Типы документов
Реклама
Партнеры
Постановление Администрации муниципального района "Заполярный район" от 06.02.2014 N 196п "Об утверждении Порядка предоставления субсидий начинающим предпринимателям на 2014 год"
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА "ЗАПОЛЯРНЫЙ РАЙОН"
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 6 февраля 2014 г. № 196п
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ
НАЧИНАЮЩИМ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯМ НА 2014 ГОД
Список изменяющих документов
(в ред. постановлений Администрации муниципального района
"Заполярный район" от 31.03.2014 № 623п,
от 28.07.2014 № 1509п, от 28.08.2014 № 1671п)
В целях реализации муниципальной программы "Развитие малого и среднего предпринимательства на территории муниципального района "Заполярный район" на 2012 - 2014 годы", утвержденной постановлением Администрации муниципального района "Заполярный район" от 10.10.2011 № 1518п, Администрация муниципального района "Заполярный район" постановляет:
1. Утвердить Порядок предоставления субсидий начинающим предпринимателям на 2014 год (прилагается).
2. Определить уполномоченным органом, на который возложены функции по перечислению субсидии субъектам малого и среднего предпринимательства, отдел бухгалтерского учета и отчетности Администрации муниципального района "Заполярный район".
3. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на отношения, возникшие с 01.01.2014.
Первый заместитель главы Администрации
муниципального района "Заполярный район"
О.Е.ХОЛОДОВ
Приложение
к постановлению Администрации
муниципального района "Заполярный район"
от 06.02.2014 № 196п
ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ НАЧИНАЮЩИМ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯМ
НА 2014 ГОД
Список изменяющих документов
(в ред. постановлений Администрации муниципального района
"Заполярный район" от 31.03.2014 № 623п,
от 28.07.2014 № 1509п, от 28.08.2014 № 1671п)
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок разработан в целях реализации муниципальной программы "Развитие малого и среднего предпринимательства на территории муниципального района "Заполярный район" на 2012 - 2014 годы", утвержденной постановлением Администрации муниципального района "Заполярный район" от 10.10.2011 № 1518п (далее - Программа), и регламентирует вопросы оказания муниципальной поддержки по субсидированию части предстоящих затрат, связанных с приобретением начинающими предпринимателями имущества (далее - субсидия).
1.2. Для целей настоящего Порядка используются следующие понятия:
- начинающие предприниматели - субъекты малого и среднего предпринимательства - внесенные в Единый государственный реестр юридических лиц потребительские кооперативы и коммерческие организации (за исключением государственных и муниципальных унитарных предприятий), а также физические лица, внесенные в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей и осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, крестьянские (фермерские) хозяйства, со дня регистрации, которых в налоговом органе прошло не более трех лет на дату подачи документов на получение субсидии, соответствующие требованиям Федерального закона от 24.07.2007 № 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации";
- заявители - начинающие предприниматели, подавшие заявление на получение субсидии;
- получатели - начинающие предприниматели, с которыми заключен договор о предоставлении субсидии;
- уполномоченный орган - отдел бухгалтерского учета и отчетности Администрации муниципального района "Заполярный район", на который возложены функции по перечислению средств субсидии начинающим предпринимателям;
- имущество - предназначенные для использования в производстве продукции, при выполнении работ или оказании услуг:
а) здания, сооружения, рабочие и силовые машины и оборудование, измерительные и регулирующие приборы и устройства, инструмент, производственный и хозяйственный инвентарь и принадлежности, кроме транспортных средств, приводимых в движение двигателем, включая мопеды;
б) все виды животных, птица, кролики, пушные звери, приобретенные с целью производства продукции животноводства и птицеводства;
- инвестиционный проект - обоснование экономической целесообразности, объемов и сроков предоставления субсидий за счет бюджетных средств, содержащее финансово-экономические параметры (включая сопоставительную оценку предстоящих затрат и окупаемость вложений по проекту), способы, особенности и описание иных практических действий по осуществлению инвестиционного проекта.
