Региональное
Законодательство
Ненецкого АО

Постановление администрации НАО от 09.10.2014 N 381-п "Об утверждении государственной программы Ненецкого автономного округа "Охрана окружающей среды, воспроизводство и использование природных ресурсов"

АДМИНИСТРАЦИЯ НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 9 октября 2014 г. № 381-п

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ
НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА "ОХРАНА ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ,
ВОСПРОИЗВОДСТВО И ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ"
Список изменяющих документов
(в ред. постановлений администрации НАО
от 24.04.2015 № 132-п, от 15.06.2015 № 183-п)

В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации и Порядком разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Ненецкого автономного округа, утвержденным постановлением Администрации Ненецкого автономного округа от 23.07.2014 № 267-п, Администрация Ненецкого автономного округа постановляет:
1. Утвердить государственную программу Ненецкого автономного округа "Охрана окружающей среды, воспроизводство и использование природных ресурсов" согласно Приложению.
2. Признать утратившими силу:
1) постановление Администрации Ненецкого автономного округа от 14.11.2013 № 418-п "Об утверждении государственной программы Ненецкого автономного округа "Государственная поддержка муниципальных образований по развитию инженерной инфраструктуры в сфере обращения с отходами производства и потребления";
2) постановление Администрации Ненецкого автономного округа от 06.03.2014 № 90-п "О внесении изменений в государственную программу Ненецкого автономного округа "Государственная поддержка муниципальных образований по развитию инженерной инфраструктуры в сфере обращения с отходами производства и потребления";
3) постановление Администрации Ненецкого автономного округа от 19.06.2014 № 217-п "О внесении изменений в государственную программу Ненецкого автономного округа "Государственная поддержка муниципальных образований по развитию инженерной инфраструктуры в сфере обращения с отходами производства и потребления";
4) постановление Администрации Ненецкого автономного округа от 01.08.2014 № 288-п "О внесении изменений в государственную программу Ненецкого автономного округа "Государственная поддержка муниципальных образований по развитию инженерной инфраструктуры в сфере обращения с отходами производства и потребления".
3. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2015 года.

Губернатор
Ненецкого автономного округа
И.В.КОШИН





Приложение
к постановлению Администрации
Ненецкого автономного округа
от 09.10.2014 № 381-п
"Об утверждении государственной
программы Ненецкого автономного округа
"Охрана окружающей среды, воспроизводство
и использование природных ресурсов"

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА
НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА "ОХРАНА ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ,
ВОСПРОИЗВОДСТВО И ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ"
Список изменяющих документов
(в ред. постановлений администрации НАО
от 24.04.2015 № 132-п, от 15.06.2015 № 183-п)

Паспорт
государственной программы Ненецкого автономного округа
"Охрана окружающей среды, воспроизводство
и использование природных ресурсов"

Наименование государственной программы
"Охрана окружающей среды, воспроизводство и использование природных ресурсов" (далее - Программа)
Ответственный исполнитель государственной программы
Департамент природных ресурсов, экологии и агропромышленного комплекса Ненецкого автономного округа
(в ред. постановления администрации НАО от 24.04.2015 № 132-п)
Соисполнители государственной программы
Департамент строительства, жилищно-коммунального хозяйства, энергетики и транспорта Ненецкого автономного округа
(в ред. постановления администрации НАО от 24.04.2015 № 132-п)
Участники государственной программы
КУ НАО "Центр природопользования и охраны окружающей среды"
Перечень отдельных мероприятий и подпрограмм государственной программы
Отдельное мероприятие: "Финансовое обеспечение деятельности государственного казенного учреждения Ненецкого автономного округа "Центр природопользования и охраны окружающей среды";
подпрограмма 1: "Охрана окружающей среды и обеспечение экологической безопасности Ненецкого автономного округа";
подпрограмма 2: "Геологическое изучение и воспроизводство минерально-сырьевой базы Ненецкого автономного округа";
подпрограмма 3: "Охрана и использование водных объектов"
(в ред. постановления администрации НАО от 24.04.2015 № 132-п)
Цели государственной программы
Развитие системы обращения с отходами производства и потребления в жилищно-коммунальной сфере Ненецкого автономного округа;
снижение негативного воздействия на окружающую среду и ликвидация прошлого экологического ущерба на территории Ненецкого автономного округа;
сохранение биоразнообразия Ненецкого автономного округа и поддержание экологического баланса на особо охраняемых природных территориях (далее - ООПТ);
обеспечение потребностей органов государственной власти и населения в информации о загрязнении окружающей среды;
повышение уровня экологической культуры населения;
удовлетворение текущих и перспективных потребностей экономики Ненецкого автономного округа в общераспространенных полезных ископаемых (далее - ОРПИ), а также в геологической информации о недрах;
охрана и рациональное использование водных объектов;
обеспечение защищенности населения и объектов экономики от наводнений и иного негативного воздействия вод
Задачи государственной программы
Совершенствование системы управления отходами производства и потребления;
ликвидация накопленного экологического ущерба;
развитие сети ООПТ Ненецкого автономного округа;
участие в осуществлении государственного экологического мониторинга окружающей среды на территории Ненецкого автономного округа;
создание условий для осуществления эффективного государственного экологического надзора на территории Ненецкого автономного округа;
развитие системы экологического образования, просвещения и воспитания в сфере охраны окружающей среды;
проведение на территории округа геологического изучения с целью поисков и оценки месторождений ОРПИ;
создание оптимальных условий для сохранения, воспроизводства и увеличения численности объектов животного мира;
обеспечение охраны лесов от пожаров;
строительство сооружений инженерной защиты от негативного воздействия вод
Перечень целевых показателей государственной программы (подпрограмм)
Доля отходов производства и потребления в жилищно-коммунальной сфере, переработанных и размещенных на объектах размещения отходов, отвечающих требованиям природоохранного и санитарно-эпидемиологического законодательства (нарастающим итогом), %;
доля ликвидированных отходов и иных загрязнений на объектах накопленного экологического ущерба в общем объеме накопленных отходов, %;
доля территории Ненецкого автономного округа, охваченная государственным экологическим мониторингом, обеспечивающим высокую достоверность, оперативность и полноту сведений о состоянии окружающей среды, %;
доля территории, занятой ООПТ регионального значения (нарастающим итогом), %;
доля видов растений и животных, включенных в Красную книгу Ненецкого автономного округа и сохраняемых на ООПТ, в общем количестве видов растений и животных в Красной книге Ненецкого автономного округа (нарастающим итогом), %;
доля месторождений ОРПИ, выявленных в рамках реализации мероприятий подпрограммы 2, к общему количеству месторождений и проявлений, включенных в кадастр месторождений и проявлений ОРПИ Ненецкого автономного округа, %;
доля запасов ОРПИ категории С2 (С2 - предварительно оцененные запасы полезного ископаемого на поисково-оценочном этапе), поставленных на баланс Ненецкого автономного округа в рамках реализации мероприятий подпрограммы 2, к общему объему запасов ОРПИ по категории С2, находящихся на балансе, %;
доля протяженности построенных сооружений инженерной защиты в общей протяженности берегов, нуждающихся в строительстве таких сооружений (нарастающим итогом), %;
доля населения, проживающего на территории, защищенной в результате проведения мероприятий, направленных на предотвращение негативного воздействия вод, к общей численности населения, проживающего на территориях, подверженных негативному воздействию вод (нарастающим итогом), %;
доля площади лесов, выбывших из состава покрытых лесной растительностью земель лесного фонда в связи с воздействием пожаров, в общей площади покрытых лесной растительностью земель лесного фонда, %
(в ред. постановления администрации НАО от 15.06.2015 № 183-п)
Этапы и сроки реализации государственной программы
Программа реализуется в один этап с 2015 по 2021 годы
Объемы бюджетных ассигнований государственной программы (в разбивке по источникам финансирования)
Общий объем финансирования Программы составляет 445 706,6 тыс. руб., в том числе по источникам финансирования:
за счет федерального бюджета - 70 550,8 тыс. руб.;
за счет средств окружного бюджета - 375 155,8 тыс. руб.;
за счет средств местных бюджетов - 0,0 тыс. руб.;
за счет иных источников - 0,0 тыс. руб.
(в ред. постановления администрации НАО от 15.06.2015 № 183-п)

