Региональное
Законодательство
Ненецкого АО

Приказ Аппарата администрации Ненецкого автономного округа от 31.12.2014 N 100 "Об утверждении Положения об отделе учета управления бухгалтерского учета и отчетности Аппарата Администрации Ненецкого автономного округа"

АППАРАТ АДМИНИСТРАЦИИ НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

ПРИКАЗ
от 31 декабря 2014 г. № 100

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ОТДЕЛЕ УЧЕТА УПРАВЛЕНИЯ
БУХГАЛТЕРСКОГО УЧЕТА И ОТЧЕТНОСТИ АППАРАТА АДМИНИСТРАЦИИ
НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

В соответствии с частью 4 статьи 19 закона Ненецкого автономного округа от 06.01.2005 № 542-ОЗ "Об Администрации Ненецкого автономного округа и иных органах исполнительной власти Ненецкого автономного округа", Положением об Аппарате Администрации Ненецкого автономного округа, утвержденным постановлением Администрации Ненецкого автономного округа от 22.12.2014 № 498-п, Положением об управлении бухгалтерского учета и отчетности, утвержденным приказом Аппарата Администрации Ненецкого автономного округа от 31.12.2014 № 99, приказываю:
1. Утвердить Положение об отделе учета управления бухгалтерского учета и отчетности Аппарата Администрации Ненецкого автономного округа согласно Приложению к настоящему приказу.
2. Настоящий приказ вступает в силу с 1 января 2015 г.

Заместитель губернатора
Ненецкого автономного округа -
руководитель Аппарата Администрации
Ненецкого автономного округа
С.А.РУЖНИКОВ





Приложение
к приказу Аппарата Администрации
Ненецкого автономного округа
от 31.12.2014 № 100

ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОТДЕЛЕ УЧЕТА УПРАВЛЕНИИ БУХГАЛТЕРСКОГО УЧЕТА И ОТЧЕТНОСТИ
АППАРАТА АДМИНИСТРАЦИИ НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

Раздел I
Общие положения

1. Отдел учета управления бухгалтерского учета и отчетности Аппарата Администрации Ненецкого автономного округа (далее - отдел) является структурным подразделением управления бухгалтерского учета и отчетности Аппарата Администрации Ненецкого автономного округа (далее - Управление, Аппарат, Администрация).
2. Отдел в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными и федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Единым планом счетов бухгалтерского учета для органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных) учреждений и Инструкцией по применению Единого плана счетов бухгалтерского учета для органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных) учреждений, Уставом Ненецкого автономного округа, законами Ненецкого автономного округа, постановлениями и распоряжениями губернатора Ненецкого автономного округа и Администрации Ненецкого автономного округа, Положением об Аппарате Администрации Ненецкого автономного округа, приказами и распоряжениями Аппарата и настоящим Положением.
3. Отдел при реализации своих полномочий взаимодействует со структурными подразделениями Аппарата, с органами исполнительной власти Ненецкого автономного округа, с федеральными государственными органами, с органами местного самоуправления муниципальных образований Ненецкого автономного округа и другими государственными органами Ненецкого автономного округа, с организациями и гражданами.
4. Отдел использует в работе бланк управления.
5. Отдел возглавляет начальник отдела учета. В период временного отсутствия начальника отдела исполнение его обязанностей возлагается иное должностное лицо Управления в соответствии с распоряжением Аппарата.

