Региональное
Законодательство
Ненецкого АО

Приказ Управления образования и молодежной политики НАО от 10.10.2014 N 78 "Об утверждении Положения о комиссии по оценке последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации государственной образовательной организации Ненецкого автономного округа и состава комиссии по оценке последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации государственной образовательной организации Ненецкого автономного округа"

УПРАВЛЕНИЕ ОБРАЗОВАНИЯ И МОЛОДЕЖНОЙ ПОЛИТИКИ
НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

ПРИКАЗ
от 10 октября 2014 г. № 78

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О КОМИССИИ ПО ОЦЕНКЕ ПОСЛЕДСТВИЙ
ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЯ О РЕОРГАНИЗАЦИИ ИЛИ ЛИКВИДАЦИИ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ ОРГАНИЗАЦИИ НЕНЕЦКОГО
АВТОНОМНОГО ОКРУГА И СОСТАВА КОМИССИИ ПО ОЦЕНКЕ ПОСЛЕДСТВИЙ
ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЯ О РЕОРГАНИЗАЦИИ ИЛИ ЛИКВИДАЦИИ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ ОРГАНИЗАЦИИ
НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

В соответствии с законом Ненецкого автономного округа от 16.04.2014 № 12-ОЗ "Об образовании в Ненецком автономном округе", постановлением Администрации Ненецкого автономного округа от 11.07.2014 № 248-п "Об утверждении Порядка проведения оценки последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации государственной образовательной организации Ненецкого автономного округа и Порядка создания комиссии по оценке последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации государственной образовательной организации Ненецкого автономного округа и подготовки указанной комиссией заключений", в целях обеспечения государственных гарантий реализации прав граждан на образование приказываю:
1. Утвердить Положение о комиссии по оценке последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации государственной образовательной организации Ненецкого автономного округа согласно Приложению 1 к настоящему приказу.
2. Утвердить состав комиссии по оценке последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации государственной образовательной организации Ненецкого автономного округа согласно Приложению 2 к настоящему приказу.
3. Настоящий приказ вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

Исполняющий обязанности
начальника Управления
Л.А.ХРАПОВА





Приложение 1
к приказу Управления
образования и молодежной политики
Ненецкого автономного округа
от 10.10.2014 № 78
"Об утверждении Положения
о комиссии по оценке последствий
принятия решения о реорганизации
или ликвидации государственной
образовательной организации
Ненецкого автономного округа
или состава комиссии по оценке
последствий принятия решения
о реорганизации и ликвидации
государственной образовательной
организации Ненецкого
автономного округа"

ПОЛОЖЕНИЕ
О КОМИССИИ ПО ОЦЕНКЕ ПОСЛЕДСТВИЙ ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЯ
О РЕОРГАНИЗАЦИИ ИЛИ ЛИКВИДАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ ОРГАНИЗАЦИИ НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

Раздел I
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Настоящее Положение о комиссии по оценке последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации государственной образовательной организации Ненецкого автономного округа (далее - Положение) разработано в соответствии с постановлением Администрации Ненецкого автономного округа от 11.07.2014 № 248-п "Об установлении Порядка проведения оценки последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации государственных образовательных организаций Ненецкого автономного округа и Порядка создания комиссии по оценке последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации государственных образовательных организаций Ненецкого автономного округа и подготовки указанной комиссией заключений" и устанавливает полномочия, функции, порядок осуществления деятельности комиссии по оценке последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации государственной образовательной организации Ненецкого автономного округа (далее - Комиссия).
2. В своей деятельности Комиссия руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом Ненецкого автономного округа, окружными законами, иными нормативными правовыми актами Ненецкого автономного округа, а также настоящим Положением.
3. Организационно-техническое обеспечение деятельности Комиссии осуществляет Управление образования и молодежной политики Ненецкого автономного округа.

Раздел II
ЗАДАЧИ И ФУНКЦИИ КОМИССИИ

4. Основными задачами Комиссии являются:
1) проведение оценки последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации государственных образовательных организаций Ненецкого автономного округа;
2) осуществление мер по объективному и всестороннему изучению сложившейся ситуации в целях выработки решения, соответствующего правам и законным интересам детей в сфере образования;
3) осуществление мер по защите прав и законных интересов обучающихся в области образования.
5. Основными функциями Комиссии являются:
1) проведение оценки последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации государственных образовательных организаций Ненецкого автономного округа на основании критериев, установленных Порядком проведения оценки последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации государственных образовательных организаций Ненецкого автономного округа, утвержденным постановлением Администрации Ненецкого автономного округа от 11.07.2014 № 248-п;
2) подготовка заключения об оценке последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации государственных образовательных организаций Ненецкого автономного округа;
3) при необходимости оценка дальнейшей деятельности государственной образовательной организации.

