Региональное
Законодательство
Ненецкого АО

Постановление администрации НАО от 27.08.2014 N 323-п "Об утверждении положения о конкурсном отборе российских кредитных организаций для открытия счетов регионального оператора и специальных счетов, владельцем которых является региональный оператор"

АДМИНИСТРАЦИЯ НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27 августа 2014 г. № 323-п

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О КОНКУРСНОМ ОТБОРЕ РОССИЙСКИХ
КРЕДИТНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ ДЛЯ ОТКРЫТИЯ СЧЕТОВ РЕГИОНАЛЬНОГО
ОПЕРАТОРА И СПЕЦИАЛЬНЫХ СЧЕТОВ, ВЛАДЕЛЬЦЕМ КОТОРЫХ
ЯВЛЯЕТСЯ РЕГИОНАЛЬНЫЙ ОПЕРАТОР
Список изменяющих документов
(в ред. постановления администрации НАО
от 21.11.2014 № 441-п)

В соответствии со статьей 180 Жилищного кодекса Российской Федерации, частью 3 статьи 27 закона Ненецкого автономного округа от 15.07.2013 № 77-ОЗ "Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Ненецкого автономного округа" администрация Ненецкого автономного округа постановляет:
1. Утвердить Положение о конкурсном отборе российских кредитных организаций для открытия счетов регионального оператора и специальных счетов, владельцем которых является региональный оператор, согласно Приложению.
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Первый заместитель
главы администрации
Ненецкого автономного округа
Е.Г.АЛЕКСЕЕВ





Приложение
к постановлению администрации
Ненецкого автономного округа
от 27.08.2014 № 323-п
"Об утверждении Положения о
конкурсном отборе российских
кредитных организаций для
открытия счетов регионального
оператора и специальных счетов,
владельцем которых является
региональный оператор"

ПОЛОЖЕНИЕ
О КОНКУРСНОМ ОТБОРЕ РОССИЙСКИХ КРЕДИТНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ ДЛЯ
ОТКРЫТИЯ СЧЕТОВ РЕГИОНАЛЬНОГО ОПЕРАТОРА И СПЕЦИАЛЬНЫХ
СЧЕТОВ, ВЛАДЕЛЬЦЕМ КОТОРЫХ ЯВЛЯЕТСЯ РЕГИОНАЛЬНЫЙ ОПЕРАТОР
Список изменяющих документов
(в ред. постановления администрации НАО
от 21.11.2014 № 441-п)

Раздел I
Общие положения

1. Настоящее Положение разработано на основании части 3 статьи 180 Жилищного кодекса Российской Федерации и части 3 статьи 27 закона Ненецкого автономного округа от 15.07.2013 № 77-ОЗ "Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Ненецкого автономного округа" (далее - закон Ненецкого автономного округа от 15.07.2013 № 77-ОЗ) и определяет порядок проведения и условия конкурсного отбора российских кредитных организаций в целях открытия региональным оператором счетов для формирования фондов капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, специальных счетов в случаях, если вопрос о выборе российской кредитной организации, в которой будет открыт специальный счет, в соответствии с пунктом 5 части 4 статьи 7 закона Ненецкого автономного округа от 15.07.2013 № 77-ОЗ считается переданным на усмотрение регионального оператора (далее - счета), а также сроки проведения такого отбора и требования к указанным российским кредитным организациям.
2. Для проведения конкурса по отбору российских кредитных организаций на открытие счетов (далее - конкурс) региональным оператором (далее также - организатор конкурса) определяется дата проведения конкурса, утверждается документация по проведению конкурса (далее - конкурсная документация), включающая в себя требования к участникам конкурса, к оформлению заявок для участия в конкурсе (далее - заявка), критерии оценки заявок и сроки проведения конкурса, создается конкурсная комиссия для проведения конкурса (далее - комиссия), публикуется извещение о проведении конкурса и информация о результатах конкурса, обеспечивается прием, учет и хранение поступивших от участников заявок, осуществляется информирование участников о результатах конкурса, совершаются иные действия, необходимые для проведения конкурса.
Предметом конкурса является отбор российской кредитной организации для открытия и ведения счетов, необходимых региональному оператору для осуществления своей деятельности.
3. Состав комиссии утверждается приказом регионального оператора.
Комиссия, состоящая из семи человек, включает в себя председателя, секретаря и членов комиссии.
Комиссия проводит конкурс и принимает решения о результатах конкурса.
В состав комиссии по согласованию подлежат включению представители Управления финансов Ненецкого автономного округа, Управления экономического развития Ненецкого автономного округа, Управления строительства и жилищно-коммунального хозяйства Ненецкого автономного округа.
Для рассмотрения конкурсных заявок комиссия может привлекать независимых экспертов.
4. Членами комиссии не могут быть физические лица, лично заинтересованные в результатах конкурса (в том числе физические лица, состоящие в трудовых отношениях с участниками, подавшими заявки). В случае выявления в составе комиссии указанных лиц региональный оператор обязан незамедлительно заменить их иными физическими лицами, которые лично не заинтересованы в результатах конкурса.

