включая:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;
2) нарушение срока предоставления государственной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ненецкого автономного округа для предоставления государственной услуги;
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ненецкого автономного округа для предоставления государственной услуги, у заявителя;
5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ненецкого автономного округа;
6) затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ненецкого автономного округа;
7) отказ органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
115. Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
116. Жалоба на решения, действия (бездействие) УКМНС НАО, должностных лиц и государственных гражданских служащих УКМНС НАО направляется в УКМНС НАО и рассматривается начальником УКМНС НАО или заместителем начальника УКМНС НАО.
Жалоба на решения, действия (бездействие) начальника УКМНС НАО направляется в Администрацию Ненецкого автономного округа и рассматривается заместителем главы Администрации Ненецкого автономного округа по делам ненецкого и других малочисленных народов Севера.
Запрещается направлять на рассмотрение жалобу должностному лицу или государственному гражданскому служащему, решения, действия (бездействие) которого обжалуются.
117. Жалоба может быть подана в письменной форме на бумажном носителе или в электронной форме:
1) в письменной форме на бумажном носителе жалоба может быть направлена по почте, а также принята лично от заявителя в УКМНС НАО, в том числе в ходе личного приема;
2) в электронном виде жалоба может быть подана заявителем посредством:
Единого портала;
электронной почты УКМНС НАО, адрес которой указан в пункте 6 настоящего административного регламента;
официального сайта УКМНС НАО http://sever.adm-nao.ru;
официального сайта Администрации Ненецкого автономного округа www.adm-nao.ru и электронной почты Администрации Ненецкого автономного округа priem@adm-nao.ru.
118. При подаче жалобы лично заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
При подаче жалобы через представителя должен быть представлен документ, удостоверяющий личность представителя заявителя в соответствии с законодательством Российской Федерации, а также оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, подтверждающая его полномочия на осуществление действий от имени заявителя.
119. При подаче жалобы в электронном виде документы, указанные в пункте 118 настоящего административного регламента, могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется.
120. Жалоба должна содержать:
1) наименование органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
121. Прием жалоб УКМНС НАО осуществляется по месту предоставления государственных услуг во время приема заявителей.
Прием жалоб, направляемых в Администрацию Ненецкого автономного округа, осуществляется отделом по работе с обращениями граждан во время личных приемов заместителей главы Администрации Ненецкого автономного округа, а также в рабочее время, установленное для приема обращений: с понедельника по пятницу с 8.30 до 17.30, перерыв с 12.30 до 13.30, по адресу: г. Нарьян-Мар, ул. Смидовича, д. 20, каб. 17 или по факсу: (81853) 41700.
122. Прием жалоб в электронной форме, поступивших на официальный сайт и электронную почту Администрации Ненецкого автономного округа, осуществляет отдел по работе с обращениями граждан.
123. Жалоба, принятая УКМНС НАО, подлежит регистрации в журнале учета жалоб на нарушения порядка предоставления государственных услуг.
Порядок ведения журнала учета жалоб на нарушения порядка предоставления государственных услуг, в том числе в электронном виде, с помощью автоматизированной информационной системы, и его форма утверждены приказом УКМНС НАО от 05.03.2014 № 2 "Об утверждении Порядка ведения журнала учета жалоб на нарушения порядка предоставления государственных услуг".
На каждую жалобу заводится учетное дело, которому присваивается номер, соответствующий регистрационному номеру жалобы. Учетное дело содержит все документы, связанные с рассмотрением жалобы.
124. В случае, если жалоба подана в орган, в компетенцию которого не входит принятие решения по жалобе, указанный орган в течение трех рабочих дней со дня ее регистрации обязан:
1) направить жалобу в орган, предоставляющий государственные услуги, нарушение порядка предоставления которых обжалуется, или в отдел по работе с обращениями граждан, если обжалуется решение, действия (бездействие) руководителя органа, предоставляющего государственные услуги;
2) проинформировать в письменной или электронной форме заявителя о перенаправлении жалобы.
125. Должностные лица, рассматривающие жалобу, вправе запрашивать и учитывать мнение лиц, решения, действия (бездействие) которых обжалуются.
Органы, предоставляющие государственные услуги, их должностные лица и государственные гражданские служащие, решения, действия (бездействие) которых обжалуются, обязаны в течение трех дней с момента получения запроса должностного лица, рассматривающего жалобу, представить все необходимые для рассмотрения жалобы документы и материалы, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
126. Жалоба подлежит рассмотрению в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, если более короткие сроки рассмотрения жалобы не установлены рассматривающим ее должностным лицом.
В случае обжалования отказа в приеме документов у заявителя либо отказа в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования заявителем нарушения установленного срока таких исправлений жалоба рассматривается в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
В случае перенаправления жалобы срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня ее регистрации в органе, предоставляющим государственные услуги, нарушение порядка предоставления которых обжалуется, или в отделе по работе с обращениями граждан.
