Региональное
Законодательство
Ненецкого АО

Постановление администрации МО "Городской округ "Город Нарьян-Мар" от 25.11.2014 N 2874 "Об утверждении Положения о комиссии по ценовой и тарифной политике МО "Городской округ "Город Нарьян-Мар"

АДМИНИСТРАЦИЯ МО "ГОРОДСКОЙ ОКРУГ "ГОРОД НАРЬЯН-МАР"

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 25 ноября 2014 г. № 2874

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О КОМИССИИ ПО ЦЕНОВОЙ И ТАРИФНОЙ
ПОЛИТИКЕ МО "ГОРОДСКОЙ ОКРУГ "ГОРОД НАРЬЯН-МАР"

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", руководствуясь постановлением Совета городского округа "Город Нарьян-Мар" от 27.04.2006 № 62 "Об утверждении Положения об Администрации города Нарьян-Мара", решением Совета городского округа "Город Нарьян-Мар" от 22.11.2012 № 477-р "Об утверждении Порядка принятия решений об установлении тарифов на услуги (работы) муниципальных предприятий и учреждений муниципального образования "Городской округ "Город Нарьян-Мар", Администрация МО "Городской округ "Город Нарьян-Мар" постановляет:
1. Установить, что органом, наделенным полномочиями по определению метода регулирования тарифов, является Администрация МО "Городской округ "Город Нарьян-Мар".
2. Установить, что органом, наделенным полномочиями по установлению и регулированию цен (тарифов) и надбавок к ним на услуги (работы) муниципальных предприятий и учреждений, субсидирование которых осуществляется за счет средств бюджета МО "Городской округ "Город Нарьян-Мар", является комиссия по ценовой и тарифной политике МО "Городской округ "Город Нарьян-Мар".
3. Утвердить Положение о комиссии по ценовой и тарифной политике МО "Городской округ "Город Нарьян-Мар" (Приложение).
4. Признать утратившими силу:
- постановление Администрации МО "Городской округ "Город Нарьян-Мар" от 18.11.2009 № 1851 "Об осуществлении полномочий по установлению и регулированию цен (тарифов) и надбавок к ним на товары и услуги, предоставляемые муниципальными унитарными предприятиями и учреждениями на территории МО "Городской округ "Город Нарьян-Мар";
- постановление Администрации МО "Городской округ "Город Нарьян-Мар" от 20.07.2011 № 1214 "О внесении изменений в постановление Администрации МО "Городской округ "Город Нарьян-Мар" от 18.11.2009 № 1851";
- постановление Администрации МО "Городской округ "Город Нарьян-Мар" от 04.10.2012 № 2058 "О внесении изменений в Положение о комиссии по ценовой и тарифной политике МО "Городской округ "Город Нарьян-Мар";
- постановление Администрации МО "Городской округ "Город Нарьян-Мар" от 18.02.2013 № 257 "О внесении изменений в Положение о комиссии по ценовой и тарифной политике МО "Городской округ "Город Нарьян-Мар";
- постановление Администрации МО "Городской округ "Город Нарьян-Мар" от 06.11.2014 № 2695 "О внесении изменений в Положение о комиссии по ценовой и тарифной политике МО "Городской округ "Город Нарьян-Мар".
5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы Администрации МО "Городской округ "Город Нарьян-Мар" по экономике и финансам.
6. Настоящее постановление вступает в силу с момента подписания и подлежит официальному опубликованию.

И.о. главы МО "Городской округ
"Город Нарьян-Мар"
А.Б.БЕБЕНИН






Приложение
к постановлению Администрации
МО "Городской округ "Город Нарьян-Мар"
от 24.11.2014 № 2874

ПОЛОЖЕНИЕ
О КОМИССИИ ПО ЦЕНОВОЙ И ТАРИФНОЙ ПОЛИТИКЕ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОДСКОЙ ОКРУГ "ГОРОД НАРЬЯН-МАР"

