Региональное
Законодательство
Ненецкого АО

Постановление администрации НАО от 22.10.2014 N 396-п "О внесении изменений в постановление Администрации Ненецкого автономного округа от 14.11.2013 N 415-п"

АДМИНИСТРАЦИЯ НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 22 октября 2014 г. № 396-п

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИИ
НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА ОТ 14.11.2013 № 415-П

В целях приведения нормативных правовых актов Администрации Ненецкого автономного округа в соответствие с законодательством Российской Федерации и Ненецкого автономного округа Администрация Ненецкого автономного округа постановляет:
1. Утвердить изменения в постановление Администрации Ненецкого автономного округа от 14.11.2013 № 415-п "Об утверждении государственной программы Ненецкого автономного округа "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан, проживающих в Ненецком автономном округе" (с изменениями, внесенными постановлением Администрации Ненецкого автономного округа от 04.09.2014 № 339-п) согласно Приложению.
2. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2015 года.

Губернатор
Ненецкого автономного округа
И.В.КОШИН





Приложение
к постановлению Администрации
Ненецкого автономного округа
от 22.10.2014 № 396-п
"О внесении изменений
в постановление Администрации
Ненецкого автономного округа
от 14.11.2013 № 415-п"

ИЗМЕНЕНИЯ
В ПОСТАНОВЛЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИИ НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
ОТ 14.11.2013 № 415-П

Государственную программу Ненецкого автономного округа "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан, проживающих в Ненецком автономном округе" изложить в следующей редакции:

"ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА
НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА "ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДОСТУПНЫМ
И КОМФОРТНЫМ ЖИЛЬЕМ И КОММУНАЛЬНЫМИ УСЛУГАМИ ГРАЖДАН,
ПРОЖИВАЮЩИХ В НЕНЕЦКОМ АВТОНОМНОМ ОКРУГЕ"

Паспорт
государственной программы

Наименование государственной программы
Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан, проживающих в Ненецком автономном округе
Ответственный исполнитель государственной программы
Управление строительства и жилищно-коммунального хозяйства Ненецкого автономного округа
Соисполнители государственной программы
Отсутствуют
Участники государственной программы
КУ НАО "Централизованный стройзаказчик";
Администрация МО "Городской округ "Город Нарьян-Мар";
Администрация МО "Муниципальный район "Заполярный район";
Администрация МО "Городское поселение "Рабочий поселок Искателей"
Перечень отдельных мероприятий и подпрограмм государственной программы
Отдельное мероприятие 1 - Реализация политики в области строительства, архитектуры, градостроительства, жилищно-коммунального хозяйства, энергетики, организации транспортного обслуживания населения.
Отдельное мероприятие 2 - Реализация государственных программ в области строительства, капитального ремонта, реконструкции объектов капитального строительства.
Отдельное мероприятие 3 - Эксплуатационные и иные расходы по содержанию объектов до момента государственной регистрации права собственности Ненецкого автономного округа.
Отдельное мероприятие 4 - Оценка недвижимости, признание прав и регулирование отношений по государственной собственности.
Отдельное мероприятие 5 - Разработка документов в сфере градостроительной деятельности.
Отдельное мероприятие 6 - Разработка территориальных сметных нормативов строительства.

Подпрограмма 1 - Строительство (приобретение) жилых помещений в целях предоставления гражданам по договорам социального найма и договорам найма специализированного жилого помещения.
Подпрограмма 2 - Переселение граждан из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания и/или с высоким уровнем износа.
Подпрограмма 3 - Обеспечение земельных участков коммунальной и транспортной инфраструктурой в целях жилищного строительства.
Подпрограмма 4 - Обеспечение населения Ненецкого автономного округа чистой водой.
Подпрограмма 5 - Социальная поддержка граждан, участвующих в ипотечном жилищном кредитовании.
Подпрограмма 6 - Социальная поддержка на улучшение жилищных условий гражданам, проживающим в сельской местности.
Подпрограмма 7 - Социальная поддержка граждан, выезжающих из Ненецкого автономного округа
Цели государственной программы
Удовлетворение потребности населения в жилых помещениях.
Формирование рынка доступного жилья, отвечающего требованиям энергоэффективности и экологичности, в том числе жилья экономкласса.
Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных окружным законодательством.
Повышение качества и надежности предоставления жилищно-коммунальных услуг населению
Задачи государственной программы
Развитие жилищного строительства, в том числе предоставляемого по договорам социального найма, договорам найма специализированного жилого помещения и в целях переселения граждан из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания и/или с высоким уровнем износа.
Создание условий для развития массового жилищного строительства, в том числе строительства жилья экономкласса и малоэтажного.
Обеспечение доступности жилья и коммунальных услуг.
Создание условий для приведения жилищного фонда и коммунальной инфраструктуры в соответствие со стандартами качества.
Подготовка земельных участков в целях жилищного строительства.
Обеспечение жильем и предоставление государственной поддержки на приобретение жилья молодым семьям.
Развитие финансово-кредитных институтов рынка жилья, повышение доступности ипотечных жилищных кредитов для населения.
Создание условий для развития жилищного кредитования и деятельности участников рынка ипотечного жилищного кредитования.
Создание условий для активного участия в жилищном строительстве жилищных некоммерческих объединений граждан и индивидуальных застройщиков
Перечень целевых показателей государственной программы (подпрограмм)
Количество объектов, содержание которых до момента регистрации права было обеспечено.
Количество произведенных регистрации прав собственности на объекты недвижимости.
Количество разработанной документации по планировке территории.
Годовой объем ввода жилья, в том числе ИЖД, за счет всех источников финансирования.
Уровень обеспеченности населения жильем на конец года.
Количество семей и одиноко проживающих граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, по состоянию на начало финансового года.
Сокращение задолженности по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и лиц из их числа.
Количество детей-сирот и лиц из их числа с учетом с учетом прогнозного увеличения очереди на начало финансового года.
Количество семей, включая одиноко проживающих граждан, относящихся к категории оленеводы, улучшивших жилищные условия.
Количество семей, включая одиноко проживающих граждан, относящихся к иным категориям, установленным окружным и муниципальным законодательством, улучшивших жилищные условия.

Общая площадь построенных (приобретенных) жилых помещений в рамках подпрограммы "Строительство (приобретение) жилых помещений в целях предоставления гражданам по договорам социального найма и договорам найма специализированного жилого помещения".
Прирост общей площади жилья за счет подпрограммы "Строительство (приобретение) жилых помещений в целях предоставления гражданам по договорам социального найма и договорам найма специализированного жилого помещения".
Количество семей, улучшивших жилищные условия за счет подпрограммы "Переселение граждан из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания и/или с высоким уровнем износа".
Общая площадь построенных (приобретенных) жилых помещений в рамках подпрограммы "Переселение граждан из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания и/или с высоким уровнем износа".
Общая площадь ликвидированного жилищного фонда, признанного непригодным для проживания и/или с высоким уровнем износа.
Доля ветхого и аварийного жилья в жилищном фонде.

Общая площадь жилых помещений, построенных на участках, обеспеченных коммунальной и транспортной инфраструктурами.
Общая площадь жилых помещений, построенных на предварительно подготовленных (отсыпанных) территориях.
Количество семей, которым предоставлен земельный участок под строительство индивидуального жилого дома.
Снижение стоимости одного квадратного метра жилья по сравнению с ценами 2012 года.
Удельный вес проб воды, отбор которых произведен из водопроводной сети, не отвечающих гигиеническим нормативам по санитарно-химическим показателями.
Удельный вес проб воды, отбор которых произведен из водопроводной сети, не отвечающих гигиеническим нормативам по микробиологическим показателя.
Доля уличной водопроводной сети, нуждающейся в замене.
Доля уличной канализационной сети, нуждающейся в
замене;
Объем сточных вод, проходящих через очистные сооружения, в общем объеме сточных вод.

Обеспеченность населения централизованными услугами водоснабжения.
Обеспеченность населения централизованными услугами водоотведения.
Количество участников подпрограммы, улучшивших жилищные условия путем участия в ипотечном жилищном кредитовании с помощью социальной поддержки.
Снижение затрат участников подпрограммы по выплате процентной ставки за пользование кредитными или заемными средствами.
Количество семей, улучшивших жилищные условия (в том числе с использованием ипотечных кредитов и займов) при оказании содействия за счет средств бюджета Ненецкого автономного округа.
Коэффициент доступности жилья.
Количество выданных ипотечных кредитов.
Количество граждан, участвующих в ипотечном кредитовании и получивших социальную поддержку на погашение ипотечного кредита (займа).
Количество участников программы, получивших социальную поддержку на строительство (завершение ранее начатого строительства) индивидуальных жилых домов.

Общая площадь введенных в эксплуатацию индивидуальных жилых домов на территории сельских поселений Ненецкого автономного округа.
Количество газифицированных индивидуальных жилых домов на территории сельских поселений Ненецкого автономного округа.
Количество участников подпрограммы, получивших социальную поддержку на строительство (приобретение) жилых помещений в районах вселения
Этапы и сроки реализации государственной программы
Государственная программа реализуется с 2014 года по 2025 год в три этапа:
первый этап - 2014 - 2015 годы;
второй этап - 2016 - 2020 годы;
третий этап - 2021 - 2025 годы
Объемы бюджетных ассигнований государственной программы (в разбивке по источникам финансирования)
Общий объем финансирования государственной программы - 17 233 690,0 тыс. руб., в том числе по годам:
2014 год - 2 402 868,5 тыс. руб.;
2015 год - 1 960 847,3 тыс. руб.;
2016 год - 1 704 183,6 тыс. руб.;
2017 год - 1 891 921,8 тыс. руб.;
2018 - 2020 годы - 9 249 630,4 тыс. руб.;
2021 - 2025 годы - 24 238,4 тыс. руб.;
в том числе:
средства федерального бюджета - 45 024,2 тыс. руб., в том числе по годам:
2014 год - 11 587,2 тыс. руб.;
2015 год - 11 026,9 тыс. руб.;
2016 год - 11 271,5 тыс. руб.;
2017 год - 11 138,6 тыс. руб.;
2018 - 2020 годы - 0,0 тыс. руб.;
2021 - 2025 годы - 0,0 тыс. руб.;
средства окружного бюджета - 16 819 424,3 тыс. руб., в том числе по годам:
2014 год - 2 323 394,0 тыс. руб.;
2015 год - 1 924 652,9 тыс. руб.;
2016 год - 1 673 955,2 тыс. руб.;
2017 год - 1 860 878,4 тыс. руб.;
2018 - 2020 годы - 9 012 305,4 тыс. руб.;
2021 - 2025 годы - 24 238,4 тыс. руб.;

средства местных бюджетов - 38 918,3 тыс. руб., в том числе по годам:
2014 год - 38 918,3 тыс. руб.;
2015 год - 0,0 тыс. руб.;
2016 год - 0,0 тыс. руб.;
2017 год - 0,0 тыс. руб.;
2018 - 2020 годы - 0,0 тыс. руб.;
2021 - 2025 годы - 0,0 тыс. руб.;
собственные и привлеченные средства участников программы - 330 323,2 тыс. руб., в том числе по годам:
2014 год - 28 969,0 тыс. руб.;
2015 год - 25 167,5 тыс. руб.;
2016 год - 18 956,9 тыс. руб.;
2017 год - 19 904,8 тыс. руб.;
2018 - 2020 годы - 237 325,0 тыс. руб.;
2021 - 2025 годы - 0,0 тыс. руб.