Раздел II
Основные задачи отдела

8. Организация и ведение бухгалтерского учета в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Ненецкого автономного округа.
9. Осуществление финансового обеспечения в разрезе расходов:
- Администрации Ненецкого автономного округа (далее - Администрация);
- Аппарата;
- помощников членов Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации;
- депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации от Ненецкого автономного округа;
- уполномоченного по защите прав предпринимателей в Ненецком автономном округе;
- первичного воинского учета на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты;
- полномочий по составлению (изменению) списков кандидатов в присяжные заседатели федеральных судов общей юрисдикции Российской Федерации;
- программных и внепрограммных мероприятий, исполнителем которых является Аппарат.
10. Осуществление бюджетных полномочий главного администратора поступлений (доходов) в окружной бюджет в соответствии с закрепленными основными источниками доходов окружного бюджета.
11. Осуществление бюджетных полномочий главного распорядителя и получателя средств окружного бюджета, предусмотренных на содержание Аппарата, Администрации и подведомственных Аппарату учреждений.
12. Формирование полной и достоверной бюджетной отчетности.
13. Организация финансового контроля получателей средств окружного бюджета.
14. Исполнение бюджетной сметы по целевому назначению.
15. Составление бюджетной, налоговой и статистической отчетности.

Раздел III
Функции Отдела

Отдел в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет следующие функции:
16. Организация и ведение бухгалтерского учета нефинансовых активов, материальных запасов, финансовых активов, обязательств в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации в Аппарате в разрезе расходов:
содержание Аппарата;
обеспечение деятельности депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации и их помощников;
обеспечение деятельности члена Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации и его помощников;
обеспечение деятельности заместителя губернатора Ненецкого автономного округа - руководителя Аппарата;
взносы в некоммерческие организации;
обеспечение деятельности уполномоченного по защите прав предпринимателей в Ненецком автономном округе;
осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий в сфере административных правонарушений;
осуществление полномочий по первичному воинскому учету на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты;
осуществление полномочий по формированию списку присяжных заседателей;
государственные программы:
"Обеспечение общественного порядка, противодействие преступности, терроризму, экстремизму и коррупции в НАО",
"Развитие государственного управления в НАО";
иные виды расходов, определенные законом об окружном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
17. Осуществление бюджетных полномочий главного распорядителя и получателя средств окружного бюджета, предусмотренных на содержание Аппарата, Администрации и подведомственных Аппарату учреждений.
18. Приемка первичных документов по расчетам по оплате труда, по расчетам с поставщиками и подрядчиками за выполненные работы, оказанные услуги, по учету финансовых активов (операции с безналичными денежными средствами), учету расчетов с подотчетными лицами, нефинансовых активов (основных средств и материальных запасов), по учету кассовых операций и ведение бухгалтерского и аналитического учета в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации в разрезе операций сектора государственного управления.
19. Проверка поступивших первичных документов, на соответствие нормативным правовым актам Российской Федерации и Ненецкого автономного округа.
20. Формирование записей в регистрах бухгалтерского учета по мере совершения операций и принятия к бухгалтерскому учету первичного (сводного) учетного документа.
21. Составление журналов операций:
по счету "Касса";
с безналичными денежными средствами;
расчетов с подотчетными лицами;
по расчетам с поставщиками и подрядчиками;
по расчетам с дебиторами по доходам;
по расчетам по оплате труда;
по выбытию и перемещению нефинансовых активов; по прочим операциям;
по санкционированию;
по забалансовым счетам в разрезе кодов бюджетной классификации.
22. Своевременное отражение первичных документов на счетах бюджетного учета в соответствии с Классификацией операций сектора государственного управления в журналах операций.