2. Условия предоставления субсидий
2.1. Право на получение субсидии имеют субъекты малого и среднего предпринимательства, удовлетворяющие следующим критериям отбора:
2.1.1. Заявитель не относится к субъектам малого и среднего предпринимательства, указанным в частях 3 и 4 статьи 14 Федерального закона от 24.07.2007 № 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации".
2.1.2. Заявитель должен состоять на учете в Межрайонной ИФНС № 4 по Архангельской области и Ненецкому автономному округу.
2.1.3. Постоянно действующий исполнительный орган (место жительства для индивидуальных предпринимателей) должен находиться на территории муниципального образования "Муниципальный район "Заполярный район".
2.1.4. Вид осуществляемой заявителем деятельности соответствует утвержденному постановлением Администрации муниципального района "Заполярный район" Перечню видов экономической деятельности, при осуществлении которых субъектам малого и среднего предпринимательства предоставляются субсидии в рамках муниципальной программы "Развитие малого и среднего предпринимательства на территории муниципального района "Заполярный район" на 2012 - 2014 годы" (далее - Перечень).
2.1.5. Со дня регистрации заявителя в налоговом органе прошло не более трех лет на дату подачи документов на получение субсидии.
2.2. Субъекты малого и среднего предпринимательства в рамках одного инвестиционного проекта вправе получить не более одной субсидии в текущем году, размер которой не может превышать 100 тысяч рублей.
2.3. Субсидия предоставляется субъектам малого и среднего предпринимательства на возмещение части затрат, связанных с приобретением имущества, необходимого для ведения деятельности, указанной в Перечне.
2.4. Для рассмотрения возможности предоставления субсидии субъектам малого и среднего предпринимательства необходимо представить в Администрацию муниципального района "Заполярный район" до 1 августа текущего года следующие документы:
(в ред. постановления Администрации муниципального района "Заполярный район" от 28.07.2014 № 1509п)
а) заявление на получение субсидии по форме согласно приложению № 1 к настоящему Порядку;
б) инвестиционный проект по форме согласно приложению № 2 к настоящему Порядку;
в) смету расходования бюджетных средств, привлеченных для реализации проекта, по форме согласно приложению № 3 к настоящему Порядку;
г) заверенные заявителем копии 2 и 3 страницы паспорта, а также копии листов с информацией о регистрации по месту жительства (для индивидуальных предпринимателей);
д) заверенные заявителем копии лицензий на виды деятельности, подлежащие лицензированию (если вид осуществляемой заявителем деятельности в соответствии с Перечнем подлежит лицензированию);
е) заверенные заявителем копии разрешений (квот) на добычу (вылов) водных биологических ресурсов, полученных в соответствующем органе государственного контроля, надзора и охраны водных и биологических ресурсов на текущий год (в случае осуществления деятельности в области рыболовства и рыбоводства);
ж) исключен. - Постановление Администрации муниципального района "Заполярный район" от 31.03.2014 № 623п;
з) полученные не ранее чем за месяц до даты подачи заявления выписки из Единого государственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, содержащие сведения о всех видах экономической деятельности в соответствии с ОКВЭД;
и) справку налоговых органов об отсутствии просроченной задолженности по налоговым и иным обязательным платежам, полученную не ранее чем за месяц до даты подачи заявления.
Заявитель вправе не представлять документы, указанные в подпунктах "з", "и" данного пункта. В этом случае Управление экономики, прогнозирования и инвестиций Администрации муниципального района "Заполярный район" (далее - Управление) самостоятельно запрашивает документ, указанный в подпункте "и", в налоговых органах в течение 5 (пяти) рабочих дней, начиная со дня, следующего за днем поступления заявления на получение субсидии, и распечатывает на бумажном носителе сведения о заявителе с официального сайта Федеральной налоговой службы России в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, подлинность которых заверяется специалистом Управления.