Раздел I
Общая характеристика сферы реализации государственной
программы и прогноз ее развития

Ненецкий автономный округ занимает территорию 176,81 тыс. кв. км, на которой расположено 21 муниципальное образование, в том числе: один городской округ "Город Нарьян-Мар", одно городское поселение "Рабочий поселок Искателей", входящее в состав муниципального района "Заполярный район", в который также входит 18 муниципальных образований сельских поселений. По состоянию на 01.01.2013 в Ненецком автономном округе постоянно проживают 42 789 человек, в том числе в городских поселениях - 29 945 человек, в сельской местности - 12 844 человек. Жилищный фонд Ненецкого автономного округа по состоянию на 01.01.2013 составил 934,2 тыс. кв. м общей площади жилья, в том числе в городском округе с городским поселением - 675,1 тыс. кв. м, в сельских поселениях - 259,1 тыс. кв. м. На начало 2013 года 3 404 семьи состоят на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий, при этом более 20% семей встали на учет нуждающихся в органы местного самоуправления более 20 лет назад.
В ходе реализации приоритетного национального проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России" в Ненецком автономном округе, реализации долгосрочной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2022 годы" созданы правовые и организационные основы государственной жилищной политики, определены ее приоритетные направления и отработаны механизмы реализации.
С 2005 года по 2013 год в округе была сформирована нормативная правовая база, являющаяся основой регулирования вопросов, связанных с жилищным строительством, жилищно-коммунальным хозяйством, обеспечением прав собственности в жилищной сфере в условиях развивающихся рыночных отношений.
Во всех сельских муниципальных образованиях округа разработаны и утверждены генеральные планы поселений, правила землепользования и застройки. В городе Нарьян-Маре и городском поселении "Рабочий поселок Искателей" генеральные планы также утверждены соответственно в 2003 и 2007 годах. В 2014 году осуществлена корректировка генерального плана города Нарьян-Мар и схемы территориального планирования Ненецкого автономного округа, утвержденных в 2009 году.
В результате реализации приоритетного национального проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России" и долгосрочной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2022 годы" в округе сформирована модель обеспечения жильем основных групп населения, а также достигнуты определенные результаты по улучшению их жилищных условий.
Однако острота проблем в жилищной сфере и важность их решения для социально-экономического развития Ненецкого автономного округа требуют продолжения реализации комплекса мер, начатых в рамках предшествующих проектов.
В соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий должны обеспечивать условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе содействовать развитию рынка недвижимости в жилищной сфере в целях создания необходимых условий для удовлетворения потребностей граждан в жилище; использовать бюджетные средства и иные не запрещенные законом источники денежных средств для улучшения жилищных условий граждан, в том числе путем предоставления в установленном порядке субсидий для приобретения или строительства жилых помещений; в установленном порядке предоставлять гражданам жилые помещения по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда; стимулировать жилищное строительство.
Современное состояние рынка жилья, жилищного кредитования и жилищного строительства в округе характеризуется следующими факторами.
В округе создана основная правовая и институциональная база рынка жилья - более 69% жилья находится в частной собственности; по оценке за период 2012 года у 3,4% жилья сменился собственник; почти все строительные организации являются частными компаниями.
Значительная часть жилищного фонда не удовлетворяет потребностям населения не только своими размерами, но и качественными характеристиками. Из общей площади жилищного фонда Ненецкого автономного округа только 36,8% оборудовано всеми видами благоустройства.
По обеспечению жилищным фондом, оборудованным водопроводом, канализацией, ваннами (душем), горячим водоснабжением, округ значительно отстает как от показателей по Северо-Западному федеральному округу, так и от среднероссийских показателей. В большей степени это отставание наблюдается в сельской местности.
По материалу стен в целом по округу в структуре жилищного фонда преобладают дома в деревянном исполнении - 70,9%, что обусловлено традиционной деревянной застройкой в предыдущие годы.
Одна из самых острых проблем в округе - наличие высокой доли ветхого и аварийного жилья. По состоянию на 01.01.2013 более 66,3 тыс. кв. м, или 7,1% от общего объема жилищного фонда, находится в ветхом состоянии.
Необходимо отметить, что в целом ситуация в жилищном строительстве характеризуется стабильной динамикой: Ненецкий автономный округ на протяжении последних лет сохраняет положительные темпы роста строительства жилья, при этом за период 2002 - 2012 годов более чем в восемь раз увеличился объем индивидуального жилищного строительства. В 2012 году в общем объеме ввода жилья его доля составила 25%.
Основную роль в активизации жилищного строительства сыграла реализация региональных долгосрочных программ, направленных на улучшение жилищных условий граждан.
Существовавшие в 2002 - 2012 годах возможности строительного комплекса региона обеспечили в среднем по округу прирост жилищной обеспеченности на 2,9 кв. м на душу населения. Уровень обеспеченности населения округа жильем по состоянию на начало 2013 года составляет 21,8 кв. м общей площади жилья.
В целях развития долгосрочного ипотечного кредитования в Ненецком автономном округе с декабря 2006 года действует целевая программа по оказанию мер социальной поддержки населению округа при кредитовании на приобретение (строительство) жилья. Услуги населению по ипотечному жилищному кредитованию оказывают кредитные организации (банки) и ОАО "Архангельский региональный оператор по ипотечному жилищному кредитованию", открывшее в 2009 году свое представительство в округе.
Необходимо отметить, что ОАО "Архангельский региональный оператор по ипотечному жилищному кредитованию" не только предоставляет услуги по ипотечному кредитованию, но и осуществляет деятельность по привлечению инвестиций в сферу ипотечного жилищного кредитования и рефинансированию организаций, выдающих долгосрочные ипотечные жилищные кредиты (займы) населению на основе стандартов, установленных рефинансирующими организациями.
Об активном развитии в округе системы долгосрочного ипотечного кредитования говорит тот факт, что в 2007 году объем предоставленных банками ипотечных кредитов физическим лицам составлял немногим более 500 млн. рублей, при этом уже в 2008 году был отмечен рост в 1,6 раза. В 2009 году на территории округа было отмечено незначительное снижение объемов выданных ипотечных кредитов, что, безусловно, связано с кризисными явлениями в экономике в целом по России. Начиная с 2010 года наблюдается стабильный рост объема предоставленных банками ипотечных кредитов, в результате чего в 2012 году был достигнут в размере 742,9 млн. рублей.
В рамках реализации целевых программ с 2006 года по 2012 год более 1 200 семей получили социальные выплаты на оплату первоначального взноса, в том числе 171 семья - на строительство жилья, при этом общая площадь жилья, введенного в эксплуатацию и строящегося гражданами в рамках окружных программ, составила 14,3 тыс. кв. м.
В рамках государственной программы ее участникам предусмотрено предоставление социальных выплат, в том числе на компенсацию части процентов, начисленных банком за пользование ипотечным или жилищным кредитом (займом), а также единовременных социальных выплат при рождении (усыновлении) ребенка. При погашении ипотечного или жилищного кредита или займа участники государственной программы могут также воспользоваться средствами материнского (семейного) капитала.
В целях обеспечения исполнения участниками государственной программы обязательств по ипотечным кредитам (займам) в рамках Программы предусмотрена возможность обращения ее участников о досрочной переаттестации и перерасчете размера социальных выплат в связи со снижением дохода семьи вследствие утраты работы по сокращению численности штата предприятий.
Однако, несмотря на принимаемые меры, вопросы обеспечения населения округа доступным и комфортным жильем остаются актуальными.
Проблемы жилищной сферы сводятся к двум основным. Первая - это ухудшающееся состояние жилищного фонда, в том числе и индивидуального; вторая - это недостаточные темпы жилищного строительства и слаборазвитая инженерная инфраструктура.
Основными факторами, которые негативно отражаются на развитии жилищного строительства в Ненецком автономном округе, являются:
отсутствие сформированных и обеспеченных инженерной и коммунальной инфраструктурами земельных участков под жилищную застройку, вследствие чего строительство ведется путем точечной застройки;
наличие административных барьеров, обуславливающих трудности в получении согласований и разрешений на осуществление строительства и влекущих значительные финансовые расходы застройщиков;
отсутствие проектов развития территорий в целях повышения инвестиционной привлекательности районов перспективной застройки и стимулирующих, в первую очередь, развитие жилищного строительства;
непрозрачные и обременительные для застройщика условия присоединения к системам коммунальной инфраструктуры;
отсутствие механизмов привлечения частных инвестиционных и кредитных ресурсов в строительство объектов, в том числе коммунальной инфраструктуры, включая модернизацию;
отсутствие предприятий развитой строительной индустрии, в том числе предприятий промышленности строительных материалов.
Административный центр округа - город Нарьян-Мар - практически подошел к стадии, когда ресурс свободных и готовых для застройки земельных участков уже исчерпан. Развитие жилищного строительства в городе возможно только с учетом привлечения в оборот новых земельных участков и обеспечения их магистральными инженерными сетями и автомобильными дорогами. Переложить решение этих вопросов на самих застройщиков невозможно, так как это повлечет за собой существенное увеличение себестоимости жилья и, следовательно, снижение его доступности для жителей города. Недостаток средств в бюджете города также не позволяет органам местного самоуправления городского поселения решить вопросы обеспечения новых земельных участков инженерной инфраструктурой и автомобильными дорогами самостоятельно, без привлечения средств окружного бюджета.
Аналогичные факторы присутствуют и в большинстве поселений округа. Эти же обстоятельства сдерживают и застройку участков, которые высвобождаются после расселения и сноса непригодного для проживания жилищного фонда. Как правило, данный жилищный фонд располагается в районах с полным отсутствием сетей водоснабжения и водоотведения.
В целях снижения существующих административных барьеров, сдерживающих развитие жилищного строительства, выраженных, в первую очередь, в длительных сроках оформления земельных участков под жилищное строительство, получении разрешения на строительство, непрозрачности проведения указанных процедур, установлены регламенты, определяющие порядок и сроки прохождения разрешительных процедур. Они позволяют оптимизировать процедуры формирования и предоставления земельных участков под строительство, ускорить получение разрешения на строительство. Сокращение количества согласований при предоставлении земельных участков без проведения аукционов, в том числе при их предоставлении по процедуре предварительного согласования места размещения объекта, внедрение комплексного рассмотрения вопросов всего цикла: оформление прав на землю, сбор исходных данных, подготовка, согласование и экспертиза проектной документации, получение разрешений, строительство и ввод объекта в эксплуатацию, - позволит реально сократить сроки прохождения разрешительных процедур.
Организация работы с заказчиками и инвесторами в режиме "одного окна", а также перевод в электронный вид оказываемых государственных и муниципальных услуг в сфере строительства позволит обеспечить получение исчерпывающей информации об административных процедурах при реализации инвестиционных проектов, в том числе с указанием органов или организаций, участвующих в таких процедурах, сроков их проведения, требований к документам.
Одним из факторов, негативно отражающихся на развитии жилищного строительства, являются обременительные для застройщика условия присоединения к системам коммунальной инфраструктуры. В случае предоставления застройщикам земельных участков, не обеспеченных инженерной инфраструктурой, сетевые компании зачастую осуществляют выдачу технических условий с явно завышенными требованиями. Нередко технические условия являются просто неподъемными для инвесторов, а в некоторых случаях стоимость подключения к инженерным сетям делает строительство жилого дома на уже приобретенном земельном участке экономически бессмысленным.
В муниципальных образованиях отсутствуют комплексные планы развития систем коммунальной инфраструктуры. Наличие системных проблем в вопросах обеспечения земельных участков коммунальной инфраструктурой требует совместных действий со стороны региональных органов государственной власти и органов местного самоуправления.
Увеличение объемов жилищного строительства возможно только путем обеспечения опережающего развития коммунальной и инженерной инфраструктуры.
В связи с отсутствием предприятий строительной индустрии на территории округа поставка строительных материалов и конструктивных элементов осуществляется преимущественно в летний период водным транспортом из соседних регионов - Республики Коми и Архангельской области, что, в свою очередь, связано с отсутствием наземного круглогодичного транспортного сообщения.
Отсутствие сырьевой базы, достаточного по нормам рентабельности рынка сбыта, а также отсутствие наземной транспортной сети автомобильных и железных дорог являются факторами, препятствующими разработке и реализации долгосрочных региональных программ развития производства строительных материалов.
Одна из серьезных социально-экономических проблем в округе - значительное количество нетрудоспособных граждан, безработных и лиц пенсионного возраста, высокие затраты на их содержание. Поддержание приемлемых условий жизни за счет бюджетного финансирования в удельном исчислении на одного жителя округа в несколько раз превышает аналогичное финансирование в районах России, не относящихся к районам Крайнего Севера и местностям, приравненным к районам Крайнего Севера (далее - климатически благоприятные регионы). Большинство из указанных категорий граждан прибыли в округ в период его освоения. К сожалению, их материальное положение не позволяет самостоятельно решить проблему переезда в климатически благоприятные регионы России. Осуществление выезда в рамках реализации Федерального закона "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей" растянуто на многие годы, учитывая ограниченный объем средств, выделяемых из федерального бюджета на эти цели. По данным на начало 2013 года, 2 362 семьи состоят на учете по переселению в климатически благоприятные регионы, из которых 1 426 относятся к категории "пенсионеры".
Необходимость комплексного подхода к решению данной проблемы, устранение социальной напряженности среди граждан, которые более десяти лет ожидают социальную поддержку при переселении в регионы с благоприятными климатическими условиями, выработка эффективных механизмов реструктурирования муниципалитетов округа, связанного с оттоком социально уязвимых категорий населения, возможны путем принятия и реализации подпрограммы "Социальная поддержка граждан, выезжающих из Ненецкого автономного округа".
Существующие проблемы в жилищной и коммунальной сферах, связанные с необходимостью ускоренного перехода к их устойчивому функционированию и развитию, определяют целесообразность использования программно-целевого метода их решения.
Решение существующих проблем программно-целевым методом позволит обеспечить возможность создания условия для устойчивого развития жилищного строительства и жилищно-коммунального хозяйства, эффективного функционирования рынка жилья.
Решение вопросов, связанных с организацией в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, внутриквартальных проездов в границах населенных пунктов поселения; обеспечением малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством; организацией строительства и содержанием муниципального жилищного фонда; созданием условий для жилищного строительства; утверждением генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждением подготовленной на основе генеральных планов поселений документации по планировке территории, выдачей разрешений на строительство, до 01.01.2015 относится к вопросам местного значения поселений. Учитывая ограниченные возможности местных бюджетов, без финансовой поддержки из регионального бюджета решение данных вопросов будет невыполнимо.
Существующие проблемы носят комплексный характер, их решение невозможно в пределах одного финансового года и требует значительных бюджетных расходов в течение ряда лет.
Для сохранения объемов вводимого жилья на уровне прогнозного; сохранения позитивной динамики роста вводимых жилых площадей; обеспечения жильем граждан, проживающих в домах с высоким уровнем износа; обеспечения социальным жильем нуждающихся граждан, признанных таковыми в установленном порядке; обеспечения государственной поддержки гражданам, выезжающим из Ненецкого автономного округа, а также стимулирования спроса на жилье необходимо принятие государственной программы "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан, проживающих в Ненецком автономном округе".
Кроме того, государственной программой предусмотрены расходы по содержанию объектов строительства до момента государственной регистрации права собственности Ненецкого автономного округа, оценка недвижимости, признание прав, разработка территориальных сметных нормативов строительства и обеспечение выполнения функций Управления строительства и жилищно-коммунального хозяйства Ненецкого автономного округа и подведомственного ему казенного учреждения Ненецкого автономного округа "Централизованный стройзаказчик".
Государственная программа представляет собой комплекс мероприятий, обеспечивающих эффективное решение социально-экономических проблем округа в сфере жилищного строительства и обеспечения доступности жилья для нуждающихся граждан, и предусматривает продолжение реализации комплекса мер, начатых в рамках долгосрочной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2022 годы".