Раздел I
ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА СФЕРЫ РЕАЛИЗАЦИИ
ПРОГРАММЫ И ПРОГНОЗ ЕЕ РАЗВИТИЯ

В соответствии с Конституцией Российской Федерации каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам, которые являются основой устойчивого развития, жизни и деятельности народов, проживающих на территории Российской Федерации.
Все большее значение при решении социальных и экономических задач в регионах страны приобретают обеспеченность природными ресурсами и состояние окружающей среды - качество воды, воздуха, почвы.
Преобладающую роль в экономике Ненецкого автономного округа играет нефтегазодобывающий комплекс, являющийся одним из основных загрязнителей окружающей среды. Наравне с производственным фактором загрязнения природы обозначился и другой фактор - негативное воздействие на окружающую среду объектов жилищно-коммунального комплекса. Указанные воздействия приводят к загрязнению водных объектов округа, несанкционированному размещению отходов производства и потребления, обусловленному отсутствием в жилищно-коммунальной сфере объектов размещения отходов, соответствующих требованиям природоохранного законодательства, низкой экологической культурой населения.
Вышеуказанные факторы оказывают существенную негативную нагрузку на окружающую среду, являются постоянной угрозой причинения вреда окружающей среде и жизненно важным интересам населения.
В Ненецком автономном округе наиболее острыми, социально значимыми остаются следующие проблемы.
Во-первых, это несовершенство системы обращения с отходами производства и потребления. Для решения этой проблемы необходимо организовать экологически безопасную переработку и захоронение отходов в населенных пунктах округа.
Во-вторых, это проблема ликвидации накопленного экологического ущерба. Экологический ущерб накоплен в результате прошлой деятельности, связанной с дислокацией войсковых частей, с деятельностью геологических, строительных предприятий, а также эксплуатацией несанкционированных мест размещения отходов.
В рамках Программы проблема будет решаться путем очистки нарушенных территорий от металлолома, других загрязнений с последующей рекультивацией этих территорий.
В-третьих, это загрязнение и негативное воздействие вод. Состояние водных ресурсов имеет определяющее значение для устойчивого экономического развития округа и повышения качества жизни проживающего в нем населения. Сохранение качества водных объектов связано в том числе и с соблюдением режима охраны водоохранных зон водных объектов. Хозяйственная деятельность человека приводит к захламлению, загрязнению водоохранных зон.
Вместе с тем вода - источник стихийных бедствий и чрезвычайных ситуаций.
В сфере защиты населения от негативного воздействия вод для региона актуальна инженерная защита берегов водных объектов от разрушения.
В-четвертых, это необеспеченность народного хозяйства строительными материалами в виде песка и ПГС. Отсутствие строительного материала (песка строительного, песчано-гравийной смеси, строительного щебня и т.д.) сдерживает процесс строительства объектов различного назначения (здания, сооружения, автодороги).
Открытые месторождения в районах планируемых строительных работ отсутствуют.
Для решения проблемы необходимо провести на территории округа геологическое изучение в целях поисков и оценки месторождений общераспространенных полезных ископаемых.
В-пятых, сохранение биоразнообразия Ненецкого автономного округа. Наиболее эффективной формой для сохранения биоразнообразия являются ООПТ, которые предназначены для сохранения типичных и уникальных природных комплексов и ландшафтов, биологического разнообразия животного и растительного мира, охраны объектов природного и культурного наследия, а также для сохранения благоприятной окружающей среды и необходимых условий для жизнедеятельности населения.
В-шестых, это отсутствие комплексной системы наблюдений за состоянием окружающей среды. Существенным компонентом природоохранной деятельности, направленной, в первую очередь, на обеспечение экологической безопасности, является организация и осуществление государственного экологического мониторинга (государственного мониторинга окружающей среды), который позволит обеспечить население Ненецкого автономного округа, органы власти всех уровней оперативной и достоверной информацией о качестве окружающей среды и своевременно предотвратить и (или) уменьшить неблагоприятные последствия ухудшения качества окружающей среды.
И, наконец, это проблема низкого уровня экологического образования, просвещения и воспитания в сфере охраны окружающей среды. Экологическое образование и просвещение населения являются фундаментом для понимания проблем развития и охраны окружающей среды. Исследования социологов свидетельствуют, что у россиян продолжает доминировать "отношение к природе как к кладовой", восприятие растений и животных как источника материальной пользы.
Низкая экологическая культура жителей округа является одним из факторов, наносящих значительный ущерб окружающей среде. Без поддержки населения снижается эффективность любых природоохранных мероприятий, в том числе в сфере обращения с отходами производства и потребления. Оценка санитарно-экологической ситуации показала, что самым эффективным методом устранения нарушений в сфере охраны окружающей среды является повышение экологической культуры, привлечение жителей к проблемам обеспечения чистоты своего места проживания.
Таким образом, потенциал данной сферы государственного управления не может быть реализован в полной мере без осуществления систематизации проблем и выделения основных приоритетов. Многообразие направлений в сфере охраны окружающей среды и природопользования делает невозможным решение стоящих перед ней проблем изолированно, без широкого взаимодействия органов государственной власти всех уровней, общественных объединений и других субъектов хозяйственной деятельности, обусловливает необходимость применения программно-целевых методов решения стоящих перед отраслью задач в рамках Программы.

Раздел II
ОПИСАНИЕ ЦЕЛЕЙ И ЗАДАЧ ПРОГРАММЫ

Программа разработана в целях:
развития системы обращения с отходами производства и потребления в жилищно-коммунальной сфере Ненецкого автономного округа;
снижения негативного воздействия на окружающую среду и ликвидации прошлого экологического ущерба на территории Ненецкого автономного округа;
сохранения биоразнообразия Ненецкого автономного округа и поддержания экологического баланса на ООПТ;
обеспечения потребностей органов государственной власти и населения в информации о загрязнении окружающей среды;
повышения уровня экологической культуры населения;
удовлетворения текущих и перспективных потребностей экономики Ненецкого автономного округа в ОРПИ, а также в геологической информации о недрах;
охраны и рационального использования водных объектов;
обеспечения защищенности населения и объектов экономики от наводнений и иного негативного воздействия вод.
Для достижения поставленных целей Программа решает следующие задачи:
совершенствование системы управления отходами производства и потребления;
ликвидация накопленного экологического ущерба;
развитие сети ООПТ Ненецкого автономного округа;
участие в осуществлении государственного экологического мониторинга окружающей среды на территории Ненецкого автономного округа;
создание условий для осуществления эффективного государственного экологического надзора на территории Ненецкого автономного округа;
развитие системы экологического образования, просвещения и воспитания в сфере охраны окружающей среды;
проведение на территории округа геологического изучения с целью поисков и оценки месторождений ОРПИ;
создание оптимальных условий для сохранения, воспроизводства и увеличения численности объектов животного мира;
обеспечение охраны лесов от пожаров;
строительство сооружений инженерной защиты от негативного воздействия вод.

Раздел III
СВЕДЕНИЯ О ЦЕЛЕВЫХ ПОКАЗАТЕЛЯХ ПРОГРАММЫ

Сведения о целевых показателях Программы и подпрограмм представлены в Приложении 1.
Методика расчета значений целевых показателей Программы утверждена приказом Управления природных ресурсов и экологии Ненецкого автономного округа от 29.09.2014 № 55-од.

Раздел IV
СВЕДЕНИЯ ОБ ОСНОВНЫХ МЕРАХ ПРАВОВОГО
РЕГУЛИРОВАНИЯ В СФЕРЕ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ

Сведения об основных мерах правового регулирования Программы содержатся в Приложении 2 к Программе.