Раздел II
Требования к участникам конкурса

5. К участию в конкурсе допускаются российские кредитные организации (далее - претенденты), отвечающие следующим требованиям:
1) величина собственных средств (капитала) претендента должна составлять не менее чем двадцать миллиардов рублей. Информация о кредитных организациях, которые соответствуют требованиям, установленным настоящим подпунктом, размещается ежеквартально Центральным банком Российской Федерации на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";
2) наличие действующей лицензии на совершение банковских операций по открытию и ведению счетов;
3) не находящиеся в процессе ликвидации и не признанные по решению суда несостоятельным (банкротом);
4) не являющиеся лицом, деятельность которого приостановлена и (или) на имущество которого (необходимое для выполнения обязательств по предмету конкурса) наложен арест по решению суда, административного органа;
5) утратил силу. - Постановление администрации НАО от 21.11.2014 № 441-п.

Раздел III
Порядок проведения конкурса

6. Извещение о проведении конкурса должно быть размещено на официальном сайте регионального оператора в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и общественно-политической газете Ненецкого автономного округа "Няръяна вындер" не менее чем за двадцать дней до даты окончания срока подачи заявок и содержать следующие сведения:
1) наименование, почтовый адрес, адрес электронной почты, номера контактных телефонов организатора конкурса;
2) срок, место и порядок представления заявок, адрес сайта в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", на котором размещена конкурсная документация;
3) предмет конкурса;
4) дата, время начала и окончания подачи заявок;
5) дата, время и место вскрытия конвертов с заявками;
6) дата, время и место проведения конкурса.
7. Изменения в извещение о проведении конкурса вносятся не позднее чем за один рабочий день до истечения срока подачи заявок, при этом срок подачи заявок должен быть продлен и составлять не менее 5 дней со дня внесения изменений в извещение.
8. Решение об отмене проведения конкурса принимается региональным оператором не позднее чем за один рабочий день до истечения срока подачи заявок.
9. В конкурсную документацию включаются:
1) извещение о проведении конкурса;
2) форма заявки на участие в конкурсе, требования к ее содержанию, форме и составу, перечень документов, представляемых в составе заявки;
3) требования к претендентам;
4) проект договора.
10. Для участия в конкурсе претендент подает следующие документы:
1) заявку по форме, установленной конкурсной документацией;
2) нотариально заверенные копии учредительных документов претендента;
3) нотариально заверенную копию свидетельства о государственной регистрации юридического лица - претендента;
4) выписку из Единого государственного реестра юридических лиц, полученную не ранее чем за шесть месяцев до дня размещения извещения о проведении открытого конкурса, или ее нотариально заверенную копию;
5) нотариально заверенные копии лицензии на совершение банковских операций по открытию и ведению счетов, и выписки из реестра кредитных организаций, полученной не ранее чем на дату размещения извещения;
6) документ, подтверждающий полномочия руководителя претендента;
7) конкурсное предложение претендента, содержащее информацию, необходимую для проведения оценки заявки претендента;
8) утратил силу. - Постановление администрации НАО от 21.11.2014 № 441-п.
11. Основными критериями отбора в конкурсе являются надежность и доступность кредитной организации, дополнительными критериями отбора являются условия по открытию и ведению счета, предложенные российскими кредитными организациями. Надежность кредитной организации определяется величиной собственных средств (капитала) и участием государства в ее деятельности. Доступность кредитной организации определяется количеством филиалов и отделений в муниципальных образованиях Ненецкого автономного округа, а также количеством платежных терминалов, посредством которых возможно осуществлять регулярные платежи (взносы) на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах. Дополнительными критериями отбора является стоимость открытия счета и ведения счета, размер процентов за пользование денежными средствами, стоимость услуг по предоставлению информации по счету.