Раздел II
Описание целей и задач государственной программы

Государственная программа является основным инструментом реализации в Ненецком автономном округе государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации".
Цели государственной программы определены в соответствии с приоритетами, установленными Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. № 600 "О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг", а также Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации, Стратегией социально-экономического развития Северо-Западного федерального округа до 2020 года, Стратегией социально-экономического развития Ненецкого автономного округа до 2030 года.
Целью государственной программы является формирование рынка доступного жилья, в том числе жилья экономкласса и малоэтажного, отвечающего требованиям энергоэффективности и экологичности; повышение доступности жилья и качества жилищного обеспечения населения, в том числе с учетом исполнения государственных обязательств по обеспечению жильем отдельных категорий граждан.
Для достижения поставленной цели необходимо обеспечить решение следующих задач:
вовлечение в оборот земельных участков в целях строительства жилья экономкласса;
создание условий для развития массового жилищного строительства, в том числе строительства жилья экономкласса и малоэтажного;
создание условий для приведения жилищного фонда и коммунальной инфраструктуры в соответствие со стандартами качества;
обеспечение доступности жилья и коммунальных услуг;
развитие финансово-кредитных институтов рынка жилья;
создание условий для развития жилищного кредитования и деятельности участников рынка ипотечного жилищного кредитования;
создание условий для активного участия в жилищном строительстве жилищных некоммерческих объединений граждан и индивидуальных застройщиков;
развитие механизмов кредитования жилищного строительства и строительства коммунальной инфраструктуры;
переселение граждан из закрытых административно-территориальных образований;
расселение ветхого и аварийного жилищного фонда;
выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных окружным законодательством, обеспечение жильем и предоставление государственной поддержки на приобретение жилья молодым семьям;
обеспечение населения питьевой водой, соответствующей требованиям безопасности, установленным санитарно-эпидемиологическими правилами.
Реализация государственной программы будет осуществляться в рамках отдельных мероприятий и подпрограмм:
Отдельное мероприятие 1 - Реализация политики в области строительства, архитектуры, градостроительства, жилищно-коммунального хозяйства, энергетики, организации транспортного обслуживания населения;
Отдельное мероприятие 2 - Реализация государственных программ в области строительства, капитального ремонта, реконструкции объектов капитального строительства.
Отдельное мероприятие 3 - Эксплуатационные и иные расходы по содержанию объектов до момента государственной регистрации права собственности Ненецкого автономного округа.
Отдельное мероприятие 4 - Оценка недвижимости, признание прав и регулирование отношений по государственной собственности.
Отдельное мероприятие 5 - Разработка документов в сфере градостроительной деятельности.
Отдельное мероприятие 6 - Разработка территориальных сметных нормативов строительства.
Подпрограмма 1 - Строительство (приобретение) жилых помещений в целях предоставления гражданам по договорам социального найма и договорам найма специализированного жилого помещения.
Подпрограмма 2 - Переселение граждан из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания и/или с высоким уровнем износа.
Подпрограмма 3 - Обеспечение земельных участков коммунальной и транспортной инфраструктурой в целях жилищного строительства.
Подпрограмма 4 - Обеспечение населения Ненецкого автономного округа чистой водой.
Подпрограмма 5 - Социальная поддержка граждан, участвующих в ипотечном жилищном кредитовании.
Подпрограмма 6 - Социальная поддержка на улучшение жилищных условий гражданам, проживающим в сельской местности.
Подпрограмма 7 - Социальная поддержка граждан, выезжающих из Ненецкого автономного округа.

Раздел III
Сведения о целевых показателях государственной программы

Сведения о целевых показателях государственной программы указаны в Приложении 1 к государственной программе.

Раздел IV
Сведения об основных мерах правового регулирования
в сфере реализации государственной программы

В целях правового регулирования в сфере повышения доступности жилья для населения предусмотрено развитие нормативной правовой и методологической базы. Сведения об основных мерах правового регулирования, направленных на достижение цели и ожидаемых результатов государственной программы, отражены в Приложении 2 к государственной программе.
Механизм реализации государственной программы предусматривает участие органа государственной власти Ненецкого автономного округа - Управления строительства и жилищно-коммунального хозяйства Ненецкого автономного округа, казенного учреждения Ненецкого автономного округа "Централизованный стройзаказчик", органов местного самоуправления.
В целях эффективного использования средств окружного бюджета, направляемых на строительство (приобретение) жилых помещений в рамках подпрограмм "Переселение граждан из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания и/или с высоким уровнем износа" и "Строительство (приобретение) жилых помещений в целях предоставления гражданам по договорам социального найма и договорам найма специализированного жилого помещения", стоимость 1 кв. м общей площади строящегося (приобретаемого) помещения не может превышать предельную стоимость строительства (приобретения) 1 кв. м общей площади помещений, ежегодно утверждаемую постановлением Администрации Ненецкого автономного округа.
Приобретаемые в рамках данных подпрограмм жилые помещения, а также нежилые помещения, приобретаемые в целях их перевода в жилые, должны быть новыми (не бывшими в эксплуатации) или бывшими в эксплуатации, отвечающими санитарным и техническим требованиям, жилые помещения должны быть благоустроенными применительно к условиям населенного пункта, на территории которого они находятся, нежилые помещения должны соответствовать условиям перевода нежилого помещения в жилое помещение, установленным жилищным законодательством. Срок эксплуатации зданий на момент приобретения не должен превышать:
15 лет - для зданий в кирпичном, монолитном или панельном исполнении;
10 лет - для зданий из быстровозводимых легких стальных конструкций;
7 лет - для зданий брусчатого исполнения.
Формирование начальной (максимальной) цены государственного или муниципального контракта на строительство жилья, строящегося с привлечением средств бюджета Ненецкого автономного округа в рамках указанных подпрограмм, производится в соответствии с Приложением 3 к государственной программе.
Ответственный исполнитель государственной программы представляет в Управление экономического развития Ненецкого автономного округа:
ежеквартально, до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, - отчеты о выполнении мероприятий государственной программы;
ежегодно, не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом, - годовой отчет о реализации государственной программы.

Раздел V
Перечень мероприятий государственной программы

Перечень мероприятий государственной программы представлен в Приложении 4 к государственной программе.

Раздел VI
Прогноз сводных целевых показателей государственных заданий
на оказание государственных услуг (выполнение работ)
государственными учреждениями по государственной программе

Прогноз сводных целевых показателей государственных заданий на оказание государственных услуг (выполнение работ) государственными учреждениями по государственной программе определен согласно Приложению 5 к государственной программе.

