Региональное
Законодательство
Ненецкого АО

Закон НАО от 19.09.2014 N 88-ОЗ "О защите населения и территории Ненецкого автономного округа от чрезвычайных ситуаций"

19 сентября 2014 года N 88-ОЗ

------------------------------------------------------------------

ЗАКОН НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

О ЗАЩИТЕ НАСЕЛЕНИЯ И ТЕРРИТОРИИ НЕНЕЦКОГО
АВТОНОМНОГО ОКРУГА ОТ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ

Принят
Собранием депутатов
Ненецкого автономного округа
(Постановление от 11 сентября 2014 года № 250-сд)
Список изменяющих документов
(в ред. закона НАО от 30.09.2015 № 117-ОЗ)

Статья 1. Предмет регулирования настоящего закона

Настоящий закон регулирует отношения в области защиты населения и территории Ненецкого автономного округа от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (далее - чрезвычайные ситуации) в пределах полномочий субъектов Российской Федерации, установленных законодательством Российской Федерации, и устанавливает расходные обязательства Ненецкого автономного округа в этой области.

Статья 2. Территориальная подсистема единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Ненецкого автономного округа

Организационной системой предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории Ненецкого автономного округа является окружная территориальная подсистема (далее - окружная подсистема) единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - РСЧС).
Окружная подсистема РСЧС объединяет органы управления, силы и средства, входящие в систему РСЧС на региональном, муниципальном и объектовом уровнях, в полномочия которых входит решение вопросов по защите населения и территории Ненецкого автономного округа от чрезвычайных ситуаций, в том числе по обеспечению безопасности людей на водных объектах.
(в ред. закона НАО от 30.09.2015 № 117-ОЗ)
Принципы построения, состав органов управления, сил и средств, порядок выполнения задач и взаимодействия основных элементов, а также иные вопросы функционирования окружной подсистемы РСЧС определяются Федеральным законом от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", принимаемыми в соответствии с ним федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Ненецкого автономного округа.
(в ред. закона НАО от 30.09.2015 № 117-ОЗ)

Статья 3. Определение границ зон чрезвычайных ситуаций и зон экстренного оповещения населения

Границы зон чрезвычайных ситуаций определяются назначенными в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Ненецкого автономного округа руководителями работ по ликвидации чрезвычайных ситуаций на основе классификации чрезвычайных ситуаций, установленной Правительством Российской Федерации, и по согласованию с соответствующими исполнительными органами государственной власти Ненецкого автономного округа в зависимости от источника чрезвычайной ситуации и органами местного самоуправления муниципальных образований Ненецкого автономного округа, на территориях которых возникли чрезвычайные ситуации.
Границы зон экстренного оповещения населения определяются нормативными правовыми актами Администрации Ненецкого автономного округа по согласованию с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, в полномочия которых входит решение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, а также с органами местного самоуправления муниципальных образований Ненецкого автономного округа и организациями, на территориях которых может возникнуть чрезвычайная ситуация.

Статья 4. Полномочия Собрания депутатов Ненецкого автономного округа в сфере защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера

Собрание депутатов Ненецкого автономного округа:
1) принимает окружные законы в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и осуществляет контроль за их исполнением;
2) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статья 5. Полномочия губернатора Ненецкого автономного округа в сфере защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера

Губернатор Ненецкого автономного округа:
1) принимает решения, определяющие в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными и окружными законами основные направления организации защиты населения и территорий Ненецкого автономного округа от чрезвычайных ситуаций регионального и межмуниципального характера;
2) в случаях, угрожающих безопасности и здоровью людей, нормальному функционированию систем жизнеобеспечения, принимает необходимые меры по ликвидации чрезвычайных ситуаций регионального и межмуниципального характера и их последствий и поддержанию правопорядка;
3) в соответствии с законодательством принимает решение о привлечении необходимых сил и средств к ликвидации чрезвычайных ситуаций регионального и межмуниципального характера;
4) принимает решение об осуществлении единовременных денежных выплат гражданам Российской Федерации в случаях возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая определение случаев осуществления единовременных денежных выплат, а также круга лиц, которым указанные выплаты будут осуществлены;
5) вводит режим повышенной готовности или чрезвычайной ситуации для соответствующих органов управления и сил окружной подсистемы РСЧС;
6) устанавливает региональный (межмуниципальный) уровень реагирования на чрезвычайную ситуацию для органов управления и сил окружной подсистемы РСЧС в порядке, установленном пунктом 8 статьи 4.1 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера".
(в ред. закона НАО от 30.09.2015 № 117-ОЗ)

Статья 6. Полномочия Администрации Ненецкого автономного округа в сфере защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера

Администрация Ненецкого автономного округа:
1) принимает на основании Конституции Российской Федерации, федеральных законов, нормативных правовых актов Российской Федерации, законов Ненецкого автономного округа нормативные правовые акты по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций регионального и межмуниципального характера и обеспечивает их выполнение;
2) принимает решения о проведении эвакуационных мероприятий в зонах чрезвычайных ситуаций регионального и межмуниципального характера и обеспечивает их проведение;
3) организует и проводит аварийно-спасательные и другие неотложные работы, а также обеспечивает поддержание общественного порядка в зоне их проведения;
4) создает окружные резервы финансовых и материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций регионального и межмуниципального характера;
5) осуществляет финансирование мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций регионального и межмуниципального характера, защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций регионального и межмуниципального характера;
6) содействует устойчивому функционированию организаций в чрезвычайных ситуациях межмуниципального и регионального характера;
7) утверждает и обеспечивает выполнение государственных программ Ненецкого автономного округа по предупреждению чрезвычайных ситуаций регионального и межмуниципального характера, защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций регионального и межмуниципального характера;
8) содействует территориальному федеральному органу исполнительной власти, уполномоченному на решение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, в предоставлении участков для установки и (или) в установке специализированных технических средств оповещения и информирования населения в местах массового пребывания людей, а также в предоставлении имеющихся технических средств для распространения продукции средств массовой информации, выделении эфирного времени в целях своевременного оповещения и информирования населения о чрезвычайных ситуациях и подготовки населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций;
9) определяет уполномоченный исполнительный орган государственной власти Ненецкого автономного округа в сфере защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера (далее - уполномоченный орган исполнительной власти);
10) исполняет иные полномочия в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статья 7. Полномочия уполномоченного органа исполнительной власти

Уполномоченный орган исполнительной власти:
1) принимает нормативные правовые акты в пределах своей компетенции;
2) осуществляет подготовку и содержание в готовности необходимых сил и средств для защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обучение населения способам защиты и действиям в указанных ситуациях;
3) планирует и контролирует выполнение мероприятий по защите населения и территорий от опасностей, возникающих при чрезвычайных ситуациях межмуниципального и регионального характера;
4) осуществляет информирование населения о чрезвычайных ситуациях;
5) участвует в разработке и осуществлении мероприятий, направленных на повышение устойчивости функционирования организаций в чрезвычайных ситуациях межмуниципального и регионального характера;
6) организует подготовку должностных лиц и формирований окружной подсистемы РСЧС к действиям в чрезвычайных ситуациях межмуниципального и регионального характера;
7) осуществляет создание системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112", обеспечивает ее эксплуатацию и развитие;
8) создает и поддерживает в постоянной готовности системы оповещения и информирования населения о чрезвычайных ситуациях;
9) осуществляет сбор информации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и обмен такой информацией, обеспечивает, в том числе с использованием комплексной системы экстренного оповещения населения об угрозе возникновения чрезвычайной ситуации или о возникновении чрезвычайной ситуации, своевременное оповещение населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера;
10) осуществляет межотраслевое управление и координацию деятельности в области защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций.

Статья 8. Финансовое обеспечение мероприятий по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций

Финансовое обеспечение полномочий органов государственной власти Ненецкого автономного округа по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций осуществляется за счет средств окружного бюджета.

Статья 9. Создание и использование резервов финансовых и материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций

1. В целях резервирования бюджетных средств для ликвидации чрезвычайных ситуаций регионального и межмуниципального характера в окружном бюджете предусматриваются резервы финансовых средств для ликвидации чрезвычайных ситуаций регионального и межмуниципального характера.
2. Резервы финансовых средств для ликвидации чрезвычайных ситуаций формируются за счет доходов окружного бюджета и указываются в отдельной статье закона Ненецкого автономного округа об окружном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период.
3. Выделение резервных финансовых средств для ликвидации чрезвычайных ситуаций регионального и межмуниципального характера осуществляется в порядке, установленном Администрацией Ненецкого автономного округа.
4. Резерв материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций регионального и межмуниципального характера формируется за счет средств окружного бюджета.
Порядок использования и хранения резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций регионального и межмуниципального характера определяется губернатором Ненецкого автономного округа.
(часть 4 в ред. закона НАО от 30.09.2015 № 117-ОЗ)

Статья 10. Вступление настоящего закона в силу

Настоящий закон вступает в силу с 1 января 2015 года, но не ранее его официального опубликования.

Первый заместитель Временно исполняющий
председателя Собрания депутатов обязанности губернатора
Ненецкого автономного округа Ненецкого автономного округа
А.В.МЯНДИН И.В.КОШИН

г. Нарьян-Мар
19 сентября 2014 года
№ 88-ОЗ


------------------------------------------------------------------