(в ред. постановления Администрации муниципального района "Заполярный район" от 28.08.2014 № 1671п)
2.5. За достоверность представленных документов для получения субсидий заявитель несет ответственность в соответствии с действующим законодательством.
3. Порядок рассмотрения документов заявителей
3.1. Управление в течение 10 (десяти) рабочих дней, начиная со дня, следующего за днем поступления заявления на получение субсидии с предоставлением документа, предусмотренного подпунктом "и" пункта 2.4 настоящего Порядка, или начиная со дня, следующего за днем поступления указанного документа по запросу Управления в налоговый орган, проверяет представленные заявителем документы на комплектность и соответствие требованиям, установленным Порядком.
(п. 3.1 в ред. постановления Администрации муниципального района "Заполярный район" от 28.08.2014 № 1671п)
3.2. В случае если представленные заявителями документы не соответствуют требованиям, указанным в пункте 2.4 настоящего Порядка, срок рассмотрения документов Управлением увеличивается до даты устранения всех замечаний по документам или предоставления недостающих документов, но не более чем на 3 (три) месяца, начиная со дня, в котором заявитель уведомлен о наличии замечаний, но не позднее 15 декабря текущего года.
3.3. Администрация муниципального района "Заполярный район" без вынесения на рассмотрение комиссии по предоставлению субсидий вправе отказать в предоставлении субсидии, если заявители:
а) на дату подачи документов имеют просроченную задолженность по налоговым и иным обязательным платежам в бюджетную систему РФ;
б) заявители не соответствуют критериям отбора, указанным в пункте 2.1 настоящего Порядка;
в) заявление на получение субсидий от заявителя поступило в Администрацию муниципального района "Заполярный район" позднее срока, установленного пунктом 2.4 настоящего Порядка;
г) пакет документов, представленный заявителем, не соответствует требованиям, указанным в пункте 2.4 Порядка, и заявитель не устранил замечания в сроки, установленные пунктом 3.2 настоящего Порядка.
3.4. В случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидии Администрацией муниципального района "Заполярный район" направляется письменное уведомление заявителю без возврата документов с указанием причин отказа.
3.5. При соответствии представленных документов требованиям Порядка или своевременном устранении выявленных замечаний они выносятся на рассмотрение комиссии по предоставлению субсидий (далее - комиссия).
3.6. Состав и порядок организации деятельности комиссии утверждается постановлением Администрации муниципального района "Заполярный район".
3.7. Решения комиссии оформляются протоколом.
3.8. Комиссия отказывает в предоставлении субсидии, если:
а) не соблюдены условия, установленные пунктами 2.2, 2.3 настоящего Порядка;
б) в районном бюджете отсутствуют денежные средства, предусмотренные на эти цели.
3.9. Управление по результатам рассмотрения заявлений готовит в установленном порядке:
а) при отрицательном решении комиссии - мотивированный отказ заявителю;
б) при положительном решении комиссии - договор о предоставлении субсидии.
3.10. Управление вносит запись в реестр субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей поддержки в течение 30 (тридцати) дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии.
4. Порядок предоставления и контроля расходования субсидий
4.1. Уполномоченный орган на основании договора о предоставлении субсидии и распоряжения Администрации муниципального района "Заполярный район" перечисляет средства на расчетный счет получателя субсидии.
4.2. Субсидия считается предоставленной в день списания средств со счета бюджета муниципального района "Заполярный район" на расчетный счет получателя субсидии.
4.3. По согласованию с Администрацией муниципального района "Заполярный район" допускается вносить изменения в смету расходования бюджетных средств, привлеченных для реализации проекта, в пределах общей суммы финансирования по смете.