1. Паспорт подпрограммы 1 "Строительство (приобретение)
жилых помещений в целях предоставления гражданам
по договорам социального найма и договорам найма
специализированного жилого помещения"

Наименование подпрограммы
Строительство (приобретение) жилых помещений в целях предоставления гражданам по договорам социального найма и договорам найма специализированного жилого помещения (далее - подпрограмма 1)
Ответственный исполнитель подпрограммы
Управление строительства и жилищно-коммунального хозяйства Ненецкого автономного округа
Участники подпрограммы
КУ НАО "Централизованный стройзаказчик"; Администрация МО "Городской округ "Город Нарьян-Мар".
Администрация МО "Муниципальный район "Заполярный район".
Администрация МО "Городское поселение "Рабочий поселок Искателей"
Цели подпрограммы
Удовлетворение потребности населения в жилых помещениях.
Формирование рынка доступного жилья экономкласса, отвечающего требованиям энергоэффективности и экологичности.
Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных окружным законодательством
Задачи подпрограммы
Повышение уровня обеспеченности населения жильем путем увеличения объемов жилищного строительства.
Финансовое обеспечение предоставления жилых помещений гражданам на условиях договора социального найма и по договорам найма специализированного жилого помещения.
Оказание финансовой помощи бюджетам муниципальных образований Ненецкого автономного округа
Перечень целевых показателей подпрограммы
Годовой объем ввода жилья, в том числе ИЖД, за счет всех источников финансирования.
Уровень обеспеченности населения жильем на конец года.
Количество семей и одиноко проживающих граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, по состоянию на начало финансового года.
Сокращение задолженности по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и лиц из их числа.
Количество детей-сирот и лиц из их числа с учетом прогнозного увеличения очереди на начало финансового года.
Количество семей, включая одиноко проживающих граждан, относящихся к категории "оленеводы", улучшивших жилищные условия.
Количество семей, включая одиноко проживающих граждан, относящихся к иным категориям, установленным окружным и муниципальным законодательством, улучшивших жилищные условия.
Общая площадь построенных (приобретенных) жилых помещений в рамках подпрограммы.
Прирост общей площади жилья за счет подпрограммы
Этапы и сроки реализации Подпрограммы
Подпрограмма реализуется с 2014 года по 2020 год в два этапа:
первый этап - 2014 - 2015 годы;
второй этап - 2016 - 2020 годы
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы (в разбивке по источникам финансирования)
Общий объем финансирования подпрограммы 9 915 445,8 тыс. руб., в том числе по годам:
2014 год - 895 423,8 тыс. руб.;
2015 год - 490 551,8 тыс. руб.;
2016 год - 650 208,5 тыс. руб.;
2017 год - 929 972,9 тыс. руб.;
2018 - 2020 годы - 6 949 288,8 тыс. руб.,
в том числе:
средства федерального бюджета - 45 024,2 тыс. руб., в том числе по годам:
2014 год - 11 587,2 тыс. руб.;
2015 год - 11 026,9 тыс. руб.;
2016 год - 11 271,5 тыс. руб.;
2017 год - 11 138,6 тыс. руб.;
2018 - 2020 годы - 0,0 тыс. руб.;
средства окружного бюджета - 9 847 111,6 тыс. руб., в том числе по годам:
2014 год - 860 526,6 тыс. руб.;
2015 год - 479 524,9 тыс. руб.;
2016 год - 638 937,0 тыс. руб.;
2017 год - 918 834,3 тыс. руб.;
2018 - 2020 годы - 6 949 288,8 тыс. руб.;
средства местных бюджетов - 23 310 тыс. руб., в том числе по годам:
2014 год - 23 310 тыс. руб.;
2015 год - 0,0 тыс. руб.;
2016 год - 0,0 тыс. руб.;
2017 год - 0,0 тыс. руб.;
2018 - 2020 годы - 0,0 тыс. руб.

2. Характеристика сферы реализации подпрограммы 1,
описание основных проблем и обоснование включения
в государственную программу

Ситуация в жилищном строительстве в целом по округу характеризуется стабильной динамикой. Ненецкий автономный округ на протяжении последних лет сохраняет положительные темпы роста строительства жилья. Основную роль в активизации жилищного строительства в округе сыграла реализация региональных долгосрочных целевых программ, направленных на улучшение жилищных условий граждан.
Однако, несмотря на принимаемые меры, 3 273 семей, проживающих в округе, состоят на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий, в том числе в органах местного самоуправления - 2 742 человек. При этом почти 20% семей ожидают получения жилья более 20 лет.
По оценке, для обеспечения жилыми помещениями граждан, состоящих на учете в органах местного самоуправления, необходимо построить порядка 150,3 тыс. кв. м жилья, за период действия подпрограммы планируется построить 128,7 тыс. кв. м жилья.
На начало 2013 года в очереди на получение жилых помещений государственного жилищного фонда по договорам социального найма и жилых помещений, относящихся к государственному специализированному жилищному фонду, состоит 556 семей и одиноко проживающих граждан. С учетом плановых показателей 2013 года на начало действия подпрограммы очередь составит 531 семей и одиноко проживающих граждан.
В соответствии с Федеральным законом от 29.02.2012 № 15-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" с 1 января 2013 года органы государственной власти Ненецкого автономного округа наделены полномочием по обеспечению жилыми помещениями нуждающихся детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (далее - детей-сирот и лиц из их числа), по договорам найма специализированных жилых помещений. Потребность в специализированном жилищном фонде для предоставления жилья данной категории граждан, достигшей 18-летнего возраста, в целях обеспечения их социальной адаптации при прекращении попечительства со стороны государства или назначенных попечителями граждан, а в определенных случаях - до достижения детьми возраста 18 лет определена с учетом прогнозного увеличения очереди, приведенного в таблице 1.

Таблица 1


2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
Прогнозная численность детей-сирот в возрасте от 14 до 18 лет, а также и лиц из их числа в возрасте от 18 до 23 лет и старше 23 лет, у которых право на обеспечение жилыми помещениями возникнет в течение отчетного года (человек)
30
28
31
34
-
-
-

В целях обеспечения граждан, установленных законодательством Ненецкого автономного округа, жилыми помещениями необходимо построить порядка 18,5 тыс. кв. м общей площади жилья.
Решение вопросов по обеспечению граждан, проживающих в округе, жилыми помещениями муниципальной или государственной формы собственности по договору социального найма, обеспечению граждан жилыми помещениями специализированного жилищного фонда возможно путем увеличения объемов жилищного строительства.
В целях обеспечения условий для осуществления гражданами права на жилище органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий должны стимулировать жилищное строительство и могут использовать бюджетные и иные не запрещенные законом источники денежных средств для улучшения жилищных условий граждан, в том числе путем предоставления в установленном порядке субсидий для приобретения или строительства жилых помещений.
Основной объем строительства (приобретения) жилых помещений в рамках программных мероприятий необходимо осуществлять в целях формирования государственного жилищного фонда Ненецкого автономного округа. До 01.01.2015 решение жилищной проблемы в округе также возможно путем предоставления субсидий из окружного бюджета бюджетам муниципальных образований на софинансирование мероприятий по строительству (приобретению) жилых помещений, предоставляемых гражданам по договорам социального найма, и формированию муниципального специализированного жилищного фонда.
За счет высвободившихся пригодных для проживания жилых помещений у граждан, состоящих на учете в органах местного самоуправления в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий и обеспеченных жилыми помещениями по договорам социального найма в рамках данной подпрограммы, органам местного самоуправления необходимо обеспечить формирование маневренного фонда и определить категории граждан, которым указанный фонд будет предоставляться. Также необходимо обеспечить формирование сектора арендного жилья в целях обеспечения жильем граждан, временно проживающих на территории Ненецкого автономного округа либо не имеющих возможности приобретения собственного жилья.
Данные мероприятия органам местного самоуправления следует предусмотреть в рамках муниципальных программ.
Внесение изменений в подпрограмму 1, в том числе включение в нее новых программных мероприятий, а также продление сроков ее реализации осуществляется в установленном порядке по предложению ответственного исполнителя подпрограммы 1.

3. Нормативные правовые акты, подтверждающие нормы расходов
по субсидируемым видам деятельности

Нормативные правовые акты, подтверждающие нормы расходов по субсидируемым видам деятельности, отсутствуют.

4. Участие органов местного самоуправления Ненецкого
автономного округа в реализации подпрограммы 1

В рамках подпрограммы 1 предоставление межбюджетных трансфертов участникам подпрограммы - Администрации МО "Городской округ "Город Нарьян-Мар", Администрации "Городского поселения "Рабочий поселок Искателей" и Администрации МО "Муниципальный район "Заполярный район" на осуществление органами местного самоуправления отдельных полномочий по решению вопросов местного значения поселений в части создания условий для жилищного строительства, а именно: обеспечение малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организации строительства муниципального жилищного фонда предусматривается до 01.01.2015. Условия предоставления субсидий установлены настоящей Программой в редакции, действующей до 1 января 2015 года.

1. Паспорт подпрограммы 2 "Переселение граждан
из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания
и/или с высоким уровнем износа"

Наименование подпрограммы
Переселение граждан из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания и/или с высоким уровнем износа (далее - подпрограмма 2)
Ответственный исполнитель подпрограммы
Управление строительства и жилищно-коммунального хозяйства Ненецкого автономного округа
Участники подпрограммы
КУ НАО "Централизованный стройзаказчик". Администрация МО "Городской округ "Город Нарьян-Мар".
Администрация МО "Муниципальный район "Заполярный район"
Цели подпрограммы
Переселение граждан, проживающих в многоквартирных домах, признанных непригодными для проживания и/или с высоким уровнем износа
Задачи подпрограммы
Строительство многоквартирных жилых домов.
Снос многоквартирных домов, признанных непригодными для проживания и/или с высоким уровнем износа
Перечень целевых показателей подпрограммы
Количество семей, улучшивших жилищные условия.
Общая площадь построенных (приобретенных) жилых помещений подпрограммы 2.
Общая площадь ликвидированного жилищного фонда, признанного непригодным для проживания и/или с высоким уровнем износа.
Доля ветхого и аварийного жилья в жилищном фонде
Этапы и сроки реализации Подпрограммы
Подпрограмма реализуется с 2014 года по 2020 год в два этапа:
первый этап - 2014 - 2015 годы;
второй этап - 2016 - 2020 годы
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы (в разбивке по источникам финансирования)
Общий объем финансирования подпрограммы 2 - 1 682 710,7 тыс. руб., в том числе по годам:
2014 год - 424 299,9 тыс. руб.;
2015 год - 278 428,9 тыс. руб.;
2016 год - 261 916,5 тыс. руб.;
2017 год - 282 092,5 тыс. руб.;
2018 - 2020 годы - 435 972,9 тыс. руб.,
в том числе:
средства окружного бюджета - 1 682 182,1 тыс. руб., в том числе по годам:
2014 год - 423 771,3 тыс. руб.;
2015 год - 278 428,9 тыс. руб.;
2016 год - 261 916,5 тыс. руб.;
2017 год - 282 092,5 тыс. руб.;
2018 - 2020 годы - 435 972,9 тыс. руб.;
средства местных бюджетов - 528,6 тыс. руб., в том числе по годам:
2014 год - 528,6 тыс. руб.;
2015 год - 0,0 тыс. руб.;
2016 год - 0,0 тыс. руб.;
2017 год - 0,0 тыс. руб.;
2018 - 2020 - 0,0 тыс. руб.

