Региональное
Законодательство
Ненецкого АО

Решение Территориальной избирательной комиссии муниципального образования "Муниципальный район "Заполярный район" от 10.08.2014 N 52/5 "Об отказе в регистрации Солуянову Тимофею Валерьевичу кандидатом в депутаты Собрания депутатов НАО 27-го созыва по одномандатному избирательному округу N 4"

ТЕРРИТОРИАЛЬНАЯ ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ КОМИССИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА "ЗАПОЛЯРНЫЙ РАЙОН"

ЗАСЕДАНИЕ ТЕРРИТОРИАЛЬНОЙ ИЗБИРАТЕЛЬНОЙ КОМИССИИ

РЕШЕНИЕ
от 10 августа 2014 г. № 52/5

ОБ ОТКАЗЕ В РЕГИСТРАЦИИ СОЛУЯНОВУ ТИМОФЕЮ ВАЛЕРЬЕВИЧУ
КАНДИДАТОМ В ДЕПУТАТЫ СОБРАНИЯ ДЕПУТАТОВ НАО 27-ГО СОЗЫВА
ПО ОДНОМАНДАТНОМУ ИЗБИРАТЕЛЬНОМУ ОКРУГУ № 4

На основании постановления Избирательной комиссии Ненецкого автономного округа от 12 мая 2014 года № 79/313-6 "О возложении полномочий окружных избирательных комиссий по выборам депутатов Собрания депутатов Ненецкого автономного округа двадцать седьмого созыва на соответствующие территориальные избирательные комиссии", проверив соответствие порядка самовыдвижения и представленные документы для регистрации кандидатом Солуяновым Тимофеем Валерьевичем кандидатом в депутаты Собрания депутатов НАО 27-го созыва по одномандатному избирательному округу № 4 на соответствие требованиям Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", закона Ненецкого автономного округа "О выборах депутатов Собрания депутатов Ненецкого автономного округа", Территориальная избирательная комиссия Заполярного района установила следующее:
04.08.2014 в 15.45 кандидат Солуянов Тимофей Валерьевич, выдвинутый кандидатом в депутаты Собрания депутатов НАО 27-го созыва, в соответствии с требованиями закона Ненецкого автономного округа "О выборах депутатов Собрания депутатов Ненецкого автономного округа" по одномандатному избирательному округу № 4 представил в Территориальную избирательную комиссию Заполярного района следующие документы: 24 подписных листа со 149 заявленными подписями избирателей, прошитых и пронумерованных в 1 (одном) томе, собранными в поддержку выдвижения указанного кандидата, Протокол об итогах сбора подписей избирателей в поддержку выдвижения кандидата в депутаты Собрания депутатов Ненецкого автономного округа по одномандатному избирательному округу № 4 Солуянова Тимофея Валерьевича от 04.08.2014 со 149 заявленными подписями избирателей, первый финансовый отчет о поступлении и расходовании средств избирательного фонда кандидата Солуянова Т.В. по форме № 6-ОС, с приложением формы № 3-ОС, утверждены постановлением Избирательной комиссии Ненецкого автономного округа от 12.05.2014 № 79/320-6, документы для внесения уточнений в представленные ранее сведения о кандидате (в т.ч. замена ранее представленных документов), копия документа об оплате изготовления подписных листах, фотографии размером 10 x 15 см для изготовления информационного плаката, информация на электронном носителе, информация (биография). В подписных листах подписи представлены от двух до семи подписей на листе. Данный факт зафиксирован в Подтверждении о приеме документов на регистрацию у кандидата в депутаты Собрания депутатов Ненецкого автономного округа по одномандатному избирательному округу № 4 Солуянова Тимофея Валерьевича, выданном Территориальной избирательной комиссией Заполярного района, от 04.08.2014.
Согласно положениям пункта 1.2 статьи 37 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", части 2.1 статьи 40 закона Ненецкого автономного округа "О выборах депутатов Собрания депутатов Ненецкого автономного округа", постановлению Избирательной комиссии Ненецкого автономного округа от 21 мая 2014 года № 80/329-6 "О количестве подписей, необходимых для регистрации кандидатов, выдвинутых по единому избирательному округу и одномандатным избирательным округам при проведении выборов депутатов Собрания депутатов Ненецкого автономного округа двадцать седьмого созыва" необходимое количество подписей для регистрации кандидата в депутаты Собрания депутатов Ненецкого автономного округа двадцать седьмого созыва по одномандатному избирательному округу № 4 составляет 135 подписей.