4.4. В течение периода расходования бюджетных средств получатель ежемесячно до 5 числа месяца, следующего за отчетным месяцем, представляет в Администрацию муниципального района "Заполярный район" отчет о расходовании бюджетных средств по форме согласно приложению № 4 к настоящему Порядку. Последний отчет о расходовании бюджетных средств представляется Получателем в течение 5 календарных дней с момента окончательного израсходования выделенных бюджетных средств, но не позднее 15 декабря текущего года.
(в ред. постановления Администрации муниципального района "Заполярный район" от 28.07.2014 № 1509п)
4.5. Обязательным условием приобретения имущества на бюджетные средства является использование безналичной формы расчетов через банк или другое кредитное учреждение, исключая операции, совершенные с использованием банковской карты.
В случае если в отчетном месяце использовались средства субсидии, отчеты, предусмотренные пунктом 4.4 настоящего Порядка, представляются получателем в Администрацию муниципального района "Заполярный район" с приложением заверенных получателем копий следующих документов, подтверждающих совершение сделки по приобретению и получению имущества:
- договоров поставки (приобретения) имущества;
- актов, подтверждающих получение имущества;
- счетов на оплату;
- счетов-фактур;
- товарных накладных;
- платежных поручений с отметкой банка об исполнении;
- иных документов, подтверждающих произведенные расходы.
В платежных документах в обязательном порядке должна отражаться информация о перечисленной сумме и основаниях для произведения операции.
4.6. Администрация муниципального района "Заполярный район" и Контрольно-счетная палата Заполярного района проводят обязательные проверки соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка предоставления субсидий. Получатель обязан возвратить бюджетные средства в случае установления факта нарушения условий предоставления субсидий, а также установления факта представления ложных или намеренно искаженных сведений, либо неосвоения денежных средств до 15 декабря текущего года. Администрация муниципального района "Заполярный район" обеспечивает возврат перечисленных бюджетных средств.
(п. 4.6 в ред. постановления Администрации муниципального района "Заполярный район" от 28.08.2014 № 1671п)
4.6.1. Возврат субсидии осуществляется на основании письменного уведомления о необходимости возврата суммы субсидии, направленного Администрацией муниципального района "Заполярный район" субъекту малого (среднего) предпринимательства. Уведомление направляется не позднее чем в десятидневный срок со дня обнаружения нарушения.
4.6.2. Получатель в течение 10 рабочих дней со дня получения уведомления должен произвести возврат бюджетных средств по указанным в уведомлении реквизитам.
4.6.3. При отказе получателя субсидии от возврата суммы полученной субсидии в бюджет муниципального района "Заполярный район" взыскание производится в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.
Приложение № 1
к Порядку предоставления субсидий
начинающим предпринимателям на 2014 год
Заявление
на получение субсидии
____________________________________________________________
(полное наименование юридического лица - с указанием
____________________________________________________________
организационно-правовой формы) (Ф.И.О., паспортные данные
____________________________________________________________
индивидуального предпринимателя)
Прошу предоставить субсидию на приобретение имущества в размере:
________________________ руб. _________ коп.
Дата регистрации юридического лица (индивидуального предпринимателя),
основной государственный регистрационный номер, наименование органа,
выдавшего свидетельство о государственной регистрации:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Место нахождения юридического лица (индивидуального предпринимателя):
___________________________________________________________________________
ИНН субъекта малого или среднего предпринимательства: _________________
КПП субъекта малого или среднего предпринимательства: _________________
Банковские реквизиты: _________________________________________________
___________________________________________________________________________
Виды осуществляемой деятельности
___________________________________________________________________________
(указать осуществляемый вид деятельности, соответствующий
приоритетному направлению развития малого и среднего предпринимательства)
Телефон/факс _______________________
Настоящим подтверждаю, что организация не находится в стадии
реорганизации, ликвидации, несостоятельности (банкротства).
Опись прилагаемых документов:
на ___ листах.
"__" __________ 20__ г.
Руководитель _______________ ___________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Главный бухгалтер _______________ ___________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
МП
Приложение № 2
к Порядку предоставления субсидий
начинающим предпринимателям на 2014 год
Инвестиционный проект
Структура проекта:
1. Общее описание проекта.