2. Характеристика сферы реализации подпрограммы 2,
описание основных проблем и обоснование включения
в государственную программу

В Ненецком автономном округе реализация мероприятий по переселению жителей округа из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания и/или с высоким уровнем износа, осуществляется с 2005 года в рамках целевых программ.
Тем не менее, проблема наличия на территории городских и сельских поселений округа ветхого жилищного фонда продолжает оставаться в числе первостепенных для Ненецкого автономного округа.
На начало текущего года доля ветхого жилья в округе составляет 9,4% от общего объема жилищного фонда Ненецкого автономного округа, что значительно превышает среднероссийский показатель и показатель по Северо-Западному федеральному округу, которые соответственно составляют 2,7% и 1,8%.
Высокая доля ветхого жилищного фонда обусловлена тем, что в округе более 30% жилья построено до 1970 года. В этот активный период освоения территории округа при строительстве часто применялись малоценные материалы, часть жилья возводилась как "временное", с низкой степенью обеспеченности инженерным оборудованием. На сегодняшний день в структуре жилищного фонда Ненецкого автономного округа на дома в деревянном исполнении приходится более 70%.
В муниципальном образовании "Городское поселение "Рабочий поселок Искателей", а также в нескольких сельских поселениях более семи тысяч общей площади жилых помещений приходится на деревянные многоквартирные дома и дома блокированной застройки в сборно-щитовом или каркасно-засыпном исполнении, построенные в 50-е - 80-е годы прошлого столетия. За весь период эксплуатации этих домов в них не проводились капитальные ремонты.
В связи с незначительными сроками эффективной эксплуатации таких зданий (до 15 лет), ненадлежащим их содержанием существующее состояние сборно-щитовых и каркасно-засыпных домов не соответствует санитарным и техническим нормам, а также нормам энергосбережения.
Учитывая наличие достаточно большого количества деревянных домов, а также годы их возведения, можно прогнозировать, что в случае прекращения решения данной проблемы доля ветхого жилья будет постоянно увеличиваться. Следовательно, останавливать реализацию мероприятий, направленных на переселение жителей из ветхого жилищного фонда, нельзя.
В подпрограмме 2 под непригодным для проживания понимаются жилые помещения, признанные непригодными для проживания, многоквартирные дома, признанные аварийными и подлежащими сносу, в соответствии с Положением о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 № 47, жилые дома с физическим износом 65% и свыше, который подтвержден данными технической инвентаризации изменений характеристик объекта капитального строительства, а также сборно-щитовые, каркасно-засыпные многоквартирные жилые дома и дома блокированной застройки, введенные в эксплуатацию до 1985 года, включенные в окружной реестр первого этапа подпрограммы 2 (Приложение 1 к подпрограмме 2).
Формирование окружного реестра второго этапа (2016 - 2020 годы) будет осуществлено по результатам реализации первого этапа в конце 2015 года:
строительство и/или приобретение жилья для граждан, проживающих в многоквартирных домах, признанных после 1 января 2011 года непригодными для проживания и/или с высоким уровнем износа.
В соответствии с федеральным законодательством органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий должны обеспечивать условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе использовать бюджетные средства путем предоставления в установленном порядке субсидий для приобретения или строительства жилых помещений.
Муниципальные образования, учитывая высокую степень дотационности местных бюджетов, самостоятельно не могут решить вопросы, связанные с переселением граждан из ветхого жилищного фонда. Следовательно, их решение возможно только программно-целевым методом, путем концентрации финансовых ресурсов окружного бюджета и бюджетов муниципальных образований, определения основных целевых показателей и срока реализации мероприятий.
Реализация подпрограммы возможна путем исполнения судебных решений по взысканию с Ненецкого автономного округа денежных средств за выполненные работы по строительству (приобретению) жилых помещений, после принятия данных объектов в собственность Ненецкого автономного округа.
Внесение изменений в подпрограмму 2, в том числе включение в нее новых программных мероприятий, а также продление сроков ее реализации осуществляется в установленном порядке по предложению ответственного исполнителя подпрограммы 2.

3. Нормативные правовые акты, подтверждающие нормы расходов
по субсидируемым видам деятельности

Нормативные правовые акты, подтверждающие нормы расходов по субсидируемым видам деятельности, отсутствуют.

4. Участие органов местного самоуправления Ненецкого
автономного округа в реализации подпрограммы 2

В рамках подпрограммы 2 предоставление межбюджетных трансфертов участникам подпрограммы - Администрации МО "Городской округ "Город Нарьян-Мар", Администрации МО "Муниципальный район "Заполярный район" на осуществление органами местного самоуправления отдельных полномочий по решению вопросов местного значения поселений в части создания условий для жилищного строительства, а именно: на софинансирование мероприятий по сносу многоквартирных домов и домов блокированной застройки предусматривается до 01.01.2015. Условия предоставления субсидий установлены настоящей Программой в редакции, действующей до 1 января 2015 года.





Приложение 1
к подпрограмме 2 "Переселение граждан
из жилищного фонда, признанного
непригодным для проживания
и/или с высоким уровнем износа"

Окружной реестр
жилищного фонда, признанного непригодным для проживания
и/или с высоким уровнем износа, первого этапа реализации
подпрограммы 2014 - 2015 годов

№ п/п
Адрес строения (населенный пункт, улица)
Номер дома
1
2
3
МО "Городской округ "Город Нарьян-Мар"
1
Бондарная
11а
2
Бондарная
17
3
Выучейского
38
4
Выучейского
38а
5
Выучейского
40
6
Выучейского
40а
7
Заводская
96
8
Зеленая
16
9
Зеленая
17
10
Комсомольская
4
11
Ленина
3
12
Ленина
44
13
Ленина
46а
14
Ленина
56
15
Малый Качгорт
20а
16
Октябрьская
4
17
Октябрьская
18
18
Октябрьская
35
19
Оленная
7
20
Полярная
1а
21
Пустозерская
9
22
Пырерки
2а
23
Рабочая
19а
24
Рабочая
23
25
Рыбацкий
16
26
Рыбацкий
18
27
Рыбацкий
20
28
Рыбников
1
29
Рыбников
3
30
Рыбников
8а
31
Рыбников
12
32
Рыбников
13
33
Рыбников
21а
34
Рыбников
25
35
Рыбников
28
36
Сапрыгина
12
37
Смидовича
7
38
Смидовича
10
39
Смидовича
14
40
Смидовича
17
41
Смидовича
30
42
Смидовича
32
43
Совхозная
5
44
Совхозная
7
45
Совхозная
7а
46
Совхозная
11
47
Совхозная
12
48
Строительная
9а
49
Тыко Вылки
13
50
Хатанзейского
1а
51
Хатанзейского
4
52
Хатанзейского
16
53
Хатанзейского
18
54
Юбилейная
22а
55
Юбилейная
24
56
60 лет Октября
7
57
60 лет Октября
50
58
60 лет Октября
52а
59
60 лет Октября
60
60
Явтысого
1
МО "Городское поселение "Рабочий поселок Искателей"
1
Монтажников
9
2
Монтажников
11
3
Монтажников
13
4
Монтажников
15
5
пер. Строительный
1
6
Тиманская
3
7
Тиманская
4
8
Тиманская
5
9
Тиманская
6
10
Тиманская
8
11
Тиманская
10
12
Тиманская
11
13
Тиманская
12
14
Тиманская
13
15
Тиманская
14
16
Тиманская
15
17
Тиманская
16
18
Тиманская
17
19
Тиманская
18
20
Тиманская
19
21
Тиманская
21
22
Тиманская
22
23
Тиманская
23
24
Тиманская
25
25
Тиманская
26
26
Тиманская
27
27
Тиманская
28
28
Тиманская
29
29
Тиманская
30
30
Тиманская
31
31
пер. Газовиков
27
МО "Тиманский сельсовет"

п. Индига

1
Морская
144
2
Рыбацкая
122
3
Центральная
93
4
Центральная
97
МО "Юшарский сельсовет"

п. Каратайка

1
Озерная
164
2
Озерная
170
3
Центральная
17
4
Центральная
19
МО "Пустозерский сельсовет"
1
с. Оксино, дом N
46
2
с. Оксино, дом N
98
3
д. Каменка, дом N
42
МО "Тельвисочный сельсовет"
1
с. Тельвиска, дом N
20
2
д. Макарово, дом N
29
МО "Шоинский сельсовет"
1
Набережная
1
2
Набережная
2
3
Набережная
4
МО "Колгуевский сельсовет"
1
Набережная
3
2
Набережная
4
3
Набережная
10
4
Набережная
12
5
Набережная
13
6
Набережная
14
7
Набережная
15
8
Набережная
16
9
Набережная
17
10
Набережная
18
11
Набережная
19
12
Набережная
20

Кроме того, на первом этапе предусматривается выполнить снос домов согласно окружному реестру в рамках долгосрочной целевой программы "Переселение жителей Ненецкого автономного округа из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания и/или с высоким уровнем износа, на 2009 - 2010 годы", а также в случае непредвиденного разрушения жилого дома, в результате которого проживание и реконструкция его невозможны.

1. Паспорт подпрограммы 3 "Обеспечение земельных участков
коммунальной и транспортной инфраструктурой
в целях жилищного строительства"

Наименование подпрограммы
Обеспечение земельных участков коммунальной и транспортной инфраструктурами в целях жилищного строительства (далее - подпрограмма 3)
Ответственный исполнитель подпрограммы
Управление строительства и жилищно-коммунального хозяйства Ненецкого автономного округа
Участники подпрограммы
КУ НАО "Централизованный стройзаказчик". Администрация МО "Городской округ "Город Нарьян-Мар".
Администрация МО "Муниципальный район "Заполярный район"
Цели подпрограммы
Комплексное освоение и развитие территорий для массового строительства на конкурентном рынке жилья, в том числе жилья экономкласса и малоэтажного, отвечающего стандартам ценовой доступности, энергоэффективности и экологичности
Задачи подпрограммы
Государственная поддержка комплексного освоения и развития территорий для массового строительства на конкурентном рынке жилья, в том числе жилья экономкласса и малоэтажного, отвечающего стандартам ценовой доступности, энергоэффективности и экологичности
Перечень целевых показателей подпрограммы
Общая площадь жилых помещений, построенных на участках, обеспеченных коммунальной и транспортной инфраструктурами.
Общая площадь жилых помещений, построенных на предварительно подготовленных (отсыпанных) территориях.
Количество семей, которым предоставлен земельный участок под строительство индивидуального жилого дома.
Снижение стоимости одного квадратного метра жилья по сравнению с ценами 2012 года
Этапы и сроки реализации Подпрограммы
Подпрограмма реализуется с 2014 года по 2020 год в два этапа:
первый этап - 2014 - 2015 годы;
второй этап - 2016 - 2020 годы
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы (в разбивке по источникам финансирования)
Общий объем финансирования 1 979 880 тыс. руб., в том числе по годам:
2014 год - 179 114,4 тыс. руб.;
2015 год - 189 463,5 тыс. руб.;
2016 год - 329 727,9 тыс. руб.;
2017 год - 254 185,7 тыс. руб.;
2018 - 2020 годы - 1 027 388,5 тыс. руб.;
в том числе:
средства окружного бюджета - 1 974 506,5 тыс. руб., в том числе по годам:
2014 год - 173 740,9 тыс. руб.;
2015 год - 189 463,5 тыс. руб.;
2016 год - 329 727,9 тыс. руб.;
2017 год - 254 185,7 тыс. руб.;
2018 - 2020 год - 1 027 388,5 тыс. руб.;
средства местных бюджетов - 5 373,5 тыс. руб., в том числе по годам:
2014 год - 5 373,5 тыс. руб.;
2015 год - 0,0 тыс. руб.;
2016 год - 0,0 тыс. руб.;
2017 год - 0,0 тыс. руб.;
2018 - 2020 - 0,0 тыс. руб.