В соответствии с пунктом 8 статьи 37 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" подписные листы для сбора подписей избирателей в поддержку выдвижения (самовыдвижения) кандидатов в депутаты законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта Российской Федерации изготавливаются по форме согласно Приложению 5 к вышеуказанному Федеральному закону.
На выборах в органы государственной власти субъектов Российской Федерации в подписном листе указывается номер специального избирательного счета, с которого произведена оплата изготовления подписных листов.
В порядке исполнения требований п. 5 статьи 37 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", подпункта 3 части 1 статьи 42 окружного закона "О выборах депутатов Собрания депутатов Ненецкого автономного округа" кандидатом Солуяновым Тимофеем Валерьевичем представлены следующие документы, подтверждающие факт оплаты изготовления подписных листов:
- копия Договора № 259/Ю-02 от 9 июля 2014 года на оказание возмездных услуг по изготовлению агитационного материала с ООО "Красный город" от 09.07.2014;
- копия Приложения № 1 к договору № 259/Ю-02 от 9 июля 2014 года на оказание возмездных услуг по изготовлению агитационного материала с ООО "Красный город" от 09.07.2014;
- копия банковского ордера № 30-1 от 10.07.2014.
В соответствии с запросом Территориальной избирательной комиссии Заполярного района 08.08.2014 ООО "Красный город" предоставило копии документов, подтверждающих изготовление и получение подписных листов:
- копию счета № 85 от 09.07.2014;
- копию счета-фактуры № 85 от 10.07.2014;
- копию акта № 85 от 10 июля 2014 года.
Вышеуказанные документы подтверждают изготовление подписных листов в количестве 22 (Двадцать две) штуки.
2 подписных листа содержат 14 подписей, которые признаются недостоверными и (или) недействительными в соответствии с пунктом 6.1, подпунктами "а", "и" пункта 6.4 статьи 38 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".
Кандидатом Солуяновым Тимофеем Валерьевичем в нарушение пункта 3 части 1 статьи 42 закона Ненецкого автономного округа в Территориальную избирательную комиссию Заполярного района не представлен документ, подтверждающий факт оплаты изготовления подписных листов в количестве 2 листов из 24 подписных листов, сданных для регистрации.
Факт оплаты 22 подписных листов подтверждается представленными для регистрации кандидатом Солуяновым Т.В. первым финансовым отчетом о поступлении и расходовании средств избирательного фонда кандидата Салуянова Т.В. по форме № 6-ОС, с приложением формы № 3-ОС, утверждены постановлением Избирательной комиссии Ненецкого автономного округа от 12.05.2014 № 79/320-6, выпиской из лицевого счета Солуянова Т.В. за период с 07.07.2014 по 04.08.2014.
С учетом вышеизложенного и в силу требований подпункта "и" пункта 6.4 статьи 38 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", подпункта 9 части 9 статьи 43 закона Ненецкого автономного округа "О выборах депутатов Собрания депутатов Ненецкого автономного округа" все подписи избирателей в подписном листе, который изготовлен с несоблюдением требований, предусмотренных пунктом 5 статьи 37 настоящего Федерального закона, признаются недействительными.
Территориальная избирательная комиссия Заполярного района, принимая во внимание факт изготовления 2 подписных листов с нарушением требований п. 5 статьи 37 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", в связи с невозможностью определения конкретных подписных листов, изготовленных с указанным нарушением закона, считает целесообразным осуществить отбор первых 2 подписных листов в томе № 1 для признаниями их недействительными, учитывая, что кандидат в депутаты Собрания депутатов Ненецкого автономного округа по одномандатному избирательному округу № 4 Солуянов Тимофей Валерьевич собирал подписи вне периода сбора подписей, то есть до дня оплаты изготовления подписных листов согласно подпунктам "а", "и" пункта 6.4 статьи 38 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".
Учитывая вышеизложенное, из представленных 149 подписей действительными подписями в представленных подписных листах признаются 135 подписей при необходимых для регистрации 135 подписях.