23. Согласование заявок на кассовый расход и первичных документов к ним, расчетов, отчетов, по Государственной программе Ненецкого автономного округа "Информационное общество Ненецкого автономного округа", по подпрограмме "Обеспечение общественного порядка, противодействие преступности в Ненецком автономном округе" государственной программы Ненецкого автономного округа "Обеспечение общественного порядка, противодействие преступности, терроризму, экстремизму и коррупции в Ненецком автономном округе".
24. Составление и представление в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации и налоговые органы отчетов в соответствии с законодательством Российской Федерации.
25. Правильное исчисление и своевременная уплата (перечисление) страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации на обязательное пенсионное страхование, Фонд социального страхования Российской Федерации на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования.
26. Ведение аналитического учета по нефинансовым активам по видам материальных ценностей в разрезе материально-ответственных лиц.
27. Осуществление переоценки стоимости объектов основных средств в соответствии с законодательством Российской Федерации и Ненецкого автономного округа.
28. Осуществление ежемесячного начисления амортизации основных средств.
29. Составление ежегодно в установленные сроки Прогноза объемов продукции, закупаемой для государственных и муниципальных нужд за счет средств бюджета субъекта. Российской Федерации, местных бюджетов и внебюджетных источников финансирования, включая средства государственных внебюджетных фондов, и обоснование объемов финансирования закупок.
30. Формирование и предоставление в уполномоченный орган исполнительной власти Ненецкого автономного округа обновленные карты учета государственного имущества, находящегося в оперативном управлении Аппарата.
31. Участие в проведении инвентаризаций и проведении сверки данных, представленных инвентаризационной комиссией, с данными бухгалтерского учета, оформление сличительных ведомостей по результатам инвентаризаций.
32. Оформление документов для получения денежных средств в учреждениях банка.
33. Осуществление операций по приему, учету, выдаче и хранению денежных средств с обязательным соблюдением правил, обеспечивающих их сохранность и контроль за лимитом остатков денежных средств в кассе.
34. Составление ежедневного отчета по кассовым операциям.
35. Осуществление электронного документооборота в автоматизированной системе расчетов с Департаментом финансов, экономики и имущества Ненецкого автономного округа, в том числе:
формирование пакетов платежных документов;
формирование описи электронных платежных документов на списание средств с лицевых счетов;
отправление сформированных пакетов и описей.
36. Осуществление электронного документооборота в автоматизированной системе "СУФЭД" с Управлением Федерального казначейства по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (сопровождение электронного документооборота по операциям, связанным с поступлением и расходованием средств, поступающих из федерального бюджета).
37. Осуществление передачи в Федеральное казначейство по Архангельской области и Ненецкому автономному округу заявки на отзыв сертификатов открытого ключа электронной цифровой подписи.
38. Осуществление приема, регистрации входящей корреспонденции, поступающей в отдел, проверка документов на наличие приложений.
39. Ведение учета по средствам, полученным Аппаратом во временное распоряжение.
40. Составление реестров платежей на зачисление заработной платы и других выплат на банковские карты сотрудников, их передача по телекоммуникационным каналам связи в банк.
41. Оформление документов по открытию, закрытию и перевыпуску банковских пластиковых карт сотрудников Аппарата и Администрации.
42. Возвращение банковских пластиковых карт с истекшим сроком хранения в кредитные организации.
43. Проведение сверок взаиморасчетов с государственными внебюджетными фондами, дебиторами и кредиторами.
44. Составление и предоставление в установленном порядке и в предусмотренные сроки бухгалтерской (финансовой), статистической и налоговой отчетности.
45. Согласование поступивших проектов правовых актов о расходовании средств, проектов договоров и государственных контрактов на соответствие лимитам бюджетных обязательств согласно смете расходов и бюджетной росписи.
46. Осуществление планирования и проведения внутреннего финансового контроля за:
исполнением бюджетной сметы; принятием и исполнением бюджетных обязательств;