Раздел V
ПЕРЕЧЕНЬ МЕРОПРИЯТИЙ ПРОГРАММЫ

Перечень мероприятий Программы установлен в Приложении 3.

Раздел VI
ПРОГНОЗ СВОДНЫХ ЦЕЛЕВЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ЗАДАНИЙ
НА ОКАЗАНИЕ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УСЛУГ (ВЫПОЛНЕНИЕ РАБОТ)
ГОСУДАРСТВЕННЫМИ УЧРЕЖДЕНИЯМИ НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО
ОКРУГА ПО ПРОГРАММЕ
(в ред. постановления администрации НАО
от 24.04.2015 № 132-п)

Государственное задание на оказание государственных услуг (выполнение работ) государственными учреждениями Ненецкого автономного округа по государственной программе не предполагается.

Раздел VII
ХАРАКТЕРИСТИКА ПОДПРОГРАММЫ 1
"ОХРАНА ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ И ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ
БЕЗОПАСНОСТИ НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА"

1. Паспорт подпрограммы 1
"Охрана окружающей среды и обеспечение
экологической безопасности Ненецкого автономного округа"

Наименование подпрограммы
"Охрана окружающей среды и обеспечение экологической безопасности Ненецкого автономного округа" (далее - подпрограмма 1)
Ответственный исполнитель подпрограммы
Департамент природных ресурсов, экологии и агропромышленного комплекса Ненецкого автономного округа
(в ред. постановления администрации НАО от 24.04.2015 № 132-п)
Соисполнители подпрограммы
Департамент строительства, жилищно-коммунального хозяйства, энергетики и транспорта Ненецкого автономного округа
(введено постановлением администрации НАО от 24.04.2015 № 132-п)
Участники подпрограммы
КУ НАО "Центр природопользования и охраны окружающей среды"
Цели подпрограммы
Развитие системы обращения с отходами производства и потребления Ненецкого автономного округа;
снижение негативного воздействия на окружающую среду и ликвидация прошлого экологического ущерба на территории Ненецкого автономного округа;
повышение уровня экологической культуры населения;
сохранение биоразнообразия Ненецкого автономного округа и поддержание экологического баланса на ООПТ;
обеспечение потребностей органов государственной власти и населения в информации о загрязнении окружающей среды
Задачи подпрограммы
Совершенствование системы управления отходами производства и потребления;
ликвидация накопленного экологического ущерба;
развитие сети ООПТ Ненецкого автономного округа;
участие в осуществлении государственного экологического мониторинга окружающей среды на территории Ненецкого автономного округа;
создание условий для осуществления эффективного государственного экологического надзора на территории Ненецкого автономного округа;
развитие системы экологического образования, просвещения и воспитания в сфере охраны окружающей среды;
создание оптимальных условий для сохранения, воспроизводства и увеличения численности объектов животного мира;
обеспечение охраны лесов от пожаров
Перечень целевых показателей подпрограммы
Доля отходов производства и потребления в жилищно-коммунальной сфере, переработанных и размещенных на объектах размещения отходов, отвечающих требованиям природоохранного и санитарно-эпидемиологического законодательства (нарастающим итогом), %;
доля ликвидированных отходов и иных загрязнений на объектах накопленного экологического ущерба в общем объеме накопленных отходов, %;
доля территории Ненецкого автономного округа, охваченная государственным экологическим мониторингом, обеспечивающим высокую достоверность, оперативность и полноту сведений о состоянии окружающей среды, %;
доля территории, занятой ООПТ регионального значения (нарастающим итогом), %;
доля видов растений и животных, включенных в Красную книгу Ненецкого автономного округа и сохраняемых на ООПТ, в общем количестве видов растений и животных в Красной книге Ненецкого автономного округа (нарастающим итогом), %
Этапы и сроки реализации подпрограммы
Подпрограмма 1 реализуется в один этап с 2015 по 2021 годы
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы (в разбивке по источникам финансирования)
Общий объем финансирования подпрограммы 1 составляет 245 770,5 тыс. руб., в том числе по источникам финансирования:
за счет федерального бюджета - 48415,6 тыс. руб.;
за счет средств окружного бюджета - 197 354,9 тыс. руб.;
за счет средств местных бюджетов - 0,0 тыс. руб.;
за счет иных источников - 0,0 тыс. руб.
(в ред. постановления администрации НАО от 15.06.2015 № 183-п)

2. Характеристика сферы реализации подпрограммы 1
и обоснование включения ее в Программу

По данным государственного статистического учета в 2013 году в Ненецком автономном округе образовалось 145 тысяч тонн отходов. Из них около 20 тысяч тонн - твердые бытовые отходы.
В жилищно-коммунальной сфере округа отсутствуют объекты размещения отходов, соответствующие санитарно-эпидемиологическим требованиям.
Учет поступающих на захоронение отходов производится только на двух муниципальных свалках: в п. Искателей и г. Нарьян-Мар.
Отсутствие селективного (раздельного) сбора отходов, отсутствие специализированных организаций, осуществляющих утилизацию отходов, приводит к тому, что большая часть отходов, являющихся также и ценным вторичным сырьем, размещается на коммунальных свалках.
Не решены вопросы по обезвреживанию и утилизации таких отходов, как медицинские, биологические, нефтесодержащие отходы, автопокрышки.
Подпрограммой 1 предусмотрены мероприятия для решения вопросов в области обращения с отходами.
Ликвидация накопленного экологического ущерба - проблема, характерная для всех регионов Российской Федерации. В Ненецком автономном округе наиболее остро она стоит в приморском поселке Амдерма. В поселке Амдерма накоплено свыше 100 тысяч тонн металлолома различного происхождения, в акватории Карского моря (р. Амдерминка) затонуло свыше 10 судов и других плавательных средств. В общей сложности очистки от загрязнения требуют 2300 га земли, 800 га нарушенных земель нуждаются в рекультивации. Подпрограммой 1 предусмотрены мероприятия для решения данных проблем. Реализацию мероприятий по ликвидации накопленного экологического ущерба в поселке Амдерма планируется осуществлять за счет средств федерального бюджета и бюджета Ненецкого автономного округа.
Вопросы охраны биоресурсов, сохранение биоразнообразия - одна из важнейших проблем современности. Основным показателем эффективности деятельности органов исполнительной власти является площадь, занимаемая ООПТ.
По состоянию на 1 января 2014 года в округе насчитывается 9 ООПТ, в том числе 2 - федерального значения, 7 - регионального.
Совокупная площадь ООПТ в округе составляет 1031411 га (5,8% площади Ненецкого автономного округа).
Площади действующих ООПТ недостаточно для устойчивого развития экосистем на территории Ненецкого автономного округа, особенно в районах интенсивного промышленного освоения.
Инструментом регулирования вопросов сохранения биоразнообразия является ведение Красной книги. В Ненецком автономном округе такая книга издана в 2006 году. Со времени ее издания инвентаризация и мониторинг краснокнижных видов и среды их обитания не осуществлялись. В соответствии с Порядком ведения Красной книги Ненецкого автономного округа, утвержденным постановлением Администрации Ненецкого автономного округа от 03.09.2014 № 336-п, Книга переиздается не реже одного раза в 10 лет. Так как Красная книга Ненецкого автономного округа не переиздавалась с 2006 года, в 2016 году подпрограммой 1 предусмотрено ее переиздание.
(в ред. постановления администрации НАО от 15.06.2015 № 183-п)
Серьезной проблемой для принятия управленческих решений в области экологической безопасности на территории Ненецкого автономного округа является отсутствие достоверных данных о состоянии всех компонентов окружающей среды.
Территориальным органом Росгидромета в Ненецком автономном округе регулярные наблюдения за состоянием водных ресурсов осуществляются лишь на 4 водных объектах. Наблюдение за атмосферным воздухом осуществляется только в районе Нарьян-Мара. Государственный мониторинг за состоянием почв, донных отложений не осуществляется.
Территориальная компонента наблюдений за состоянием окружающей среды не развита. Не осуществляется мониторинг редких и исчезающих видов растений, животных, поэтому невозможно установить факты присутствия или отсутствия видов в местах, указанных в Красной книге Ненецкого автономного округа, а также подтвердить соответствие отнесения вида к числу редких и исчезающих видов.
Повышение уровня экологической культуры, воспитания бережного отношения к природе, рационального использования природных ресурсов - важнейший компонент в решении задач, решаемых подпрограммой 1.
Экологически образованный человек способен использовать свои экологические знания и умения в практической деятельности, влиять на решение властей, занимая определенную гражданскую позицию в решении вопросов экологии и охраны окружающей среды.
Экологическое просвещение осуществляется посредством распространения экологических знаний об экологической безопасности, информации о состоянии окружающей среды и об использовании природных ресурсов.
Организация постоянно действующей системы мероприятий окружного уровня, объединяющей усилия муниципальных образований и других субъектов экологического просвещения во взаимосвязанный комплекс будет способствовать повышению эффективности экологического образования и воспитания населения.
Необходима организация самого активного участия общеобразовательных организаций, средств массовой информации, общественности, учреждений культуры, органов местного самоуправления в формировании нравственного и осознанного отношения населения к окружающей природной среде.
Таким образом, сфера реализации данной подпрограммы, ее цели и задачи взаимоувязаны с целями и задачами Программы.