Раздел IV
Подача заявок на участие в конкурсе

12. Претендент несет ответственность за достоверность представленной в заявке информации. Представленная им заявка подтверждает его согласие на проведение конкурсной комиссией проверки достоверности сведений, содержащихся в его заявке и прилагаемых к ней документах.
13. Документы, указанные в пункте 10 настоящего Положения, принимаются региональным оператором в запечатанном конверте, на котором указывается наименование конкурса, дата вскрытия конверта.
14. Заявка и документы, указанные в пункте 10 настоящего Положения, должны быть составлены на русском языке, прошиты и пронумерованы. Подчистки и исправления не допускаются.
15. Конверт с заявкой регистрируется секретарем конкурсной комиссии в журнале регистрации заявок в день подачи, на конверте ставится регистрационный номер, дата и время регистрации.
16. Претенденту по его требованию выдается расписка о принятии заявки с указанием даты и времени регистрации, регистрационного номера.
17. Заявки, поступившие по истечении установленного в извещении срока, не принимаются.
18. Ответственность за сохранность конвертов с заявками несет организатор конкурса.
19. Претендент, подавший заявку, вправе изменить ее в любое время до даты окончания подачи заявок. Изменения, внесенные в заявку и представленные до даты окончания приема заявок, считаются ее неотъемлемой частью. Изменения в заявку оформляются и подаются в порядке, установленном настоящим Положением для подачи заявок.
При неоднократном внесении изменений в заявку, все изменения должны быть пронумерованы по порядку возрастания номера. В случае противоречий между внесенными изменениями преимущество имеет последнее изменение. После истечения установленного извещением о проведении конкурса срока подачи заявок, внесение изменений в заявки не допускается.
20. Претендент, подавший заявку, вправе отозвать ее в любое время до даты окончания подачи заявок. Заявление об отзыве заявки регистрируется региональным оператором в журнале регистрации заявок.

Раздел V
Порядок вскрытия конвертов с заявками

21. Вскрытие конвертов с заявками осуществляется на заседании комиссии на следующий рабочий день после дня окончания подачи заявок. Заседание комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей состава членов комиссии. Члены комиссии должны быть своевременно уведомлены о месте, дате и времени проведения заседания комиссии. Принятие решения членами комиссии путем проведения заочного голосования, а также делегирование ими своих полномочий иным лицам не допускается.
22. Процедура вскрытия конвертов с заявками по усмотрению комиссии может фиксироваться видеосъемкой.
23. Претенденты, подавшие заявки, вправе присутствовать при вскрытии конвертов.
24. При вскрытии конвертов объявляются наименование и почтовый адрес претендента, представленные документы.
25. Решение комиссии принимается большинством голосов от числа присутствующих на заседании членов комиссии. В случае равенства голосов голос председательствующего на заседании комиссии является решающим.