2. Характеристика сферы реализации подпрограммы 3,
описание основных проблем и обоснование включения
в государственную программу

Отсутствие достаточного (превышающего спрос) количества сформированных и обеспеченных необходимой инженерной (коммунальной) инфраструктурой земельных участков в границах муниципального района "Заполярный район" и городского округа "Город Нарьян-Мар" является существенным препятствием для комплексного освоения в целях жилищного строительства, в том числе малоэтажного.
На территории округа также существует потребность в обеспечении граждан земельными участками для индивидуального жилищного строительства.
Практически все земельные участки, включенные в границы населенных пунктов и предусмотренные для жилищного строительства в соответствии с утвержденными генеральными планами, не обеспечены инженерной (коммунальной) инфраструктурой.
Среди основных проблем в сфере жилищного строительства вопрос подготовки земельных участков под жилищное строительство является одним из ключевых как с точки зрения сокращения сроков строительства, так и с точки зрения возможного снижения его стоимости.
Решение данных проблем необходимо для увеличения темпов жилищного строительства, удовлетворения платежеспособного спроса населения на жилье, стабилизации цен на рынке жилья.
Являясь малым городом, столица Ненецкого автономного округа город Нарьян-Мар (и тем более иные населенные пункты, входящие в состав округа) не обладает в полной мере ресурсами, необходимыми для комплексного строительства. Отдаленность региона от "большой земли", отсутствие наземных путей сообщения постоянного действия, сложности логистической схемы, достаточно густая гидрографическая сеть округа (более 70% территории округа занято озерами и реками) не способствуют освоению больших территорий.
Основной объем строительства жилья на территории региона осуществляется на уже освоенных территориях, в том числе на месте снесенных ветхих и аварийных многоквартирных домов.
Тем не менее, в настоящее время в округе отмечается развитие новых территорий. В целях создания жилого комплекса с развитой социально-бытовой и инженерной инфраструктурами в городе осуществляется освоение большого земельного массива в районе улицы Авиаторов, завершение которого запланировано в рамках государственной программы. Однако данную застройку нельзя отнести к комплексной ввиду принадлежности земельных участков более чем одному землепользователю. Строительство на территории "комплекса" также осуществляется несколькими строительными компаниями.
В перспективных планах округа развитие новых территорий под жилищное строительство, освоение которых планируется выполнить комплексно.
Планируемое увеличение объемов жилищного строительства должно быть обеспечено опережающим развитием коммунальной и транспортной инфраструктур.
Существующая практика решения проблемы развития коммунальной инфраструктуры в целях жилищного строительства основана на формировании организациями, предоставляющими коммунальные услуги, монопольной платы за присоединение к системам коммунальной инфраструктуры или на выполнении застройщиками технических условий для присоединения к этим системам, определенных на основе непрозрачных и изменяющихся принципов. Такая практика создает неравные конкурентные условия для застройщиков и приводит к невозможности освоения новых перспективных площадок для жилищного строительства.
Потребность в обеспечении земельных участков, высвободившихся в результате сноса непригодного жилья, а также земельных участков комплексной жилищной застройки коммунальной инфраструктурой и потребность в обеспечении транспортной доступности участков комплексной жилищной застройки обусловлена необходимостью ускоренного решения одной из самых острых социальных проблем - обеспечение жильем населения округа.
Реализация мероприятий подпрограммы 3 осуществить инженерно-техническое обеспечение существующих жилых застроек, в первую очередь индивидуального жилья, где отсутствует коммунальная инфраструктура, перспективных для жилищного строительства земельных участков, инвестиционная привлекательность которых для застройщиков очень низкая из-за большой удаленности от существующих сетей инженерно-технического обеспечения.
Наличие системных проблем в вопросах обеспечения земельных участков коммунальной инфраструктурой и обеспечения транспортной доступности новых земельных участков комплексной жилищной застройки требует использования программно-целевого метода для их решения. Реализация комплексного подхода позволит обеспечить существенное увеличение объемов жилищного строительства.
Кроме того, во исполнение поручения Президента Российской Федерации по обеспечению многодетных семей бесплатными земельными участками под индивидуальное жилищное строительство в рамках подпрограммы предусмотрены мероприятия по формированию таких земельных участков и обеспечению их инженерной инфраструктурой в целях снижения затрат многодетных семей на строительство индивидуальных жилых домов.
Сетевой график реализации основных мероприятий комплексного освоения земельных участков в целях жилищного строительства на территории Ненецкого автономного округа в 2014 - 2020 годах представлен в Приложении 1 к подпрограмме 2.
Внесение изменений в подпрограмму, в том числе включение в нее новых программных мероприятий, а также продление сроков ее реализации осуществляется в установленном порядке по предложению ответственного исполнителя подпрограммы.

3. Нормативные правовые акты, подтверждающие нормы расходов
по субсидируемым видам деятельности

Нормативные правовые акты, подтверждающие нормы расходов по субсидируемым видам деятельности. отсутствуют.

4. Участие органов местного самоуправления Ненецкого
автономного округа в реализации подпрограммы 3

В рамках подпрограммы 3 предоставление межбюджетных трансфертов участникам подпрограммы - Администрации МО "Городской округ "Город Нарьян-Мар", Администрации МО "Муниципальный район "Заполярный район" на осуществление органами местного самоуправления отдельных полномочий по решению вопросов местного значения поселений в части создания условий для жилищного строительства, а именно: формирование земельных участков, освоение и развитие территорий для жилищного строительства, предусматривающее обеспечение коммунальной инфраструктурой земельных участков, в том числе высвободившихся после сноса непригодного жилищного фонда, и обеспечение транспортной доступности новых районов комплексной жилищной застройки, предусматривается до 01.01.2015. Условия предоставления субсидий установлены настоящей Программой в редакции, действующей до 1 января 2015 года.





Приложение 1
к подпрограмме 3 "Обеспечение
земельных участков коммунальной
и транспортной инфраструктурами
в целях жилищного строительства"

Сетевой график
реализации основных мероприятий комплексного освоения
земельных участков в целях жилищного строительства
на территории Ненецкого автономного округа
в 2013 - 2020 годах

№ п/п
Наименование мероприятия
Площадь жилья, строительство которого запланировано в 2013 - 2020 гг., тыс. кв. м
Срок реализации мероприятий комплексного освоения земельных участков
Год вертикальной подготовки земельного участка
Год обеспечения земельного участка коммунальной / транспортной инфраструктурами
Год ввода в эксплуатацию домов
1
2
3
4
5
6
1
МО "Городской округ "Город Нарьян-Мар"
1.1
Подготовка земельных участков в районе ул. Заводская для предоставления гражданам, имеющим трех и более детей
x
2013 - 2014
2015 - 2016 / 2016 - 2017
x
1.2
Подготовка земельных участков в районе ул. Авиаторов для предоставления гражданам, имеющим трех и более детей
x
2013 - 2014
2015 - 2016 / 2015 - 2016
x
1.3
Подготовка земельных участков в районе п. Старый Аэропорт для предоставления гражданам, имеющим трех и более детей
x
2015
2016 - 2018 / 2017 - 2019
x
1.4
Подготовка микрорайона застройки многоквартирными жилыми домами по ул. Авиаторов, г. Нарьян-Мар
1,065
2011
2011 - 2013 / 2011 - 2015
2013
30,761
2014
6,843
2015
7,455
2016
9,585
2017
2,515
2018
1.5
Подготовка микрорайона по ул. Меньшикова (между производственной базой ОАО "Нарьян-Марстрой" и кварталом существующей застройки) в г. Нарьян-Маре
2,515
2016
2017 - 2019 / 2017 - 2020
2019
17,606
2020
2
МО "Канинский сельсовет"
2.1
Подготовка земельных участков для строительства 4-квартирных жилых домов № 2 - 4
0,933
2015
x
2016
2.2
Подготовка земельных участков под строительство жилых домов для оленеводов
2,073
2017
x
2018
3
МО "Андегский сельсовет"
3.1
Подготовка земельного участка для строительства 2-квартирных жилых домов № 1 - 4
0,605
2013
x
2014
0,202
2015
x
2016
3.2
Подготовка земельных участков для строительства пяти 4-квартирных жилых домов № 1 - 5
1,555
2017
x
2018
4
МО "Великовисочный сельсовет"
4.1
Подготовка земельного участка для строительства 12-квартирного жилого дома № 2 в с. Великовисочное
0,620
2014
x
2016
5
МО "Коткинский сельсовет"
5.1
Подготовка земельных участков для строительства 4-квартирных жилых домов (№ 1 - 5) в с. Коткино
0,622
2014
x
2015
0,622
2014
x
2016
0,311
2017
x
2019
6
МО "Карский сельсовет"
6.1
Подготовка земельных участков для строительства двух 4-квартирных жилых домов № 1 - 11 в п. Усть-Кара
0,622
2012
x
2014
0,311
2014
x
2015
0,311
2015
x
2017
2,177
2018
x
2020
6.2
Подготовка земельных участков под строительство жилых домов в п. Усть-Кара для оленеводов
0,182
2017
x
2018
7
МО "Колгуевский сельсовет"
7.1
Подготовка земельных участков для строительства 4-квартирных жилых домов (№ 2 - 3) в п. Бугрино
0,622
2015
x
2017
7.2
Подготовка земельных участков под строительство жилых домов в п. Бугрино для оленеводов
0,140
2017
x
2018
8
МО "Малоземельский сельсовет"
8.1
Подготовка земельных участков для строительства 4-квартирных жилых домов (№ 2 - 26) в п. Нельмин-Нос
0,311
2012
x
2014
1,866
2014
x
2015
1,244
2016
x
2017
1,244
2017
x
2019
1,555
2018
x
2020
1,244
2019
x
2021
9
МО "Омский сельсовет"
9.1
Подготовка земельных участков для строительства 12-квартирных жилых домов (№ 1 - 3) в с. Ома
0,620
2012
x
2013
1,240
2015
x
2017
10
МО "Пешский сельсовет"
10.1
Подготовка земельного участка для строительства 12-квартирных жилых дома № 1 - 3 в с. Нижняя Пеша
0,620
2012
x
2014
0,620
2014
x
2015
0,620
2017
x
2019
11
МО "Приморско-Куйский сельсовет"
11.1
Подготовка земельных участков для строительства 4-квартирных жилых домов № 3 - 10 в п. Красное
0,933
2012