2. Общее описание деятельности заявителя.
3. Описание товаров и услуг.
4. Производственный план.
5. Календарный план.
6. Финансовый план.
1. Общее описание проекта
Производством и реализацией какого товара (оказанием каких услуг) будет заниматься Ваше предприятие. Кто будет Вашим покупателем. Каким будет объем продаж (выручка от реализации) за первый год работы. Какова сумма всех предстоящих затрат на реализацию проекта. Какова организационно-правовая форма предприятия. Сколько будет привлечено наемных работников. Какой потребуется объем финансирования для реализации проекта. Каковы источники финансирования проекта. Величина общей прибыли (дохода) за первый год работы.
Раздел "Общее описание проекта" составляется в последнюю очередь и содержит сжатое изложение сути проекта и характеристику его важнейших показателей. В данном разделе необходимо изложить выводы, касающиеся основных аспектов проекта, указав слабые и сильные стороны проекта.
2. Общее описание деятельности заявителя
Направление деятельности в настоящее время. Начата ли практическая деятельность (если нет, то почему). Наличие производственных помещений (в собственности, в аренде, другое; площадь, срок действия договора и т.д.). Численность работников, занятых в настоящее время (перечислить должности, штатное расписание). Готовность к началу реализации проекта. Проводится ли в отношении предприятия процедура ликвидации, реорганизации, банкротства.
Необходимо заполнить:
№ п/п
Вид деятельности
Выручка за последний год, руб.
С какого момента осуществляется данный вид деятельности
1.
2.
...
3. Описание товаров и услуг
Перечень и краткое описание товаров и услуг, предлагаемых в рамках настоящего проекта. Их отличительные особенности и степень готовности (разработка, опытный образец, первая партия и т.п.). Обоснование цены на товар (услугу) с учетом соотношения спроса и предложения, цен конкурентов, себестоимости и иных факторов.
Кто является потенциальным потребителем продукции (товаров, услуг), каким образом будет осуществляться сбыт продукции, каковы конкурентные преимущества и недостатки имеет продукция, уровень спроса на продукцию (в том числе прогнозируемый), каким способом планируется стимулировать сбыт продукции (товаров, услуг), возможные риски при реализации проекта.
Прогноз объема продаж товара (реализации услуг) на год с помесячной разбивкой с учетом фактора сезонности, доли на рынке, конкуренции, производственных возможностей и других факторов, которые могут иметь существенное значение.
Необходимо заполнить в разрезе реализуемых товаров (услуг):
Период
1
2
...
12
Объем реализации товара (услуги) в натуральном выражении
Цена за единицу, руб.
Объем реализации товара (услуги), руб.
...
4. Производственный план
Месторасположение предприятия, насколько удачно оно выбрано, исходя из близости к рынку, поставщикам сырья, доступности рабочей силы, транспорта. Какие потребуются производственные мощности: помещение, оборудование, сырье, энергоносители. Где, у кого и на каких условиях будет закупаться сырье. Какова репутация этих поставщиков и есть ли уже опыт работы с ними.
В случае если для реализации проекта требуются производственные и другие помещения, необходимо указать документы (сведения), подтверждающие их наличие у заявителя (договор аренды, договор безвозмездного пользования, свидетельство о праве собственности, письмо правообладателя с приложением копии свидетельства о праве собственности и др.).
Необходимо заполнить:
№ п/п
Наименование производственных мощностей
Существующее состояние производственных мощностей
Дополнительные потребности и мероприятия по их удовлетворению
Ориентировочная цена, руб.
Месяц приобретения
1.
Помещение
2.
Оборудование
3.
Сырье
4.
Другое (указать)
В пункте "Помещения" должна быть представлена информация о производственных помещениях, их месторасположении и характеристике, а также приведены предварительные сведения об условиях аренды. В графе "Оборудование" необходимо показать Ваши потребности в оборудовании в денежном выражении, рассказать о планах его получения. Остальные графы заполняются аналогично.