3. Участие органов местного самоуправления
муниципальных образований Ненецкого автономного
округа в реализации подпрограммы 1

Органы местного самоуправления муниципальных образований Ненецкого автономного округа в реализации подпрограммы 1 не участвуют.

Раздел VIII
ХАРАКТЕРИСТИКА ПОДПРОГРАММЫ 2 "ГЕОЛОГИЧЕСКОЕ ИЗУЧЕНИЕ
И ВОСПРОИЗВОДСТВО МИНЕРАЛЬНО-СЫРЬЕВОЙ БАЗЫ
НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА"

1. Паспорт подпрограммы 2
"Геологическое изучение и воспроизводство
минерально-сырьевой базы Ненецкого автономного округа"

Наименование подпрограммы
"Геологическое изучение и воспроизводство минерально-сырьевой базы Ненецкого автономного округа" (далее - подпрограмма 2)
Ответственный исполнитель подпрограммы
Департамент природных ресурсов, экологии и агропромышленного комплекса Ненецкого автономного округа
(в ред. постановления администрации НАО от 24.04.2015 № 132-п)
Соисполнители подпрограммы
Нет
(введено постановлением администрации НАО от 24.04.2015 № 132-п)
Участники подпрограммы
Отсутствуют
Цели подпрограммы
Удовлетворение текущих и перспективных потребностей экономики Ненецкого автономного округа в ОРПИ, а также в геологической информации о недрах
Задачи подпрограммы
Проведение на территории округа геологического изучения с целью поисков и оценки месторождений ОРПИ
Перечень целевых показателей подпрограммы
Доля месторождений ОРПИ, выявленных в рамках реализации мероприятий подпрограммы 2, к общему количеству месторождений и проявлений, включенных в кадастр месторождений и проявлений ОРПИ Ненецкого автономного округа, %;
доля запасов ОРПИ категории С2, поставленных на баланс Ненецкого автономного округа в рамках реализации мероприятий подпрограммы 2, к общему объему запасов ОРПИ по категории С2, находящихся на балансе, %
Этапы и сроки реализации подпрограммы
Подпрограмма 2 реализуется в один этап в 2015 году
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы (в разбивке по источникам финансирования)
Общий объем финансирования подпрограммы 2 составляет 13 130,0 тыс. руб., в том числе по источникам финансирования:
за счет федерального бюджета - 0,0 тыс. руб.;
за счет средств окружного бюджета - 13 130,0 тыс. руб.;
за счет средств местных бюджетов - 0,0 тыс. руб.;
за счет иных источников - 0,0 тыс. руб.
(в ред. постановления администрации НАО от 15.06.2015 № 183-п)

2. Характеристика сферы реализации подпрограммы 2
и обоснование включения ее в государственную Программу

Обеспечение рационального использования и воспроизводства минерально-сырьевой базы возможно только при планомерном проведении геологоразведочных работ как в целом на территории округа, так и на конкретных объектах.
В настоящее время в кадастре месторождений и проявлений по Ненецкому автономному округу числится 274 месторождения и проявления ОРПИ. Большая часть месторождений и проявлений ОРПИ расположена в районах месторождений углеводородного сырья, а также на участках, в пределах которых проводятся разведочные работы на нефть и газ.
На остальной части округа, в том числе вблизи населенных пунктов округа, специализированных работ на ОРПИ не проводилось и информация о наличии месторождений и проявлений отсутствует. Отсутствие строительного материала (ОРПИ) сдерживает процесс строительства зданий, сооружений, автомобильных дорог.
Неравномерность размещения месторождений общераспространенных полезных ископаемых для удовлетворения потребительских нужд всех муниципальных образований округа требует больших капиталовложений для начала разработки месторождений и поставки сырья потребителям.
Основные проблемы недропользования Ненецкого автономного округа, относящиеся к геологоразведочным работам, следующие:
слабая геологическая изученность территории, неравномерность размещения месторождений песка и песчано-гравийной смеси, расположенных главным образом в местах нефтедобычи и удаленных от населенных пунктов округа;
необходимость больших капиталовложений для начала разработки месторождений и поставки сырья потребителям;
отсутствие интереса инвесторов к вложению средств в геологоразведочные работы, что во многом объясняется высоким предпринимательским риском и отсутствием развитой транспортной инфраструктуры.
В связи с этим необходимо провести геологоразведочные работы (поиски, оценка) с целью выявления месторождений ОРПИ для последующего предоставления права пользования для целей разведки и добычи ОРПИ.

3. Участие органов местного самоуправления
муниципальных образований Ненецкого автономного
округа в реализации подпрограммы 2

Органы местного самоуправления муниципальных образований Ненецкого автономного округа в реализации подпрограммы 2 не участвуют.

Раздел IX
ХАРАКТЕРИСТИКА ПОДПРОГРАММЫ 3
"ОХРАНА И ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ВОДНЫХ ОБЪЕКТОВ"

1. Паспорт подпрограммы 3
"Охрана и использование водных объектов"

Наименование подпрограммы
"Охрана и использование водных объектов" (далее - подпрограмма 3)
Ответственный исполнитель подпрограммы
Департамент природных ресурсов, экологии и агропромышленного комплекса Ненецкого автономного округа
(в ред. постановления администрации НАО от 24.04.2015 № 132-п)
Соисполнители подпрограммы
Департамент строительства, жилищно-коммунального хозяйства, энергетики и транспорта Ненецкого автономного округа
(введено постановлением администрации НАО от 24.04.2015 № 132-п)
Участники подпрограммы
Отсутствуют
Цели подпрограммы
Охрана и рациональное использование водных объектов;
обеспечение защищенности населения и объектов экономики от наводнений и иного негативного воздействия вод
Задачи подпрограммы
Строительство сооружений инженерной защиты от негативного воздействия вод
Перечень целевых показателей подпрограммы
Доля протяженности построенных сооружений инженерной защиты в общей протяженности берегов, нуждающихся в строительстве таких сооружений (нарастающим итогом), %;
доля населения, проживающего на территории, защищенной в результате проведения мероприятий, направленных на предотвращение негативного воздействия вод, к общей численности населения, проживающего на территориях, подверженных негативному воздействию вод (нарастающим итогом), %
Этапы и сроки реализации подпрограммы
Подпрограмма 3 реализуется в один этап с 2015 по 2021 годы
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы (в разбивке по источникам финансирования)
Общий объем финансирования подпрограммы 3 составляет 66 051,6 тыс. руб., в том числе по источникам финансирования:
за счет федерального бюджета - 22 135,2 тыс. руб.;
за счет средств окружного бюджета - 43 916,4 тыс. руб.;
за счет средств местных бюджетов - 0,0 тыс. руб.;
за счет иных источников - 0,0 тыс. руб.
(в ред. постановления администрации НАО от 15.06.2015 № 183-п)