2014
0,311
2013

2014
1,244
2016
x
2017
11.2
Подготовка земельных участков под строительство домов для оленеводов и чумработниц
0,619
2012
x
2014
11.3
Подготовка земельных участков под строительство домов для детей-сирот
0,039
2013
x
2014
11.4
Подготовка земельного участка для строительства 12-квартирных жилых домов № 1 - 4 в п. Красное
0,620
2014
x
2016
1,860
2016
x
2017
12
МО "Тиманский сельсовет"
12.1
Подготовка земельных участков для строительства 4-квартирных жилых домов № 1 - 14 в п. Индига
0,622
2012
x
2013
0,311
2014
x
2015
0,933
2014
x
2016
0,933
2017
x
2019
0,933
2019
x
2021
12.2
Подготовка земельных участков для строительства 4-квартирных жилых домов № 1 - 4 в п. Выучейский
0,311
2014
x
2015
0,311
2016
x
2018
0,622
2017
x
2019
12.3
Подготовка земельных участков под строительство жилых домов в п. Индига для оленеводов и чумработниц
0,258
2017
x
2018
13
МО "Хорей-Верский сельсовет"
13.1
Подготовка земельных участков для строительства 4-квартирных жилых домов (№ 1 - 19) в п. Хорей-Вер
0,311
2013
x
2014
2,177
2014
x
2016
2,799
2016
x
2017
0,622
2017
x
2017
13.3
Подготовка земельных участков под строительство жилых домов для оленеводов и чумработниц
0,294
2017
x
2019
14
МО "Хоседа-Хардский сельсовет"
14.1
Подготовка земельных участков для строительства 12-квартирных жилых домов № 3 - 4
1,240
2014
x
2016
14.2
Подготовка земельного участка для строительства 4-квартирного жилого дома № 1
0,311
2015
x
2016
14.3
Подготовка земельного участка под строительство жилых домов для оленеводов
0,234
2017
x
2018
15
МО "Шоинский сельсовет"
15.1
Подготовка земельного участка для строительства 4-квартирных жилых домов (№ 1 - 3) в п. Шойна
0,622
2014
x
2015
0,311
2017
x
2019
16
МО "Пустозерский сельсовет"
16.1
Подготовка земельного участка для строительства 4-квартирных жилых домов (№ 3 - 11) в с. Оксино
0,622
2014
x
2015
2,177
2019
x
2021
17
МО "Юшарский сельсовет"
17.1
Подготовка земельных участков для строительства 4-квартирных жилых домов (№ 1 - 11) в п. Каратайка
0,933
2014
x
2016
0,622
2017
x
2018
1,866
2017
x
2020
17.3
Подготовка земельных участков под строительство жилых домов в п. Каратайка для оленеводов
0,220
2017
x
2018
17.4
Подготовка земельного участка для строительства четырех 4-квартирных жилых домов (№ 3 - 6) в п. Варнек
1,244
2019
x
2021
18
МО "Рабочий поселок Искателей"




18.1
Подготовка земельных участков для строительства многоквартирных домов по ул. Ардалина, Поморская, Нефтяников, Озерная
6,048
2012 - 2013
2011 - 2012 / x
2013
1,627
x
2012
2014

1. Паспорт подпрограммы 4 "Обеспечение населения
Ненецкого автономного округа чистой водой"

Наименование подпрограммы
Обеспечение населения Ненецкого автономного округа чистой водой (далее - подпрограмма 4)
Ответственный исполнитель подпрограммы
Управление строительства и жилищно-коммунального хозяйства Ненецкого автономного округа
Участники подпрограммы
КУ НАО "Централизованный стройзаказчик", Администрация МО "Городской округ "Город Нарьян-Мар",
Администрация МО "Муниципальный район "Заполярный район"
Цели подпрограммы
Обеспечение населения Ненецкого автономного округа чистой водой нормативного качества в достаточном количестве для удовлетворения питьевых нужд.
Сохранение здоровья населения за счет создания и организации в поселениях округа условий для надежного обеспечения населения чистой водой.
Улучшение экологической обстановки путем реконструкции существующих и создания новых очистных сооружений, отвечающих современным требованиям
Задачи подпрограммы
Оказание финансовой поддержки муниципальным образованиям "Городской округ "Город Нарьян-Мар", "Муниципальный район "Заполярный район" на осуществление мероприятий, направленных на обеспечение населения чистой водой
Перечень целевых показателей подпрограммы
Удельный вес проб воды, отбор которых произведен из водопроводной сети, не отвечающих гигиеническим нормативам по санитарно-химическим показателями.
Удельный вес проб воды, отбор которых произведен из водопроводной сети, не отвечающих гигиеническим нормативам по микробиологическим показателя.
Доля уличной водопроводной сети, нуждающейся в замене.
Доля уличной канализационной сети, нуждающейся в замене.
Объем сточных вод, проходящих через очистные сооружения, в общем объеме сточных вод.
Обеспеченность населения централизованными услугами водоснабжения.
Обеспеченность населения централизованными услугами водоотведения
Этапы и сроки реализации Подпрограммы
Программа рассчитана на 2014 - 2020 годы и реализуется в два этапа:
первый этап - 2014 - 2015 годы;
второй этап - 2016 - 2020 годы
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы (в разбивке по источникам финансирования)
Общий объем финансирования подпрограммы 1 018 280,3 тыс. рублей, в том числе по годам:
2014 год - 323 539,5 тыс. руб.;
2015 год - 434 641,9 тыс. руб.;
2016 год - 68 091,6 тыс. руб.;
2017 год - 55 191,6 тыс. руб.;
2018 - 2020 годы - 136 815,7 тыс. руб.,
в том числе:
средства окружного бюджета - 1 008 574,1 тыс. руб., в том числе по годам:
2014 год - 313 833,3 тыс. руб.;
2015 год - 434 641,9 тыс. руб.;
2016 год - 68 091,6 тыс. руб.;
2017 год - 55 191,6 тыс. руб.;
2018 - 2020 годы - 136 815,7 тыс. руб.
средства местных бюджетов - 9 706,2 тыс. руб., в том числе по годам:
2014 год - 9 706,2 тыс. руб.;
2015 год - 0,0 тыс. руб.;
2016 год - 0,0 тыс. руб.;
2017 год - 0,0 тыс. руб.;
2018 - 2020 - 0,0 тыс. руб.

2. Характеристика сферы реализации подпрограммы 4,
описание основных проблем и обоснование включения
в государственную программу

Обеспечение населения Ненецкого автономного округа чистой питьевой водой является важнейшим направлением социально-экономического развития региона.
Ненецкий автономный округ является территорией, где наличие значительных природных ресурсов определяет перспективу его развития. Проблема обеспечения населения питьевой водой, качество которой не соответствует нормативным требованиям, является для всего округа одной из наиболее важных социальных задач. До 20% всех заболеваний может быть связано с неудовлетворительным качеством воды. По предварительным оценкам, только использование качественной питьевой воды позволит увеличить среднюю продолжительность жизни современного человека на 20 - 25 лет.
В Ненецком автономном округе централизованное водоснабжение для хозяйственно-питьевых целей имеют г. Нарьян-Мар, пос. Искателей, пос. Амдерма, с. Коткино и д. Лабожское. Из 6 водопроводов 4 имеют подземные источники водоснабжения и 2 - открытые поверхностные водоемы.
На водозаборах "Озерный" в г. Нарьян-Маре и "Захребетная курья" в п. Искателей зона первого пояса строгого режима оборудована в соответствии с требованиями СанПиН "Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения".
По данным лабораторного исследования проб воды коммунального водопровода в г. Нарьян-Маре в 2012 году из 45 исследованных проб воды из источников на соответствие требованиям СанПиН 2.1.4.1074-01 "Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества" не отвечали требованиям 14 проб, или 31,1%.
Нет стабильного качества воды в водопроводных сетях пос. Искателей из водозабора "Захребетная курья". Из 12 проб на водозаборе не соответствовали требованиям для питьевой воды 66%: по запаху - 3 пробы, по цветности и мутности - 8, по азоту - 1.
Таким образом, водозабор пос. Искателей требует доочистки воды, доведения ее качества до требований СанПиН. В водопроводной сети пос. Искателей по органолептике удельный вес нестандартных проб составил 50%.
В сельских населенных пунктах округа вопросы водоснабжения стоят довольно остро. Наличие мощной толщи многолетнемерзлых пород (до 400 м) затрудняет использование подземных вод как источника водоснабжения, поэтому основным источником водоснабжения сельских населенных пунктов являются поверхностные водоемы (р. Печора, другие реки и озера округа).
Большинство сельских поселений округа, использующих для питья подземные воды, не имеет централизованного водоснабжения, водоводов, разводящих сетей, эксплуатация подземных вод производится мелкими водозаборами (одиночные скважины, колодцы). Абсолютное большинство водозаборных сооружений не обустроено зонами санитарной охраны, даже поясом строгого режима, в результате чего происходит техногенное загрязнение подземных и поверхностных вод, многие эксплуатационные скважины требуют ремонта. Конструкции водозаборных скважин, их технические характеристики не обеспечивают существующей потребности населения в воде.
К особенностям данной территории, определяющим достаточно тяжелое положение с водоснабжением населения водой питьевого качества, относятся факторы климатического и географического положения: широкое распространение многолетнемерзлых пород, значительная заболоченность территории, малая плотность населения, влияние моря в прибрежных районах рек и др., а также специфика техногенного воздействия на подземные и поверхностные воды промышленных и сельскохозяйственных предприятий.
Отсутствие пригодных для использования источников водоснабжения и водоочистных сооружений не позволяет обеспечить население Заполярного района доброкачественной питьевой водой. Применение в питьевых целях не соответствующей нормативным требованиям воды приводит к заболеваемости населения. Так, около 75% острых кишечных инфекций связано с употреблением некачественной воды. Повсеместно из-за плохой воды регистрируются заболевания органов кровоснабжения, пищеварения, эндокринной системы и мочевыводящих путей. Использование минерализованной воды приводит к сердечно-сосудистым заболеваниям и является источником мочекаменной болезни. Повышенное содержание в питьевой воде нитратов и железа оказывает токсическое воздействие на печень, селезенку и головной мозг.
Имеющиеся источники водоснабжения требуют дополнительной, современной очистки по снижению показателей окисляемости, цветности, мутности, содержанию железа, азота, взвешенных веществ и обеззараживанию воды. Основные источники водоснабжения удалены от поселков на два и более километра.
Таким образом, к числу определяющих факторов охраны здоровья населения относится питьевая вода. Обеспечение населения качественной питьевой водой позволит сохранить здоровье населения округа, снизить уровень смертности и увеличить продолжительность жизни, т.е. позволит решить основную социально-экономическую проблему - сбережения населения.
Масштабность проблемы требует значительных финансовых затрат и определенного временного периода для ее решения, которую можно решить только путем принятия региональной долгосрочной целевой программы, предусматривающей оказание финансовой поддержки муниципальным образованиям округа на осуществление вопросов местного значения по водоснабжению населения и водоотведению.
В рамках подпрограммы 4 будут реализованы мероприятия по следующим направлениям:
проектирование объектов водоснабжения и водоотведения;
строительство и реконструкция станций доочистки воды;
строительство, реконструкция и модернизация объектов водоснабжения;
строительство, реконструкция и модернизация объектов водоотведения;
бурение новых скважин на водозаборах;
геологические исследования и разведка подземных вод;
оценка и защита запасов подземных вод;
перевод на полное благоустройство многоквартирных домов;
строительство и реконструкция канализационных очистных сооружений.
Внесение изменений в подпрограмму, в том числе включение в нее новых программных мероприятий, а также продление сроков ее реализации осуществляется в установленном порядке по предложению ответственного исполнителя подпрограммы.

3. Нормативные правовые акты, подтверждающие нормы расходов
по субсидируемым видам деятельности

Нормативные правовые акты, подтверждающие нормы расходов по субсидируемым видам деятельности, отсутствуют.