Раздел III
ПОРЯДОК ФОРМИРОВАНИЯ КОМИССИИ

6. В состав Комиссии входят представители исполнительных органов государственной власти Ненецкого автономного округа, осуществляющие функции и полномочия учредителей государственной образовательной организации: Администрация Ненецкого автономного округа, Управление образования и молодежной политики Ненецкого автономного округа, Управление государственным имуществом ненецкого автономного округа, а также представители общественных объединений Ненецкого автономного округа, осуществляющих деятельность в сфере образования.
7. Состав Комиссии формируется в количестве семи человек.
8. В состав Комиссии входят: председатель, заместитель председателя, секретарь и члены Комиссии.
9. Руководство Комиссией осуществляется председателем, а в период его отсутствия - заместителем председателя Комиссии.
10. Председатель Комиссии планирует работу Комиссии, назначает и ведет заседания Комиссии, обеспечивает и контролирует выполнение решений Комиссии.
11. Секретарь Комиссии осуществляет организационную и техническую работу по подготовке и проведению заседаний Комиссии, в том числе осуществляет проверку представляемых на рассмотрение Комиссии документов, а также оформляет заключение Комиссии по результатам ее заседаний.
12. В заседаниях Комиссии вправе присутствовать должностные лица реорганизуемой или ликвидируемой государственной образовательной организации, иные лица, приглашенные по решению председателя Комиссии.
13. В целях принятия обоснованного и объективного решения для участия в заседаниях комиссии могут приглашаться эксперты. Эксперты проводят свою работу на добровольной и безвозмездной основе.
14. Председатель, заместитель председателя, секретарь и члены Комиссии осуществляют свою деятельность на безвозмездной основе.

Раздел IV
ОРГАНИЗАЦИЯ РАБОТЫ КОМИССИИ

15. Предложение о реорганизации или ликвидации государственной образовательной организации Ненецкого автономного округа направляются исполнительным органом государственной власти Ненецкого автономного округа, осуществляющим функции и полномочия учредителя данной образовательной организации в Комиссию, с приложением документов:
1) проект решения о реорганизации (ликвидации) образовательной организации;
2) пояснительная записка, которая должна содержать:
информацию о предназначении и фактическом функционировании образовательной организации Ненецкого автономного округа в настоящее время;
мотивированное обоснование необходимости, а также цели и задачи реорганизации (ликвидации) образовательной организации Ненецкого автономного округа;
оценку социально-экономических последствий реорганизации (ликвидации) образовательной организации Ненецкого автономного округа;
мотивированное обоснование возможности обеспечения в полном объеме образования, воспитания, развития обучающихся после реорганизации или ликвидации образовательной организации Ненецкого автономного округа;
информацию о сокращении или увеличении штатной численности реорганизуемой образовательной организации Ненецкого автономного округа;
информацию о возможности трудоустройства работников, высвобождаемых в результате реорганизации (ликвидации) образовательной организации Ненецкого автономного округа;
информацию о возможности перевода обучающихся реорганизуемой или ликвидируемой образовательной организации в другие образовательные организации Ненецкого автономного округа;
информацию о том, кому будут переданы полномочия органа государственной власти по исполнению публичных обязательств перед физическим лицом, подлежащие исполнению в денежной форме, после завершения процесса ликвидации, в случае, если ликвидируемая образовательная организация Ненецкого автономного округа осуществляет данные полномочия;
3) документы, отражающие состояние материально-технической базы образовательной организации Ненецкого автономного округа (характеристики зданий, соответствие строений и их площадей строительным нормам и правилам, санитарным и гигиеническим нормам, требованиям охраны здоровья обучающихся (воспитанников) и работников образовательной организации, степень благоустройства территории земельного участка, оснащенности образовательного процесса, библиотечных фондов, а также сведения о планируемом перспективном использовании зданий (помещений) образовательной организации Ненецкого автономного округа);
4) экономическое обоснование реорганизации или ликвидации образовательной организации Ненецкого автономного округа (дополнительные затраты образовательной организации (затраты на формирование дополнительных классов, организацию подвоза обучающихся, обеспечение занятости высвобождаемых работников образовательной организации Ненецкого автономного округа и т.д.), социально-экономический эффект от проведенных мероприятий);
5) копия устава образовательной организации Ненецкого автономного округа, подлежащей реорганизации (ликвидации);
6) проект устава образовательной организации Ненецкого автономного округа, создаваемой в результате реорганизации.
В целях учета общественного мнения к заявлению могут быть приложены выписки из протоколов заседаний органов самоуправления реорганизуемых или ликвидируемых образовательных организаций Ненецкого автономного округа.
Заявление и приложенные документы регистрируются секретарем Комиссии в день их поступления.