осуществлением начисления, учета и контроля за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью осуществления платежей, поступления источников финансирования дефицита в окружной бюджет, пеней и штрафов по ним;
принятием решений о возврате излишне уплаченных (взысканных) платежей в окружной бюджет, а также процентов за несвоевременное осуществление такого возврата и процентов, начисленных на излишне взысканные суммы;
принятием решений о зачете (уточнении) платежей в окружной бюджет;
процедурой ведения бюджетного учета, в том числе принятия к учету первичных учетных документов (составление сводных учетных документов), отражения информации, указанной в первичных учетных документах, в регистрах бюджетного учета, проведения оценки имущества и обязательств, проведения инвентаризаций;
составлением и представлением бюджетной отчетности, сводной бюджетной отчетности;
соответствием заключаемых договоров, государственных контрактов объемам лимитов бюджетных обязательств, своевременным и правильным оформлением первичных учетных документов и законностью совершаемых операций;
принятием к учету нефинансовых активов, работ, услуг в соответствии с заключаемыми договорами, государственными контрактами;
правильным и своевременным оформлением приема нефинансовых активов, материалов и других ценностей;
своевременным взысканием дебиторской задолженности и погашением кредиторской задолженности;
своевременным проведением расчетов, возникающих в процессе исполнения в пределах санкционированных расходов с организациями, индивидуальными предпринимателями и физическими лицами.
47. Подготовка заявления о государственной регистрации изменений в сведения о юридическом лице в Едином государственном реестре юридических лиц по Аппарату, Администрации, обеспечение подписания документов у нотариуса, предоставление надлежащим образом подготовленные документы в Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы № 4 по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (далее - МИФНС № 4).
48. Осуществление сохранности бухгалтерских документов, формирование дел в соответствии с утвержденной в Аппарате номенклатурой дел, группирование исполненных документов в дела, систематизирование документов внутри дела и брошюрование, нумерование их, оформление дел в соответствии с установленным порядком.
49. Подготовка документов с истекшим сроком хранения для уничтожения с надлежащим оформлением документов в соответствии с законодательством Российской Федерации и Ненецкого автономного округа.
50. Подготовка документов по истечении установленных сроков текущего хранения к сдаче на хранение в архив Аппарата.
51. Рассмотрение запросов и обращений органов государственной власти, государственных органов, должностных лиц, граждан и организаций по вопросам своей компетенции, подготовка проектов ответов на них.
52. Участие в разработке проектов правовых актов Администрации и Аппарата по вопросам, входящим в компетенцию Управления.
53. Осуществление взаимодействия с Управлением Федерального казначейства по Архангельской области, кредитными организациями по вопросам финансирования.
54. Ведение бухгалтерского и налогового учетов в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации и Ненецкого автономного округа.
55. Обеспечение своевременности и полноты перечисления налогов и страховых взносов в бюджет и внебюджетные фонды.
56. Формирование предложений в ежемесячный план работы Аппарата.
57. Представление ежемесячного отчета о проделанной работе Управления в соответствующее структурное подразделение Аппарата.
58. Подготовка информационных материалов, справок по вопросам своей компетенции.
59. Осуществление мероприятий по повышению уровня автоматизации учетного процесса.
60. Ведение реестра закупок.
61. Подготовка документов и расчетов для оформления претензий по нарушениям исполнения государственных контрактов.
62. Информирование заинтересованных лиц об оплате счетов.
63. Формирование регистров бухгалтерского учета.
64. Составление налоговых регистров для расчета налога на доходы физических лиц по Администрации и Аппарату.
65. Подготовка справок о доходах физических лиц, справок на установление государственных пенсий о размере денежного содержания и о среднем заработке.
66. Осуществление аналитического учета поступлений в окружной бюджет доходов, администрируемых Аппаратом, и проведение анализа с учетом подведомственных учреждений.
67. Участвует в рассмотрении материалов по премированию руководителей подведомственных Аппарату учреждений по результатам проделанной ими работы за отчетный период.
68. В пределах своей компенсации обеспечивает защиту персональных данных.