2. Характеристика сферы реализации подпрограммы 3
и обоснование ее включения в Программу

Ненецкий автономный округ - это регион, обладающий густой речной сетью. На территории округа протекает 1854 реки общей протяженностью 47144 км. Наиболее крупными являются:
- Печора - протяженностью 1809 км, площадь водосбора - 322 тыс. км2;
- Черная - 308 км, площадь водосбора - 7290 км2;
- Шапкина - 499 км, площадь водосбора - 6570 км2;
- Сула - 353 км, площадь водосбора - 10400 км2.
На территории насчитывается более 1500 озер. Территория округа характеризуется значительной заболоченностью.
Важно отметить, что р. Печора является водным объектом рыбохозяйственного значения. В пределах Ненецкого автономного округа в рыбохозяйственный фонд помимо прибрежных акваторий Белого, Баренцева и Карского морей занесено 1542 реки и ручья протяженностью 26,6 тыс. км, 161 крупное озеро общей площадью водного зеркала 100,2 тыс. га.
Результаты многолетних наблюдений, осуществляемых на пунктах сети мониторинга на территории Ненецкого автономного округа, свидетельствуют, что поверхностные водные объекты подвержены интенсивному загрязнению. Характерными загрязняющими веществами для поверхностных вод Ненецкого автономного округа являются соединения железа, меди, цинка.
При этом основные загрязнения в бассейн р. Печоры поступают со сточными водами предприятий ТЭК, жилищно-коммунального хозяйства, судов речного и морского флота, а также поверхностным стоком с территорий.
Высокая обводненность региона, наличие ценных для водоплавающих птиц водно-болотных угодий, разветвленная сеть водных объектов рыбохозяйственного значения и при этом экстенсивное развитие нефтедобывающего комплекса - факторы, которые предъявляют особое внимание к охране поверхностных вод от загрязнения.
Основные направления охраны водных объектов в Ненецком автономном округе - обеспечение очистки сточных вод промышленных, коммунально-бытовых предприятий, а также обеспечение соблюдения режима водоохранных зон водных объектов.
В настоящее время очистка сточных вод осуществляется только в г. Нарьян-Маре.
В последнее десятилетие существенно ухудшилось состояние водоохранных зон водных объектов. Связано это с ускорением темпов застройки по берегам рек и озер. Определение границ водоохранных зон и прибрежных защитных полос, а также вынос их на местность позволит предотвратить застройку береговой полосы и загрязнение водных объектов, а также усилить контроль за соблюдением режима использования земель водоохранных зон.
На территории Ненецкого автономного округа работы по определению границ водоохранных зон и прибрежных защитных полос, а также вынос их на местность осуществляются за счет субвенций из федерального бюджета.
Многие населенные пункты Ненецкого автономного округа (отдельные - почти ежегодно) подвергается подтоплению и затоплению при паводках. Периодически затоплению и подтоплению подвергаются 14 населенных пунктов с населением около 12,82 тыс. человек. Наибольшее количество населенных пунктов, подверженных подтоплению, расположены в бассейне реки Печора - главной водной артерии региона.
Другим видом негативного воздействия вод является водная эрозия - разрушение берегов водных объектов. На территории Ненецкого автономного округа разрушение берегов происходит вследствие развития русловых процессов на следующих водных объектах: р. Несь (с. Несь); р. Янгарей (Каратайка); р. Ома (с. Ома); р. Индига (п. Индига); протока Малый Осколков Шар (д. Осколково); р. Виска (с. Великовисочное); р. Безымянная Курья (д. Макарово); Куйский Шар (д. Куя); р. Колва (п. Хорей-Вер); Карская губа (п. Усть-Кара). Процессы берегоразрушения формируют устойчивую опасность смыва и разрушения жилых и административных зданий в более чем 10 населенных пунктах округа.
Для решения данной проблемы необходима реализация комплекса мероприятий, направленных на предотвращение негативного воздействия вод: строительство защитных сооружений от затопления паводковыми водами и берегоукрепительных сооружений, проведение работ по расчистке русел рек. Обязательным мероприятием для этих объектов является государственный мониторинг состояния дна и берегов водных объектов.

3. Участие органов местного самоуправления
муниципальных образований Ненецкого автономного
округа в реализации подпрограммы 3

Органы местного самоуправления муниципальных образований Ненецкого автономного округа в реализации подпрограммы 3 не участвуют.





Приложение 1
к государственной программе
Ненецкого автономного округа
"Охрана окружающей среды, воспроизводство
и использование природных ресурсов",
утвержденной постановлением Администрации
Ненецкого автономного округа
от 09.10.2014 № 381-п

Сведения
о целевых показателях государственной программы
Ненецкого автономного округа "Охрана окружающей среды,
воспроизводство и использование природных ресурсов"
Список изменяющих документов
(в ред. постановления администрации НАО
от 15.06.2015 № 183-п)

№ п/п
Наименование целевого показателя
Ед. изм.
Нормативный правовой акт, которым утверждена методика расчета показателей
Отчетный год
Текущий год
Очереди, год
2017
2018
2019
2020
2021

1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
Государственная программа "Охрана окружающей среды, воспроизводство и использование природных ресурсов"
Подпрограмма № 1 "Охрана окружающей среды и обеспечение экологической безопасности Ненецкого автономного округа"
1
Доля отходов производства и потребления в жилищно-коммунальной сфере, переработанных и размещенных на объектах размещения отходов, отвечающих требованиям природоохранного и санитарно-эпидемиологического законодательства (нарастающим итогом)
%
0
0
0
0
50
70
100
100
Приказ Управления природных ресурсов и экологии Ненецкого автономного округа от 29.09.2014 № 55-од
2
Доля ликвидированных отходов и иных загрязнений на объектах накопленного экологического ущерба в общем объеме накопленных отходов
%
0
10
20
20
20
10
10
10
Приказ Управления природных ресурсов и экологии Ненецкого автономного округа от 29.09.2014 № 55-од
3
Доля территории Ненецкого автономного округа, охваченная государственным экологическим мониторингом, обеспечивающим высокую достоверность, оперативность и полноту сведений о состоянии окружающей среды
%
0
0,45
0,45
0,45
38
42
48
50
Приказ Управления природных ресурсов и экологии Ненецкого автономного округа от 29.09.2014 № 55-од
4
Доля территории, занятой ООПТ регионального значения (нарастающим итогом)
%
2,3
2,3
2,3
2,3
2,3
3,0
6,4
7,2
Приказ Управления природных ресурсов и экологии Ненецкого автономного округа от 29.09.2014 № 55-од
5
Доля видов растений и животных, включенных в Красную книгу Ненецкого автономного округа и сохраняемых на ООПТ, в общем количестве видов растений и животных в Красной книге Ненецкого автономного округа (нарастающим итогом)
%
35
35
35
35
35
36
37
65
Приказ Управления природных ресурсов и экологии Ненецкого автономного округа от 29.09.2014 № 55-од
6
Доля площади лесов, выбывших из состава покрытых лесной растительностью земель лесного фонда в связи с воздействием пожаров, в общей площади покрытых лесной растительностью земель лесного фонда
%
0
0