Обоснование всех видов необходимых капитальных (единовременных) затрат, связанных с созданием Вашего предприятия. Приведение укрупненного перечня необходимого оборудования с указанием цены приобретения, а также затрат на доставку и пусконаладочные работы.
Необходимо заполнить:
Наименование оборудования
Способ получения
Модель
Цена за ед., руб.
Кол-во
Месяц приобретения
...
...
Итого
Обоснование всех остальных текущих затрат, связанных с производством и реализацией Ваших товаров (услуг).
Необходимо заполнить, руб.:
Период
1
...
12
Заработная плата
Арендная плата
Коммунальные услуги
Офисные расходы
Текущий ремонт и уборка помещений
Услуги связи
...
Прочие затраты (указать)
Итого
5. Календарный план
Перечень мероприятий по реализации проекта в виде календарного плана-графика реализации проекта.
Необходимо заполнить:
Период
1
...
12
Учреждение предприятия
Подготовка производства
Обучение персонала
...
6. Финансовый план
Объем необходимых для реализации проекта финансовых ресурсов. Общая стоимость проекта, в том числе средства бюджета муниципального района "Заполярный район" (субсидия, собственные средства). Текущие финансовые обязательства (банковский кредит, заем физического лица, задолженность по оплате аренды), если есть, то условия возврата (проценты, сроки, прочее).
Обязательно указать на какие цели планируется направить бюджетные средства:
Приобретение имущества: ______________________________ руб.;
1.1.__________________________________________________ руб.;
1.2.__________________________________________________ руб.;
...
Указать, в каком объеме вкладываются (ранее вложены) собственные средства:
Направления расходования средств:
заработная плата _____________________________________ руб.;
аренда _______________________________________________ руб.;
приобретение имущества _______________________________ руб.;
приобретение оборотных средств _______________________ руб.;
другое (указать) _____________________________________ руб.
Результаты финансово-хозяйственной деятельности с помесячной разбивкой на период до срока окупаемости проекта - периода, в течение которого поток поступлений денежных средств от реализации проекта (прибыль) полностью покроет величину первоначально инвестированного капитала.
Показатель
Текущий финансовый год
Последующие годы
1
...
12
1
...
12
Затраты на реализацию проекта, руб.
Выручка от реализации товаров (услуг), руб.
Финансовый результат, руб.
Приложение № 3
к Порядку предоставления субсидий
начинающим предпринимателям на 2014 год
Смета
расходования бюджетных средств, привлеченных
для реализации проекта
№ п/п
Наименование предстоящих затрат
Количество
Плановая сумма затрат, руб.
Бюджетные средства
Собственные средства <*>
Приобретение следующего имущества:
1.
...
2.
...
Итого
--------------------------------
<*> В случае если бюджетных средств недостаточно для приобретения и
требуется привлечение собственных средств.
"__" __________ 20__ г.
Руководитель _______________ ___________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Главный бухгалтер _______________ ___________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
МП
Приложение № 4
к Порядку предоставления субсидий
начинающим предпринимателям на 2014 год
Форма
отчета о расходовании бюджетных средств
№ п/п
Наименование расходов в разрезе статей затрат по смете
Количество
Израсходованная сумма, руб.
Остаток бюджетных средств, руб.
Подтверждающие документы (реквизиты)
Бюджетные средства
Собственные средства <*>
1
2
3
4
5
6
7
Итого
--------------------------------
<*> В случае если бюджетных средств было недостаточно для приобретения
и привлекались собственные средства.
Примечание: Копии документов, подтверждающих целевое использование
средств, на ___ листах прилагаются.
Руководитель _______________ ___________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Главный бухгалтер _______________ ___________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
МП
------------------------------------------------------------------
По датам
Введите даты для поиска:
Информация
Ключевые слова