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления", Уставом муниципального образования "Городской округ "Город Нарьян-Мар" и определяет порядок формирования, деятельности, основные задачи и функции, полномочия, права и обязанности комиссии по ценовой и тарифной политике муниципального образования "Городской округ "Город Нарьян-Мар" (далее - комиссия).
1.2. Комиссия создается главой муниципального образования "Городской округ "Город Нарьян-Мар" и является коллегиальным органом в области регулирования тарифов (цен) на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавки к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, установления тарифов (цен) на услуги муниципальных предприятий и учреждений, субсидирование которых осуществляется за счет средств бюджета МО "Городской округ "Город Нарьян-Мар".
1.3. Комиссия осуществляет свою деятельность через рабочий орган.
1.4. Рабочим органом, наделенным полномочиями по проверке расчетов экономически обоснованных расходов для установления тарифов (цен) на услуги муниципальных предприятий и учреждений, субсидирование которых осуществляется за счет средств бюджета МО "Городской округ "Город Нарьян-Мар", определяется управление экономической и инвестиционной политики Администрации МО "Городской округ "Город Нарьян-Мар".
1.5. Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации, актами федеральных органов исполнительной власти по регулированию естественных монополий, законами и нормативными правовыми актами Ненецкого автономного округа, Совета городского округа "Город Нарьян-Мар", Уставом муниципального образования "Городской округ "Город Нарьян-Мар", постановлениями и распоряжениями Администрации муниципального образования "Городской округ "Город Нарьян-Мар", а также настоящим Положением.
1.6. Комиссия осуществляет свою деятельность во взаимодействии с Управлением по государственному регулированию тарифов (цен) Ненецкого автономного округа на единой нормативно-методической основе и в пределах своих полномочий принимает решения самостоятельно.

2. Основные задачи и функции комиссии

2.1. Основными задачами комиссии являются:
2.1.1. Проведение на территории муниципального образования "Городской округ "Город Нарьян-Мар" в пределах своих полномочий единой тарифной политики, направленной на достижение баланса интересов потребителей услуг (товаров, работ) и интересов производящих организаций, учреждений, обеспечивающей доступность этих услуг (товаров, работ) для потребителей и эффективное функционирование производящих организаций.
2.1.2. Установление тарифов (цен) на услуги (работы) муниципальных предприятий и учреждений, субсидирование которых осуществляется за счет средств бюджета МО "Городской округ "Город Нарьян-Мар".
2.1.3. Защита экономических интересов населения и других потребителей через выявление неэффективных и необоснованных затрат, включаемых в расчеты цен и тарифов.
2.1.4. Создание экономических стимулов, обеспечивающих использование энергосберегающих технологий.
2.2. Исходя из поставленных задач комиссия через рабочий орган осуществляет следующие функции:
2.2.1. Изучает аналитические и расчетные материалы по устанавливаемым тарифам (ценам) и надбавкам.
2.2.2. Проводит анализ экономической ситуации, складывающейся в процессе регулирования тарифов (цен) и надбавок.
2.2.3. Представляет заключения и предложения главе МО "Городской округ "Город Нарьян-Мар" о размере тарифов (цен) и надбавок, сроках их введения.
2.2.4. Участвует в разработке методических и нормативных документов по вопросам регулирования и установления тарифов (цен) и надбавок.
2.2.5. Иные задачи и функции по ценовому регулированию и контролю в сферах, определенных федеральными законами, законами Ненецкого автономного округа и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации и Ненецкого автономного округа.

3. Полномочия

3.1. Комиссия обладает следующими полномочиями:
3.1.1. Принимает решения об утверждении тарифов (цен) на услуги муниципальных предприятий и учреждений, субсидирование которых осуществляется за счет средств бюджета МО "Городской округ "Город Нарьян-Мар".
3.1.2. Принимает решения об утверждении тарифов на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, тарифов на подключение к системам коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение.
3.2. Рабочий орган обладает следующими полномочиями:
3.2.1. Рассматривает материалы об установлении тарифов (цен) на услуги (работы) муниципальных предприятий и учреждений, субсидирование которых осуществляется за счет средств бюджета МО "Городской округ "Город Нарьян-Мар".
Полученные рабочим органом материалы по тарифам (ценам) подлежат обязательной регистрации в день получения с присвоением регистрационного номера с указанием даты получения.
Материалы на рассмотрение тарифов (цен) принимаются к рассмотрению при наличии всех необходимых документов, подтверждающих правильность и обоснованность расчетов тарифов (цен). В ходе рассмотрения материалов рабочим органом могут быть запрошены дополнительные документы, в связи с этим срок проверки может быть продлен на 10 рабочих дней после предоставления дополнительных документов.
3.2.2. Запрашивает от организаций, занимающихся регулируемым видом деятельности, необходимую для принятия решения информацию, в том числе содержащую коммерческую тайну.
3.2.3. Приглашает на заседания комиссии руководителей и представителей организаций, в отношении которых осуществляется регулирование тарифов (цен), рассмотрение и утверждение тарифов (цен) на услуги муниципальных предприятий и учреждений, субсидирование которых осуществляется за счет средств бюджета МО "Городской округ "Город Нарьян-Мар", для дачи объяснений по интересующим в пределах полномочий комиссии вопросам.
3.2.4. Осуществляет контроль за соблюдением установленного порядка регулирования тарифов (цен), контроль за применением тарифов (цен, надбавок и т.д.), подлежащих регулированию в соответствии с законодательством Российской Федерации.
3.2.5. Проводит проверки соблюдения установленного порядка регулирования тарифов (цен), проверки обоснованности величины и правильности применения тарифов (цен, надбавок и т.д.) в соответствии с законодательством Российской Федерации.
3.2.6. По результатам проверки рабочий орган выдает заключение предприятию и комиссии.
3.2.7. Участвует в подготовке к проведению заседания и разработке проекта решения комиссии.