Приказ Департамента ПР и АПК НАО от 15.05.2015 № 8
Подпрограмма № 2 "Геологическое изучение и воспроизводство минерально-сырьевой базы Ненецкого автономного округа"
7
Доля месторождений ОРПИ, выявленных в рамках реализации мероприятий подпрограммы 2, к общему количеству месторождений и проявлений, включенных в кадастр месторождений и проявлений ОРПИ Ненецкого автономного округа
%
0
5
5
5
5
5
5
5
Приказ Управления природных ресурсов и экологии Ненецкого автономного округа от 29.09.2014 № 55-од
8
Доля запасов ОРПИ категории С2 (С2 - предварительно оцененные запасы полезного ископаемого на поисково-оценочном этапе), поставленных на баланс Ненецкого автономного округа по результатам реализации мероприятий подпрограммы 2, к общему объему запасов ОРПИ по категории С2, находящихся на балансе
%
0
4
4
4
4
4
4
4
Приказ Управления природных ресурсов и экологии Ненецкого автономного округа от 29.09.2014 № 55-од
Подпрограмма № 3 "Охрана и использование водных объектов"
9
Доля протяженности построенных сооружений инженерной защиты в общей протяженности берегов, нуждающихся в строительстве таких сооружений (нарастающим итогом)
%
0
0
0
0
0
43,2
53,6
61
Приказ Управления природных ресурсов и экологии Ненецкого автономного округа от 29.09.2014 № 55-од
10
Доля населения, проживающего на территории, защищенной в результате проведения мероприятий, направленных на предотвращение негативного воздействия вод, к общей численности населения, проживающего на территориях, подверженных негативному воздействию вод (нарастающим итогом)
%
0
0
0
0
0
41
53,4
61
Приказ Управления природных ресурсов и экологии Ненецкого автономного округа от 29.09.2014 № 55-од





Приложение 2
к государственной программе
Ненецкого автономного округа
"Охрана окружающей среды, воспроизводство
и использование природных ресурсов",
утвержденной постановлением Администрации
Ненецкого автономного округа
от 09.10.2014 № 381-п

Сведения
об основных мерах правового регулирования в сфере реализации
государственной программы Ненецкого автономного округа
"Охрана окружающей среды, воспроизводство и использование
природных ресурсов"
Список изменяющих документов
(в ред. постановления администрации НАО
от 15.06.2015 № 183-п)

№ п/п
Наименование и реквизиты принятого нормативного правового акта (если нормативный правовой акт планируется принять - указать плановый срок его принятия)
Основные положения нормативного правового акта
Ответственный разработчик планируемого к принятию акта
1
2
3
4
Государственная программа "Охрана окружающей среды, воспроизводство и использование природных ресурсов"
Отдельное мероприятие "Финансовое обеспечение деятельности государственного казенного учреждения Ненецкого автономного округа "Центр природопользования и охраны окружающей среды"
1
Федеральный закон от 06.10.1999 № 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации"
Содержит норму о том, что в целях осуществления полномочий органов государственной власти субъекта Российской Федерации по предметам ведения субъектов Российской Федерации могут создаваться государственные учреждения субъекта Российской Федерации

Подпрограмма № 1 "Охрана окружающей среды и обеспечение экологической безопасности Ненецкого автономного округа"
Мероприятие 1 "Развитие системы обращения с отходами производства и потребления в жилищно-коммунальной сфере Ненецкого автономного округа"
2
Федеральный закон от 06.10.1999 № 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации"
Позволяет перераспределять полномочия между органами местного самоуправления и органами государственной власти субъекта Российской Федерации

3
Закон Ненецкого автономного округа от 19.09.2014 № 95-ОЗ "О перераспределении полномочий между органами местного самоуправления муниципальных образований Ненецкого автономного округа и органами государственной власти Ненецкого автономного округа"
Перераспределяет полномочия органов местного самоуправления городского и сельских поселений, муниципального района и городского округа Ненецкого автономного округа по решению вопросов местного значения между органами местного самоуправления муниципальных образований Ненецкого автономного округа и органами государственной власти Ненецкого автономного округа

Мероприятие 2 "Ликвидация накопленного экологического ущерба в поселке Амдерма"
4
Постановление Правительства РФ от 15.04.2014 № 326 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Охрана окружающей среды" на 2012 - 2020 годы"
Предусматривает реализацию проектов по ликвидации накопленного экологического ущерба и экологической реабилитации территорий, проведение работ по рекультивации и экологической реабилитации территорий, загрязненных в результате прошлой экономической деятельности

Мероприятие 3 "Рекультивация существующей свалки ТБО в г. Нарьян-Маре"
5
Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"
Позволяет перераспределять полномочия между органами местного самоуправления и органами государственной власти субъекта Российской Федерации

6
Закон Ненецкого автономного округа от 19.09.2014 № 95-ОЗ "О перераспределении полномочий между органами местного самоуправления муниципальных образований Ненецкого автономного округа и органами государственной власти Ненецкого автономного округа"
Перераспределяет полномочия органов местного самоуправления городского и сельских поселений, муниципального района и городского округа Ненецкого автономного округа по решению вопросов местного значения между органами местного самоуправления муниципальных образований Ненецкого автономного округа и органами государственной власти Ненецкого автономного округа

Мероприятие 4 "Развитие и обеспечение охраны особо охраняемых природных территорий регионального значения"
7
Постановление Администрации Ненецкого автономного округа от 09.09.2009 № 162-п "Об утверждении схемы территориального планирования Ненецкого автономного округа"
Содержит предложения по развитию сети особо охраняемых природных территорий в Ненецком автономном округе с учетом экологических, экономических и социальных интересов

Мероприятие 5 "Охрана природных ресурсов"
8
Постановление губернатора Ненецкого автономного округа от 13.05.2015 № 41-пг "Об утверждении схемы размещения, использования и охраны охотничьих угодий на территории Ненецкого автономного округа"
Определяет цели планирования в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов, а также мероприятия по организации рационального использования охотничьих угодий и охотничьих ресурсов
Департамент природных ресурсов, экологии и агропромышленного комплекса Ненецкого автономного округа
9
Закон Ненецкого автономного округа от 19.09.2014 № 87-ОЗ "О реализации органами государственной власти Ненецкого автономного округа государственных полномочий в сфере охоты и сохранения охотничьих ресурсов"
Определяет особенности регулирования правовых отношений в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов на территории Ненецкого автономного округа

10
Постановление Администрации Ненецкого автономного округа от 18.06.2012 № 166-п "Об утверждении порядка организации и осуществления регионального государственного экологического надзора в Ненецком автономном округе"
Устанавливает порядок осуществления уполномоченным органом Ненецкого автономного округа регионального государственного экологического надзора при осуществлении хозяйственной и иной деятельности, за исключением деятельности с использованием объектов, подлежащих федеральному государственному надзору

11
Постановление Администрации Ненецкого автономного округа от 28.05.2004 № 262 "О Красной книге Ненецкого автономного округа"
Утверждает Красную книгу Ненецкого автономного округа

12
Постановление Администрации Ненецкого автономного округа от 03.09.2014 № 336-п "Об утверждении Порядка ведения Красной книги Ненецкого автономного округа"
Устанавливает порядок ведения, издания, переиздания Красной книги Ненецкого автономного округа

Мероприятие 6 "Осуществление авиарейдов с целью выявления нарушений законодательства в области охраны окружающей среды, предпаводкового и послепаводкового обследования, учета охотничьих ресурсов"
13
Федеральный закон от 10.01.2002 № 7-ФЗ "Об охране окружающей среды"
Наделяет субъекты Российской Федерации полномочием, направленным на предупреждение, выявление и пресечение нарушений в области охраны окружающей среды, принятие мер по пресечению и (или) устранению последствий выявленных нарушений

14
Федеральный закон от 24.07.2009 № 209-ФЗ "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"
Наделяет субъекты Российской Федерации полномочием по осуществление государственного мониторинга охотничьих ресурсов и среды их обитания на территории субъекта Российской Федерации, за исключением охотничьих ресурсов, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения

Мероприятие 7 "Экологическое просвещение и обеспечение населения и органов власти Ненецкого автономного округа информацией о состоянии окружающей среды"
15
Федеральный закон от 10.01.2002 № 7-ФЗ "Об охране окружающей среды"
Устанавливает полномочие субъекта Российской Федерации на участие в обеспечении населения информацией о состоянии окружающей среды, об использовании природных ресурсов, что является средством осуществления экологического просвещения населения