Раздел IV
Права отдела

69. В целях реализации своих функций Отдел имеет право:
1) от имени Управления в пределах своей компетенции запрашивать необходимую информацию, документы и материалы от структурных подразделений Аппарата, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Ненецкого автономного округа, органов местного самоуправления, государственных органов, организаций и должностных лиц необходимые для осуществления деятельности Управления.
2) от имени Управления привлекать в установленном порядке гражданских служащих структурных подразделений Аппарата для подготовки вопросов, относящихся к сфере деятельности Управления;
3) от имени Управления принимать участие в совещаниях и мероприятиях, проводимых по вопросам, относящимся к сфере деятельности Управления, и инициировать их проведение;
4) получать правовые акты и литературу, а также пользоваться правовыми системами, необходимыми для осуществления эффективной работы Управления;
5) от имени Управления вносить в установленном порядке:
губернатору Ненецкого автономного округа - проекты постановлений и распоряжений губернатора Ненецкого автономного округа, проекты законов Ненецкого автономного округа для внесения их в Собрание депутатов в порядке законодательной инициативы;
в Администрацию - проекты постановлений и распоряжений Администрации;
руководителю Аппарата - проекты правовых актов Аппарата;
6) не принимать к исполнению документы по операциям, которые нарушают законодательство Российской Федерации и Ненецкого автономного округа и установленный порядок приема оприходования, хранения и расходования финансовых и нефинансовых активов и других ценностей;
7) взаимодействовать с другими организациями, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти и исполнительными органами исполнительной власти Ненецкого автономного округа по вопросам, входящим в компетенцию Управления;
8) пользоваться иными правами, предусмотренными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Ненецкого автономного округа.

Раздел V
Организация деятельности отдела

70. Отдел возглавляет начальник отдела, который осуществляет руководство отделом, назначаемый на должность и освобождаемый от должности руководителем Аппарата в установленном порядке.
71. Начальник отдела:
1) осуществляет руководство деятельностью отдела, несет персональную ответственность за осуществление возложенных на отдел задач и функций;
2) организует и планирует работу отдела;
3) распределяет обязанности между работниками отдела;
4) дает работникам отдела поручения по вопросам, отнесенным к компетенции Управления, в пределах их должностных обязанностей и имеет право требовать отчет об исполнении этих поручений;
5) организует исполнение государственными гражданскими служащими и работниками отдела должностных обязанностей, контролирует исполнение ими заданий и поручений;
6) составляет и предоставляет в установленном порядке и в предусмотренные сроки бухгалтерскую (финансовую), статистическую и налоговую отчетности;
7) представляет отдел и организует его взаимодействие с другими структурными подразделениями Управления, структурными подразделениями Аппарата, органами исполнительной власти Ненецкого автономного округа, органами местного самоуправления муниципальных образований Ненецкого автономного округа, иными организациями и гражданами по вопросам, отнесенным к компетенции отдела;
8) подписывает служебную документацию в пределах своей компетенции;
9) визирует проекты актов по вопросам, отнесенным к компетенции отдела, иным образом участвует в их разработке;
10) подписывает документы по нефинансовым активам, связанным с их приемом, перемещением, списанием;
11) вносит на рассмотрение губернатору Ненецкого автономного округа проекты постановлений, распоряжений губернатора Ненецкого автономного округа и другие служебные документы по вопросам, отнесенным к компетенции отдела;
12) дает указания по вопросам деятельности отдела, обязательные для всех государственных гражданских служащих Ненецкого автономного округа и работников отдела.
13) согласовывает финансовые документы, проекты договоров, распоряжений, приказов по вопросам, отнесенным к компетенции отдела, иным образом участвует в их разработке;
14) обеспечивает соответствие осуществляемых хозяйственных операций законодательству Российской Федерации;
15) контролирует состояние исполнительской дисциплины, порядка работы со служебными документами;
16) участвует в осуществлении мероприятий, направленных на соблюдение финансовой дисциплины и рационального использования бюджетных средств;
17) осуществляет иные обязанности, предусмотренные нормативными правовыми актами Российской Федерации и Ненецкого автономного округа.
72. Работники отдела обязаны соблюдать требования о порядке обработки и защите персональных данных, установленных Положением о порядке обработки и защите персональных данных в Аппарате Администрации Ненецкого автономного округа, утвержденным приказом Аппарата Администрации Ненецкого автономного округа от 25.11.2011 № 74.
73. Права, обязанности и ответственность работников отдела определяются федеральными и окружными законами о государственной гражданской службе, Положением об Аппарате Администрации Ненецкого автономного округа, а также служебными контрактами и должностными регламентами.


------------------------------------------------------------------