127. В случае установления при рассмотрении жалобы признаков состава административного правонарушения, в том числе предусмотренного частями 3, 5 статьи 5.63 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, статьей 7.1.9 закона Ненецкого автономного округа от 29.06.2002 № 366-ОЗ "Об административных правонарушениях", или признаков состава преступления должностное лицо, рассматривающее жалобу, незамедлительно направляет копию жалобы с приложением всех имеющихся материалов в прокуратуру Ненецкого автономного округа.
В случае установления при рассмотрении жалобы признаков состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 7.1.9 закона Ненецкого автономного округа от 29.06.2002 № 366-ОЗ "Об административных правонарушениях", должностное лицо, рассматривающее жалобу, в течение трех рабочих дней направляет копию жалобы с приложением материалов, подтверждающих наличие признаков состава административного правонарушения, в Аппарат Администрации Ненецкого автономного округа.
128. По результатам рассмотрения жалобы должностное лицо, рассматривающее жалобу, принимает решение об удовлетворении жалобы либо об отказе в ее удовлетворении.
Не позднее пяти рабочих дней со дня принятия решения об удовлетворении жалобы указанное должностное лицо принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений в форме отмены ранее принятого решения, исправления опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено законодательством Российской Федерации, выдачи заявителю результата предоставления государственной услуги, а также в иных формах, установленных законодательством Российской Федерации.
129. До момента принятия решения по жалобе заявитель имеет право обратиться с заявлением о прекращении рассмотрения его жалобы, которое подлежит регистрации и рассмотрению в порядке, указанном в пунктах 121 - 125 настоящего административного регламента. В этом случае должностное лицо, рассматривающее жалобу, не позднее срока окончания ее рассмотрения, установленного в соответствии с пунктом 126 настоящего административного регламента, прекращает ее рассмотрение и извещает об этом в письменной или электронной форме заявителя. В случаях, указанных в пункте 127 настоящего административного регламента, рассмотрение жалобы не прекращается, о чем заявителю сообщается в ответе по результатам рассмотрения жалобы.
130. В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:
1) фамилия, имя, отчество (при наличии), почтовый адрес или адрес электронной почты заявителя;
2) сведения об обжалуемом решении, действии (бездействии) УКМНС НАО, его должностных лиц и государственных гражданских служащих;
3) наименование государственной услуги, нарушение порядка предоставления которой обжалуется;
4) основания для принятия решения по жалобе;
5) принятое по жалобе решение;
6) сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата государственной услуги (в случае, если жалоба признана обоснованной);
7) сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения;
8) должность, фамилия, имя, отчество должностного лица, принявшего решение по жалобе.
131. Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается должностным лицом, принявшим решение по жалобе, и направляется заявителю не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в письменной форме и по желанию заявителя в форме электронного документа, подписанного электронной подписью должностного лица, принявшего решение по жалобе, вид которой установлен законодательством Российской Федерации.
132. Должностное лицо, государственный гражданский служащий органа, предоставляющего государственную услугу, решения, действия (бездействие) которого было обжаловано, вправе ознакомиться с результатом рассмотрения жалобы.
133. Основаниями для отказа в удовлетворении жалобы являются:
1) наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
2) подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
3) наличие решения по жалобе, принятого ранее в соответствии с требованиями настоящего административного регламента в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.
134. Не подлежит удовлетворению жалоба, в ходе рассмотрения которой в решениях, действиях (бездействии) УКМНС НАО, его должностных лиц и государственных гражданских служащих при предоставлении государственной услуги нарушения законодательства Российской Федерации не установлены.
135. При наличии в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица (государственного гражданского служащего), чьи решения, действия (бездействие) обжалуются, а также членов его семьи должностное лицо, рассматривающее жалобу, оставляет ее без рассмотрения и уведомляет в письменной или электронной форме заявителя о недопустимости злоупотребления правом не позднее срока окончания рассмотрения жалобы, установленного в соответствии с пунктом 126 настоящего административного регламента.
136. УКМНС НАО обеспечивает:
1) оснащение мест приема жалоб, которые располагаются по месту приема запроса либо выдачи результата предоставления государственной услуги;
2) информирование заявителей о порядке досудебного (внесудебного) обжалования нарушений порядка предоставления государственных услуг посредством размещения информации на стендах в местах предоставления государственных услуг, на своих официальных сайтах, на Едином портале;
3) консультирование заявителей о порядке досудебного (внесудебного) обжалования нарушений порядка предоставления государственных услуг, в том числе по телефону, электронной почте, при личном приеме.".
11. Приложение № 2 изложить в следующей редакции:
"Приложение № 2
к Административному регламенту
предоставления государственной
услуги по предоставлению
социальных выплат студентам
из числа детей оленеводов,
чумработниц