5 августа 2014 года была проведена случайная выборка подписных листов для проверки указанных в них сведений (исх. № 41). В результате случайной выборки было отобрано 27 подписей. Отделом Федеральной миграционной службы была проведена проверка сведений, содержащихся в подписных листах с подписями избирателей. На основании данной проверки установлены 2 недействительные подписи: подпись 7 на листе 9, подпись 3 на листе 9.
Таким образом, 2 (Две) вышеуказанные подписи признаются недействительными в соответствии с подпунктом "в" пункта 6.4 статьи 38 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".
Исходя из вышеизложенного, недостоверными и (или) недействительными подписями признаются 16 подписей.
Из представленных 149 подписей действительными подписями в представленных подписных листах признаются 133 подписи при необходимых для регистрации 135 подписях.
В результате, учитывая положения пункта 1.2 статьи 37 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", пункта 30 Постановления Пленума ВС РФ от 31.03.2011 № 5 "О практике рассмотрения судами дел о защите избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", пункта 4 раздела 3.2 Постановления ЦИК РФ от 13.06.2012 № 128/986-6 "О Методических рекомендациях по приему и проверке подписных листов с подписями избирателей в поддержку выдвижения (самовыдвижения) кандидатов на выборах, проводимых в субъектах Российской Федерации", части 2.1 статьи 40 закона Ненецкого автономного округа "О выборах депутатов Собрания депутатов Ненецкого автономного округа", для принятия решения о регистрации Солуянова Т.В. кандидатом в депутаты Собрания депутатов НАО 27-го созыва по одномандатному избирательному округу № 4 оставшегося количества действительных подписей недостаточно.
На основании пункта 6.1, подпунктов "а", "и" пункта 6.4, подпунктов "в", "в1", "д" пункта 24 статьи 38 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", части 9 статьи 43, статьи 44 закона Ненецкого автономного округа "О выборах депутатов Собрания депутатов Ненецкого автономного округа" Территориальная избирательная комиссия Заполярного района решила:
1. Отказать Солуянову Тимофею Валерьевичу в регистрации кандидатом в депутаты Собрания депутатов НАО 27-го созыва по одномандатному избирательному округу № 4, время 13 часов 35 минут 10 августа 2014 года.
2. Направить уведомление филиалу Открытого акционерного общества "Сбербанк России" - Ненецкое отделение № 1582 о прекращении финансовых операций по специальному избирательному счету кандидата в депутаты Собрания депутатов НАО 27-го созыва по одномандатному избирательному округу № 4 № 40810.810.9.0421.8200696, за исключением операций по возврату в избирательный фонд неизрасходованных средств и зачисления на указанный счет средств, перечисленных до даты выбытия, перечисления неизрасходованных денежных средств, находящихся на специальном избирательном счете, гражданам и юридическим лицам, осуществившим добровольные пожертвования либо перечисления в избирательный фонд, пропорционально вложенным ими средствам за вычетом расходов на пересылку.
3. Кандидату в депутаты Собрания депутатов НАО 27-го созыва по одномандатному избирательному округу № 4 Солуянову Тимофею Валерьевичу:
- произвести возврат неизрасходованных денежных средств из своего избирательного фонда физическим и юридическим лицам, осуществившим пожертвования либо перечисления, пропорционально вложенным средствам;
- закрыть специальный избирательный счет избирательного фонда;
- представить в установленный законом срок в Территориальную избирательную комиссию Заполярного района итоговый финансовый отчет о поступлении и расходовании средств избирательного фонда.
4. Направить настоящее решение кандидату в депутаты Собрания депутатов НАО 27-го созыва по одномандатному избирательному округу № 4 Солуянову Тимофею Валерьевичу и филиалу Открытого акционерного общества "Сбербанк России" - Ненецкое отделение № 1582.
5. Опубликовать настоящее решение в общественно-политической газете "Няръяна вындер".

Председатель
территориальной избирательной комиссии
Заполярного района
Т.В.ЛЕБЕЦКАЯ

Секретарь
территориальной избирательной комиссии
Заполярного района
В.Ю.ЮРЬЕВ


------------------------------------------------------------------