4. Права и обязанности

4.1. Комиссия и рабочий орган имеют право:
4.1.1. Взаимодействовать с региональными органами исполнительной власти Ненецкого автономного округа, с органами местного самоуправления муниципального образования "Городской округ "Город Нарьян-Мар", со средствами массовой информации, с общественными организациями по вопросам, относящимся к компетенции комиссии.
4.1.2. Привлекать к своей деятельности профильных специалистов для рассмотрения вопросов, отнесенных к компетенции комиссии.
4.1.3. Осуществлять свою деятельность во взаимодействии со структурными подразделениями Администрации муниципального образования "Городской округ "Город Нарьян-Мар".
4.1.4. Рассматривать проекты нормативно-правовых актов и предложения по вопросам регулирования тарифов (цен) и надбавок, установления тарифов (цен) на услуги муниципальных предприятий и учреждений, субсидирование которых осуществляется за счет средств бюджета МО "Городской округ "Город Нарьян-Мар".
4.2. Комиссия несет ответственность за выполнение возложенных на нее задач и функций в соответствии с действующим законодательством.

5. Структура и организация деятельности комиссии

5.1. Комиссия образуется при Администрации муниципального образования "Городской округ "Город Нарьян-Мар" на основании распорядительного документа Администрации в составе не менее семи человек.
5.2. В комиссию входят представители:
- Администрации МО "Городской округ "Город Нарьян-Мар";
- Совета городского округа "Город Нарьян-Мар".
Председателем комиссии является глава муниципального образования "Городской округ "Город Нарьян-Мар".
Заместителем председателя комиссии - заместитель главы Администрации МО "Городской округ "Город Нарьян-Мар" по экономике и финансам.
Секретарем комиссии - специалист отдела экономической и тарифной политики управления экономического и инвестиционного развития Администрации МО "Городской округ "Город Нарьян-Мар".
5.3. Комиссию возглавляет председатель комиссии, который:
- осуществляет общее руководство комиссией;
- определяет время и место заседания;
- несет ответственность за выполнение возложенных на комиссию задач и осуществление функций;
- распределяет обязанности между членами комиссии;
- подписывает протоколы, решения, принимаемые комиссией.
5.4. В случае отсутствия председателя его функции выполняет заместитель председателя.
5.5. Заседания комиссии проводятся по мере необходимости, но не позднее 15 рабочих дней после проверки полного пакета документов от организаций, о чем уведомляются все заинтересованные лица. Членам комиссии материалы по заседанию предоставляются в трехдневный срок до начала заседания.
5.6. Все заседания комиссии оформляются протоколом.
5.7. Комиссия может мотивированным решением отложить рассмотрение материала на определенный срок.
5.8. Решение комиссии считается правомочным, если оно принято простым большинством голосов в присутствии не менее 50% членов комиссии.
Решения комиссии принимаются большинством голосов и оформляются протоколом, который подписывают члены комиссии, присутствовавшие на заседании комиссии. В протоколе заседания комиссии указывается особое мнение членов комиссии (при его наличии). При равенстве голосов голос председателя комиссии является решающим.
5.9. Протокол заседания комиссии подписывается председателем комиссии и секретарем и вместе с проектом постановления об установлении тарифов (цен), надбавок к тарифам представляется главе муниципального образования "Городской округ "Город Нарьян-Мар" для принятия нормативно-правового акта.


------------------------------------------------------------------