Блок-схема
предоставления государственной услуги по предоставлению
социальных выплат студентам из числа детей
оленеводов, чумработниц


Заявитель подает заявление Делопроизводитель регистрирует Начальник УКМНС НАО
в УКМНС НАО почтовым заявление с документами в СЭД в течение трех рабочих
отправлением, лично либо "ДЕЛО" (срок - в течение трех дней направляет заявление
в форме электронного календарных дней с даты и пакет документов
документа на электронный поступления), направляет исполнителю
адрес УКМНС НАО заявление и пакет документов
на рассмотрение начальнику
УКМНС НАО


Исполнитель осуществляет проверку комплектности и правильности оформления
представленных документов


При непредставлении При отсутствии При наличии
заявителем документов оснований для отказа оснований для отказа
(п. 30 административного (п. 34 административного (п. 34 административного
регламента) в течение регламента) подготовка регламента) подготовка
3 рабочих дней формирует проекта распоряжения проекта распоряжения
и направляет запрос о назначении об отказе в назначении
в Управление Федеральной социальной выплаты, социальной выплаты,
службы по надзору в сфере подписание начальником подписание начальником
образования и науки УКМНС НАО, регистрация УКМНС НАО, регистрация
(Рособрнадзор) в СЭД "ДЕЛО", направление в СЭД "ДЕЛО". Срок -
распоряжения в отдел ФЭиПО. 14 календарных дней
Срок 14 календарных дней со дня регистрации
со дня регистрации заявления заявления



Управление Федеральной Перечисление заявителю Подготовка уведомления
службы по надзору в сфере социальной выплаты об отказе в назначении
образования и науки социальной выплаты,
(Рособрнадзор) в течение подписание начальником УКМНС
5 рабочих дней направляет НАО, регистрация в СЭД
в УКМНС НАО ответ "ДЕЛО". Направление
уведомления заявителю.
Срок - 3 рабочих
Подготовка уведомления о назначении дня со дня подписания
социальной выплаты, подписание распоряжения
начальником УКМНС НАО, регистрация
в СЭД "ДЕЛО". Направление уведомления
заявителю. Срок - 3 рабочих дня
со дня подписания распоряжения
".


------------------------------------------------------------------