Раздел VI
Порядок рассмотрения заявок

26. Комиссия рассматривает заявки на соответствие требованиям, установленным пунктами 5, 10, 13, 14 настоящего Положения, конкурсной документации, проверяет достоверность сведений, содержащихся в представленных документах, не позднее 7 рабочих дней со дня вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе.
27. На основании результатов рассмотрения заявок и проверки достоверности сведений комиссией принимается решение о допуске претендента к участию в конкурсе или об отказе в допуске претендента к участию в конкурсе.
28. Проверка достоверности сведений, содержащихся в представленных документах, осуществляется путем их сопоставления с данными, опубликованными на официальных сайтах Центрального банка Российской Федерации, иных источниках информации.
29. Основаниями для отказа в допуске претендента к участию в конкурсе являются:
1) несоответствие претендента и заявки требованиям, установленным пунктами 5, 10, 13 и 14 настоящего Положения;
2) непредставление или не полное представление документов, предусмотренных пунктом 10 настоящего Положения.

Раздел VII
Оценка заявок и определение победителя конкурса

30. Оценка заявок в соответствии с критериями, установленными пунктом 11 настоящего Положения, осуществляется комиссией в целях выявления претендентов, предложивших лучшие условия.
31. На основании результатов оценки заявок комиссией каждой заявке присваивается порядковый номер по мере уменьшения значения рейтинга (баллов), устанавливаемого по такой заявке. Заявке, в которой содержатся лучшие условия, присваивается первый порядковый номер. В случае, если в нескольких заявках содержатся одинаковые условия, меньший порядковый номер присваивается заявке, которая поступила ранее других заявок, содержащих аналогичные условия.
32. Срок рассмотрения и оценки заявок не может превышать десять дней со дня вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе.
33. Секретарь ведет протокол рассмотрения и оценки заявок, в котором содержатся сведения:
1) о месте, дате, времени рассмотрения и оценки заявок;
2) о претендентах, допущенных к участию в конкурсе после проведения рассмотрения заявок;
3) о принятом на основании результатов оценки заявок решении комиссии;
4) о присвоении заявкам порядковых номеров в оценочном рейтинге;
5) наименование и почтовые адреса претендентов, заявкам которых присвоен первый и второй порядковые номера.
34. Протокол рассмотрения и оценки заявок подписывается всеми присутствующими членами комиссии. Протокол размещается на официальном сайте регионального оператора в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" не позднее одного рабочего дня, следующего за днем подписания протокола.
35. Протоколы, составленные в ходе проведения конкурса, конкурсная документация, изменения, внесенные в нее хранятся организатором конкурса не менее трех лет с даты завершения конкурса (подписания последнего протокола).
36. Региональный оператор в срок не позднее 3 дней со дня подписания протокола рассмотрения и оценки заявок направляет победителю конкурса проект договора. Победитель конкурса подписывает договор в течение 3 дней со дня получения проекта договора и направляет его региональному оператору.
37. Если победитель конкурса уклонился от заключения договора, то договор заключается с участником конкурса, заявке которого присвоен второй порядковый номер.
38. Конкурс признается комиссией несостоявшимся и проводится повторно в следующих случаях:
если по окончании срока подачи заявок не подано ни одной заявки;
если победитель конкурса и претендент, заявке которого присвоен второй порядковый номер, уклонились от заключения договора.
Если по окончании срока подачи заявок подана только одна заявка, конверт с указанной заявкой вскрывается и указанная заявка рассматривается в порядке, установленном настоящим Положением для вскрытия и рассмотрения заявок. В случае, если претендент и указанная заявка соответствуют требованиям, установленным пунктами 5, 10, 13, 14 настоящего Положения, договор заключается с претендентом, подавшим такую заявку. В случае уклонения такого претендента от заключения договора конкурс проводится повторно.


------------------------------------------------------------------