16. Председатель Комиссии в течение 10 рабочих дней со дня поступления всех документов, предусмотренных пунктом 16 настоящего Положения, назначает дату заседания Комиссии.
17. Оценка последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации государственной образовательной организации Ненецкого автономного округа проводится Комиссией в течение 20 календарных дней со дня представления учредителем государственной образовательной организации Ненецкого автономного округа необходимых документов, перечисленных в пункте 16 настоящего Положения.
18. Для выполнения возложенных функций Комиссия при решении вопросов, входящих в ее компетенцию, имеет право:
1) запрашивать документы, материалы и информацию, необходимые для принятия решения по вопросу дальнейшей деятельности государственной образовательной организации Ненецкого автономного округа, и устанавливать сроки их представления;
2) создавать рабочие группы.
19. Заседания Комиссии считаются правомочными, если на них присутствует не менее двух третей от установленного числа членов Комиссии. Решение принимается открытым голосованием простым большинством голосов, присутствующих членов Комиссии.
Решение Комиссии принимается в форме заключения (положительного или отрицательного).
20. Заключение Комиссии в двух экземплярах подписывается председателем и всеми членами Комиссии, принимавшими участие в заседании Комиссии, и в течение 5 календарных дней со дня подписания в одном экземпляре направляется учредителю государственной образовательной организации Ненецкого автономного округа.
Член комиссии, не согласный с принятым решением, имеет право в письменном виде изложить свое особое мнение, которое прилагается к заключению.
В заключении Комиссии указывается:
1) наименование государственной образовательной организации Ненецкого автономного округа, предполагаемой к реорганизации или ликвидации;
2) предложение исполнительных органов государственной власти Ненецкого автономного округа, осуществляющих функции и полномочия учредителя данной образовательной организации Ненецкого автономного округа, о реорганизации или ликвидации государственной образовательной организации Ненецкого автономного округа, которое выносилось на заседание комиссии;
3) значения всех критериев, на основании которых оцениваются последствия реорганизации или ликвидации государственной образовательной организации Ненецкого автономного округа;
4) решение Комиссии.
21. Заключение Комиссии размещается на официальном сайте Управления образования и молодежной политики Ненецкого автономного округа.
22. Комиссия дает отрицательное заключение (о невозможности принятия решения о реорганизации или ликвидации государственной образовательной организации Ненецкого автономного округа) в случае, когда по итогам проведенного анализа не достигнуто хотя бы одно из значений критериев, установленных Управлением образования и молодежной политики Ненецкого автономного округа, для соответствующего типа образовательных организаций.
23. Комиссия дает положительное заключение (о возможности принятия решения о реорганизации или ликвидации государственной образовательной организации Ненецкого автономного округа) в случае, когда по итогам проведенного анализа достигнуты все значения критериев, установленных Управлением образования и молодежной политики Ненецкого автономного округа, для соответствующего типа образовательных организаций.
24. При получении заключения Комиссии, содержащего отрицательную оценку последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации государственной образовательной организации, учредитель государственной образовательной организации вправе повторно обратиться в Комиссию с соответствующим предложением при условии исключения обстоятельств, которые привели к отрицательной оценке последствий принятия соответствующего решения.





Приложение 2
к приказу Управления
образования и молодежной политики
Ненецкого автономного округа
от 10.10.2014 № 78
"Об утверждении Положения
о комиссии по оценке последствий
принятия решения о реорганизации
или ликвидации государственной
образовательной организации
Ненецкого автономного округа
или состава комиссии по оценке
последствий принятия решения
о реорганизации и ликвидации
государственной образовательной
организации Ненецкого
автономного округа"

СОСТАВ
КОМИССИИ ПО ОЦЕНКЕ ПОСЛЕДСТВИЙ ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЯ
О РЕОРГАНИЗАЦИИ ИЛИ ЛИКВИДАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ ОРГАНИЗАЦИИ ГОРОДСКОГО
НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

Председатель Комиссии
- заместитель главы Администрации Ненецкого автономного округа по социальным вопросам
Заместитель председателя Комиссии
- начальник Управления образования и молодежной политики Ненецкого автономного округа либо лицо его замещающее
Члены Комиссии

- начальник Управления государственным имуществом Ненецкого автономного округа либо лицо его замещающее;
- Уполномоченный по правам ребенка в Ненецком автономном округе либо лицо его замещающее;
- начальник отдела по работе с организациями, осуществляющими образовательную деятельность Управления образования и молодежной политики Ненецкого автономного округа либо лицо его замещающее;
- представитель общественного объединения Ненецкого автономного округа, осуществляющего деятельность в сфере образования
Секретарь Комиссии
- начальник организационного отдела Управления образования и молодежной политики Ненецкого автономного округа либо лицо его замещающее


------------------------------------------------------------------