Мероприятие 8 "Финансовое обеспечение исполнения отдельных переданных полномочий Российской Федерации в области лесных отношений"
16
"Лесной кодекс Российской Федерации" от 04.12.2006 № 200-ФЗ
Наделяет субъекты Российской Федерации полномочиями в области лесных отношений

17
Закон НАО от 14.12.2007 № 167-ОЗ "О регулировании лесных отношений на территории Ненецкого автономного округа"
Устанавливает полномочия губернатора Ненецкого автономного округа, Администрации Ненецкого автономного округа и органов исполнительной власти Ненецкого автономного округа в области лесных отношений

18
Приказ Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 23.06.2014 № 276 "Об утверждении Порядка осуществления мониторинга пожарной опасности в лесах и лесных пожаров"
Устанавливает порядок осуществления мониторинга пожарной опасности в лесах и лесных пожаров и определяет правила осуществления мониторинга пожарной опасности в лесах и лесных пожаров

19
Приказ Федерального агентства лесного хозяйства от 28.05.2012 № 218 "Об утверждении Методических указаний по вопросам организации и функционирования специализированных диспетчерских служб органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, уполномоченных в области лесных отношений"
Содержит указания по вопросам организации и функционирования специализированных диспетчерских служб органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, уполномоченных в области лесных отношений

Подпрограмма № 2 "Геологическое изучение и воспроизводство минерально-сырьевой базы Ненецкого автономного округа"
Мероприятие 1 "Поиски и оценка месторождений и проявлений общераспространенных полезных ископаемых"
20
Закон Ненецкого автономного округа от 30.10.2012 № 82-ОЗ "О недропользовании"
Закрепляет за Администрацией Ненецкого автономного округа полномочие по утверждению и реализации территориальных программ развития и использования минерально-сырьевой базы

Подпрограмма № 3 "Охрана и использование водных объектов"
Мероприятие 1 "Снижение негативного воздействия вод"
21
Федеральный закон от 03.06.2006 № 74-ФЗ "Водный кодекс Российской Федерации"
Наделяет субъект Российской Федерации полномочием по осуществлению мер по предотвращению негативного воздействия вод и ликвидации его последствий в отношении водных объектов, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации и в федеральной собственности и полностью расположенных на территориях субъектов Российской Федерации






Приложение 3
к государственной программе
Ненецкого автономного округа
"Охрана окружающей среды, воспроизводство
и использование природных ресурсов",
утвержденной постановлением Администрации
Ненецкого автономного округа
от 09.10.2014 № 381-п

Перечень
мероприятий государственной программы Ненецкого автономного
округа "Охрана окружающей среды, воспроизводство
и использование природных ресурсов"
Список изменяющих документов
(в ред. постановления администрации НАО
от 15.06.2015 № 183-п)

№ п/п
Наименование подпрограммы, мероприятия
Наименование ответственного исполнителя, соисполнителя, участника
Срок начала реализации мероприятия
Срок окончания реализации мероприятия
Источник финансирования
Объем финансирования, тыс. руб.
Ожидаемый результат реализации мероприятия
всего
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
1
Отдельное мероприятие: "Финансовое обеспечение деятельности государственного казенного учреждения Ненецкого автономного округа "Центр природопользования и охраны окружающей среды"
Департамент природных ресурсов, экологии и агропромышленного комплекса Ненецкого автономного округа
2015
2021
всего
120754,5
43982,9
38385,8
38385,8
0,0
0,0
0,0
0,0
Техническое обеспечение реализации государственной программы
в том числе:








федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
окружной бюджет
120754,5
43982,9
38385,8
38385,8
0,0
0,0
0,0
0,0
местные бюджеты
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
иные источники
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0

Подпрограмма № 1 "Охрана окружающей среды и обеспечение экологической безопасности Ненецкого автономного округа"
Департамент природных ресурсов, экологии и агропромышленного комплекса Ненецкого автономного округа Департамент строительства, жилищно-коммунального хозяйства, энергетики и транспорта Ненецкого автономного округа КУ НАО "Центр природопользования и охраны окружающей среды"
2015
2021
всего
245770,5
25291,2
34855,4
36705,1
62847,2
35603,9
32095,7
18372,0

в том числе:








федеральный бюджет
48415,6
14540,7
15956,9
17918,0
0,0
0,0
0,0
0,0
окружной бюджет
197354,9
10750,5
18898,5
18787,1
62847,2
35603,9
32095,7
18372,0
местные бюджеты
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
иные источники
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
1
Развитие системы обращения с отходами производства и потребления в жилищно-коммунальной сфере Ненецкого автономного округа
Департамент природных ресурсов, экологии и агропромышленного комплекса Ненецкого автономного округа Департамент строительства, жилищно-коммунального хозяйства, энергетики и транспорта Ненецкого автономного округа
2015
2020
всего
55910,2
0,0
0,0
0,0
28108,1
3898,5
18903,6
5000,0
Осуществление полномочий по утилизации и переработке отходов производства и потребления на территории муниципального образования "Муниципальный район "Заполярный район" и муниципального образования "Городской округ "Город Нарьян-Мар".
Строительство межмуниципального полигона ТБО в г. Нарьян-Мар, разработка проектов и строительство объектов размещения отходов в 19 населенных пунктах, разработка проектов рекультивации существующих свалок в 3 населенных пунктах; рекультивация свалок в 2 населенных пунктах
в том числе:








федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
окружной бюджет
55910,2
0,0
0,0
0,0
28108,1
3898,5
18903,6
5000,0
местные бюджеты
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
иные источники
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2
Ликвидация накопленного экологического ущерба в п. Амдерма
Департамент природных ресурсов, экологии и агропромышленного комплекса Ненецкого автономного округа
2015
2021
всего
54864,5
0,0
10488,9
9817,1
12058,8
9722,1
6388,8
6388,8
Сбор, переработка и подготовка к реализации 100 тыс. тонн металлолома;
очистка от захламления земельных участков на площади 2 300 га;
рекультивация 800 га земли
в том числе








федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
окружной бюджет
54864,5
0,0
10488,9
9817,1
12058,8
9722,1
6388,8
6388,8
местные бюджеты
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
иные источники
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
3
Рекультивация существующей свалки ТБО в г. Нарьян-Маре
Департамент природных ресурсов, экологии и агропромышленного комплекса Ненецкого автономного округа
2018
2019
всего
30000,0
0,0
0,0
0,0
15000,0
15000,0
0,0
0,0
Экологическая реабилитация земельного участка, на котором располагается городская свалка ТБО
в том числе








федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
окружной бюджет
30000,0
0,0
0,0
0,0
15000,0
15000,0
0,0
0,0
местные бюджеты
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
иные источники
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
4
Развитие и обеспечение охраны особо охраняемых природных территорий регионального значения
Департамент природных ресурсов, экологии и агропромышленного комплекса Ненецкого автономного округа КУ НАО "Центр природопользования и охраны окружающей среды"
2015
2021
всего
877,1
0,0
0,0
0,0
877,1
0,0
0,0
0,0
Инвентаризация и межевание (картометрический способ) 4 заказников и 3 памятников природы регионального значения;
ежегодное проведение 50 биотехнических и инфраструктурных мероприятий, в том числе изготовление и размещение на территории ООПТ информационных знаков;
оценка туристического потенциала 7 ООПТ с разработкой рекомендаций;
создание 3 ООПТ регионального значения:
2019 - 1;
2020 - 1;
2021 - 1
в том числе:








федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
окружной бюджет
877,1
0,0
0,0
0,0
877,1
0,0
0,0
0,0
местные бюджеты
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
иные источники
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
5
Охрана природных ресурсов
Департамент природных ресурсов, экологии и агропромышленного комплекса Ненецкого автономного округа
2015
2021
всего
5670,0
3530,0
0,0
180,0
400,0
580,0
400,0
580,0
Количество благоустроенных зон отдыха граждан, пребывающих в лесах в 2016 - 5;
в 2017 - 5;
в 2018 - 5;
в 2019 - 5;
в 2020 - 5;
в 2025 - 5;
количество установленных стендов и других информационных знаков и указателей в 2016 - 10;
в 2017 - 20;
в 2018 - 15;
в 2019 - 20;
постановка на кадастровый учет земель лесного фонда; разработка программы мониторинга окружающей среды (подготовительный период);
проведение наблюдений на созданной сети с целью определения тенденций изменения показателей состояния среды;
сбор, обработка и анализ данных о состоянии окружающей среды; предоставление информации оператору государственного фонда данных государственного экологического мониторинга; проект создания лаборатории экологического аналитического контроля;
подготовка к процедуре аккредитации лаборатории;
обустройство помещения для лаборатории;
оснащение лаборатории, аккредитация в установленном порядке;
начало производственной деятельности;
выявление и предупреждение нарушений требований законодательства в области охраны природных ресурсов;
точная оценка охотничьих ресурсов;
предупреждение лесных пожаров;
мониторинг состояния объектов растительного и животного мира, занесенных в Красную книгу НАО в 2015; инвентаризация перечня редких и находящихся под угрозой исчезновения видов флоры и фауны Ненецкого автономного округа в 2015, 2017, 2019, 2021 гг.;
переиздание Красной книги НАО - в 2016 году
в том числе:








федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
окружной бюджет
5670,0
3530,0
0,0
180,0
400,0
580,0
400,0
580,0
местные бюджеты
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
иные источники
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
6
Осуществление авиарейдов с целью выявления нарушений законодательства в области охраны окружающей среды, предпаводкового и послепаводкового обследования, учета охотничьих ресурсов
Департамент природных ресурсов, экологии и агропромышленного комплекса Ненецкого автономного округа
2015
2021
всего
42502,9
2321,9
7956,5
8354,3
5967,5
5967,6
5967,6
5967,5
Выявление и предупреждение нарушений требований законодательства в области охраны природных ресурсов;
точная оценка охотничьих ресурсов;
предупреждение лесных пожаров
в том числе:








федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
окружной бюджет
42502,9
2321,9
7956,5
8354,3
5967,5
5967,6
5967,6
5967,5
местные бюджеты
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
иные источники
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
7
Экологическое просвещение и обеспечение населения и органов власти Ненецкого автономного округа информацией о состоянии окружающей среды
Департамент природных ресурсов, экологии и агропромышленного комплекса Ненецкого автономного округа КУ НАО "Центр природопользования и охраны окружающей среды"
2015
2021
всего
3030,2
398,6
453,1
435,7
435,7
435,7
435,7
435,7
Подготовка и издание ежегодного доклада и сборника "Состояние и охрана окружающей среды Ненецкого автономного округа";
проведение эколого-практических и эколого-просветительских мероприятий, в том числе Дней защиты от экологической опасности;
издание книг о заказниках по результатам инвентаризации, изготовление и распространение буклетов, листовок, брошюр и плакатов эколого-просветительской тематики, издание методических материалов
в том числе:








федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
окружной бюджет
3030,2
398,6
453,1
435,7
435,7
435,7
435,7
435,7
местные бюджеты
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
иные источники
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
8
Финансовое обеспечение исполнения отдельных переданных полномочий Российской Федерации в области лесных отношений
Департамент природных ресурсов, экологии и агропромышленного комплекса Ненецкого автономного округа
2015
2021
всего
18368,6
8744,5
4733,7
4890,4
0,0
0,0
0,0
0,0
Обеспечение исполнения Департаментом природных ресурсов, экологии и агропромышленного комплекса Ненецкого автономного округа переданных полномочий в области лесных отношений
в том числе:








федеральный бюджет
13868,6
4244,5
4733,7
4890,4
0,0
0,0
0,0
0,0
окружной бюджет
4500,0
4500,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
местные бюджеты
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
иные источники
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
9
Финансовое обеспечение исполнения отдельных переданных полномочий Российской Федерации в области охраны и защиты животного мира
Департамент природных ресурсов, экологии и агропромышленного комплекса Ненецкого автономного округа
2015
2021
всего
34547,0
10296,2
11223,2
13027,6
0,0
0,0
0,0
0,0
Обеспечение исполнения Департаментом природных ресурсов, экологии и агропромышленного комплекса Ненецкого автономного округа переданных полномочий Российской Федерации в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов и охраны и защиты животного мира
в том числе:








федеральный бюджет
34547,0
10296,2
11223,2
13027,6
0,0
0,0
0,0
0,0
окружной бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
местные бюджеты
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
иные источники
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0

Подпрограмма № 2 "Геологическое изучение и воспроизводство минерально-сырьевой базы Ненецкого автономного округа"
Департамент природных ресурсов, экологии и агропромышленного комплекса Ненецкого автономного округа
2015
2015
всего
13130,0
13130,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0

в том числе:








федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
окружной бюджет
13130,0
13130,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
местные бюджеты
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
иные источники
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
1
Поиски и оценка месторождений и проявлений общераспространенных полезных ископаемых
Департамент природных ресурсов, экологии и агропромышленного комплекса Ненецкого автономного округа
2015
2015
всего
13130,0
13130,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Открытие месторождений территориальный баланс запасов песка и песчано-гравийной смеси по категории С2 и прогнозных ресурсов по категории Р2, Р3
в том числе:








федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
окружной бюджет
13130,0
13130,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
местные бюджеты
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
иные источники
0,00
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0

Подпрограмма № 3 "Охрана и использование водных объектов"
Департамент природных ресурсов, экологии и агропромышленного комплекса Ненецкого автономного округа Департамент строительства, коммунального хозяйства, транспорта Ненецкого автономного округа
2015
2021
всего
66051,6
9669,6
11691,0
11691,0
12000,0
12000,0
6000,0
3000,0

в том числе:








федеральный бюджет
22135,2
6869,6
7632,8
7632,8
0,0
0,0
0,0
0,0
окружной бюджет
43916,4
2800,0
4058,2
4058,2
12000,0
12000,0
6000,0
3000,0
местные бюджеты
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
иные источники
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
1
Снижение негативного воздействия вод
Департамент природных ресурсов, экологии и агропромышленного комплекса Ненецкого автономного округа Департамент строительства, коммунального хозяйства, энергетики и транспорта Ненецкого автономного округа
2015
2021
всего
43916,4
2800,0
4058,2
4058,2
12000,0
12000,0
6000,0
3000,0
Осуществление мониторинга состояния берегов водных объектов;
разработка проектов по берегоукреплению для 7 населенных пунктов;
берегоукрепление в 7 населенных пунктах
в том числе:








федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
окружной бюджет
43916,4
2800,0
4058,2
4058,2
12000,0
12000,0
6000,0
3000,0
местные бюджеты
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
иные источники
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2
Выполнение мероприятий по обеспечению исполнения отдельных полномочий Российской Федерации в области водных отношений
Департамент природных ресурсов, экологии и агропромышленного комплекса Ненецкого автономного округа
2015
2021
всего
22135,2
6869,6
7632,8
7632,8
0,0
0,0
0,0
0,0
Обеспечение исполнения Департаментом природных ресурсов, экологии и агропромышленного комплекса Ненецкого автономного округа отдельных полномочий Российской Федерации в области водных отношений
в том числе:








федеральный бюджет
22135,2
6869,6
7632,8
7632,8
0,0
0,0
0,0
0,0
окружной бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
местные бюджеты
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
иные источники
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Итого по программе
всего
445706,6
92073,7
84932,2
86781,9
74847,2
47603,9
38095,7
21372,0

в том числе:








федеральный бюджет
70550,8
21410,3
23589,7
25550,8
0,0
0,0
0,0
0,0
окружной бюджет
375155,8
70663,4
61342,5
61231,1
74847,2
47603,9
38095,7
21372,0
местные бюджеты
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
иные источники
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0


------------------------------------------------------------------