4. Участие органов местного самоуправления Ненецкого
автономного округа в реализации подпрограммы 4

В рамках подпрограммы 4 предоставление межбюджетных трансфертов участникам подпрограммы - Администрации МО "Городской округ "Город Нарьян-Мар" и Администрации МО "Муниципальный район "Заполярный район" на осуществление отдельных полномочий по организации в границах поселений и городского округа водоснабжения населения и водоотведения предусматривается до 01.01.2015. Условия предоставления субсидий установлены настоящей Программой в редакции, действующей до 1 января 2015 года.

1. Паспорт подпрограммы 5 "Социальная поддержка граждан,
участвующих в ипотечном жилищном кредитовании"

Наименование подпрограммы
Социальная поддержка граждан, участвующих в ипотечном жилищном кредитовании (далее - подпрограмма 5)
Ответственный исполнитель подпрограммы
Управление строительства и жилищно-коммунального хозяйства Ненецкого автономного округа
Участники подпрограммы
Отсутствуют
Цели подпрограммы
Развитие ипотечного жилищного кредитования в Ненецком автономном округе
Задачи подпрограммы
Оказание социальной поддержки гражданам, проживающим в Ненецком автономном округе, при их участии в ипотечном жилищном кредитовании.
Создание условий для привлечения дополнительных финансовых средств кредитных и других организаций, предоставляющих ипотечные жилищные кредиты и займы.
Информирование граждан, проживающих в Ненецком автономном округе, об условиях и порядке получения социальной поддержки в рамках подпрограммы
Перечень целевых показателей подпрограммы
Количество участников подпрограммы, улучшивших жилищные условия путем участия в ипотечном жилищном кредитовании с помощью социальной поддержки.
Снижение затрат участников подпрограммы по выплате процентной ставки за пользование кредитными или заемными средствами.
Количество семей, улучшивших жилищные условия (в том числе с использованием ипотечных кредитов и займов) при оказании содействия за счет средств бюджета Ненецкого автономного округа.
Коэффициент доступности жилья.
Количество выданных ипотечных кредитов.
Количество граждан, участвующих в ипотечном кредитовании и получивших социальную поддержку на погашение ипотечного кредита (займа)
Этапы и сроки реализации Подпрограммы
Подпрограмма реализуется с 2014 года по 2025 год в три этапа:
первый этап - 2014 - 2015 годы;
второй этап - 2016 - 2020 годы;
третий этап - 2021 - 2025 годы
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы (в разбивке по источникам финансирования)
Общий объем финансирования подпрограммы составляет 1 245 181,4 тыс. руб., в том числе по годам:
2014 год - 483 708,2 тыс. руб.;
2015 год - 302 146,7 тыс. руб.;
2016 год - 161 281,8 тыс. руб.;
2017 год - 138 634,2 тыс. руб.;
2018 - 2020 годы - 135 172,1 тыс. руб.;
2021 - 2025 годы - 24 238,4 тыс. руб.;
в том числе:
средства окружного бюджета - 1 245 181,4 тыс. руб., в том числе по годам:
2014 год - 483 708,2 тыс. руб.;
2015 год - 302 146,7 тыс. руб.;
2016 год - 161 281,8 тыс. руб.;
2017 год - 138 634,2 тыс. руб.;
2018 - 2020 годы - 135 172,1 тыс. руб.;
2021 - 2025 годы - 24 238,4 тыс. руб.

2. Характеристика сферы реализации подпрограммы 5,
описание основных проблем и обоснование включения
в государственную программу

Формирование системы ипотечного кредитования является одним из приоритетных направлений государственной жилищной политики. Возможность ипотечного кредитования населения, включая предоставление ипотечных займов на приобретение (строительство) жилья, является механизмом, способным решить задачи огромной социальной важности государства: жилищную проблему, проблему финансирования капитального строительства, развития индивидуального жилищного строительства.
Жилье является дорогостоящим товаром длительного пользования. Его приобретение, как правило, не может производиться за счет текущих доходов потребителей или накоплений. Финансовые ресурсы кредитных организаций или иных юридических лиц в настоящее время позволяют выдавать долгосрочные ипотечные кредиты и займы (сроком до 30 лет). Ипотечное кредитование и заимствование населения имеет высокую степень риска, что, в свою очередь, требует от кредитора и заимодавца или повышения процентной ставки за пользование ипотечным кредитом (займом), или введения дополнительных гарантий по возврату ипотечного кредита (займа). В настоящее время кредитные организации и иные юридические лица, осуществляющие свою деятельность на территории округа, предоставляют ипотечные кредиты или займы с процентной ставкой не менее 12,5% годовых. Приемлемой же для основной части населения является процентная ставка не выше 2,2% годовых.
Соотношение среднедушевых доходов населения Ненецкого автономного округа и средней рыночной стоимости жилья свидетельствует о невозможности единовременной оплаты не только полной, но и даже частичной стоимости приобретаемого жилья для подавляющей части населения. Следовательно, необходимо обеспечить долгосрочное кредитование населения для покупки или строительства жилья с одновременным оказанием различных видов социальной поддержки граждан со средним уровнем доходов.
Данная подпрограмма направлена на поддержку граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, платежеспособных, имеющих постоянный источник доходов, уровень которых не позволяет им самостоятельно улучшить свои жилищные условия.
В целях закрепления положительных тенденций в развитии демографической ситуации, укрепления института семьи и социальной защиты детей-инвалидов в Ненецком автономном округе действие подпрограммы приоритетно направлено на оказание социальной поддержки нуждающимся в улучшении жилищных условий молодым семьям, многодетным семьям, гражданам, имеющим на воспитании (содержании) ребенка-инвалида, а также гражданам, усыновившим ребенка (детей) на территории Ненецкого автономного округа.
Механизм реализации подпрограммы предусматривает предоставление социальной поддержки гражданам, проживающим в Ненецком автономном округе (далее по тексту также - граждане), в целях решения их жилищной проблемы при участии в ипотечном жилищном кредитовании, а также определяет условия ее предоставления.
В целях реализации подпрограммы ответственный исполнитель подпрограммы осуществляет следующие функции:
ведет учет граждан, имеющих право на получение социальной поддержки, в соответствии с порядком, установленным постановлением Администрации Ненецкого автономного округа;
принимает в соответствии с порядком, установленным постановлением Администрации Ненецкого автономного округа, решения о постановке (об отказе в постановке) на учет граждан и признании их участниками подпрограммы;
принимает в соответствии с порядком, утвержденным Администрацией Ненецкого автономного округа, решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) социальной поддержки участникам подпрограммы;
осуществляет финансирование мероприятий подпрограммы за счет средств окружного бюджета;
обеспечивает целевое использование бюджетных средств;
информирует граждан, в том числе через средства массовой информации, об условиях и порядке реализации подпрограммы, проводит разъяснительную работу, информирует о ходе и итогах реализации подпрограммы;
представляет отчетность о ходе реализации подпрограммы.

3. Предоставление социальной поддержки
участникам подпрограммы

Право на социальную поддержку при ипотечном жилищном кредитовании предоставляется гражданам, имеющим постоянный источник дохода, платежеспособным и относящимся к одной из следующих категорий:
гражданин, имеющий место жительства в Ненецком автономном округе не менее 10 лет, размер среднедушевого дохода семьи (дохода одиноко проживающего гражданина) которого не превышает четырехкратной величины прожиточного минимума, установленной по Ненецкому автономному округу на душу населения;
гражданин, являющийся членом молодой семьи, имеющий место жительства в Ненецком автономном округе не менее 5 лет;
гражданин, являющийся членом многодетной семьи, имеющий место жительства в Ненецком автономном округе не менее 5 лет;
гражданин, имеющий на воспитании (содержании) ребенка-инвалида, имеющий место жительства в Ненецком автономном округе не менее 5 лет;
гражданин, усыновивший ребенка (детей) на территории Ненецкого автономного округа.
Указанные категории граждан имеют право на получение социальной поддержки при наличии одного из следующих условий:
обеспечение площадью жилого помещения в расчете на одного члена семьи менее учетной нормы площади жилого помещения, установленной органом местного самоуправления по месту проживания гражданина;
отсутствие жилья, в том числе в случае проживания на условиях поднайма или аренды;
проживание в жилом помещении, не соответствующем установленным санитарным и техническим требованиям либо неблагоустроенном применительно к условиям муниципального образования по месту жительства гражданина, что подтверждено заключением компетентных служб и комиссий, а также правовым актом органов местного самоуправления;
проживание в квартире либо в индивидуальном жилом доме, занятой (занятом) несколькими семьями;
проживание в общежитии, за исключением сезонных и временных работников, а также граждан, поселившихся в связи с обучением;
проживание в служебном жилом помещении;
проживание в однокомнатной квартире семьи, состоящей из супругов, имеющей на воспитании (содержании) одного и более детей, либо неполной семьи, состоящей из одного родителя (усыновителя, опекуна), имеющей на воспитании (содержании) одного и более детей.
Граждане, совершившие действия, которые привели к ухудшению их жилищных условий и к возникновению в результате таких действий права на получение социальной поддержки в соответствии с настоящей подпрограммой, вправе претендовать на получение социальной поддержки только по истечении пяти лет со дня совершения указанных действий.
Действиями, не повлекшими ухудшение жилищных условий, являются действия, установленные частью 2 статьи 6 закона Ненецкого автономного округа от 11.12.2002 № 381-ОЗ "О развитии ипотечного жилищного кредитования в Ненецком автономном округе".
Граждане вправе претендовать на получение социальной поддержки при ипотечном жилищном кредитовании только один раз, за исключением случаев, предусмотренных настоящей подпрограммой.
Граждане, ранее получавшие из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации бюджетные средства для строительства (приобретения) жилья в климатически благоприятных регионах России либо на приобретение (строительство) жилья в Ненецком автономном округе, не вправе претендовать на получение социальной поддержки в соответствии с настоящей подпрограммой, за исключением граждан:
ранее участвовавших в получении таких бюджетных средств в возрасте до 18 лет в составе семьи заявителя;
ранее получавших социальную поддержку в возрасте старше 18 лет на приобретение (строительство) жилья на территории Ненецкого автономного округа за счет средств окружного и/или местных бюджетов и признанных участниками настоящей подпрограммы до вступления в силу закона Ненецкого автономного округа от 21.03.2012 № 17-ОЗ "О внесении изменений в закон Ненецкого автономного округа "О развитии ипотечного жилищного кредитования в Ненецком автономном округе";
ранее получавших государственную поддержку в возрасте старше 18 лет в составе семьи заявителя для строительства (приобретения) жилья в климатически благоприятных регионах России и признанных участниками настоящей подпрограммы до вступления в силу закона Ненецкого автономного округа от 21.03.2012 № 17-ОЗ "О внесении изменений в закон Ненецкого автономного округа "О развитии ипотечного жилищного кредитования в Ненецком автономном округе".
Граждане, ранее участвовавшие в получении социальной поддержки при ипотечном жилищном кредитовании в возрасте до 18 лет в составе семьи родителей (усыновителей, опекунов), имеют право на получение социальной поддержки в соответствии с настоящей подпрограммой.
Граждане, ранее получавшие социальную поддержку в возрасте старше 18 лет на приобретение (строительство) жилья на территории Ненецкого автономного округа за счет средств окружного и местных бюджетов и признанные участниками настоящей подпрограммы до вступления в силу закона Ненецкого автономного округа от 21.03.2012 № 17-ОЗ "О внесении изменений в закон Ненецкого автономного округа "О развитии ипотечного жилищного кредитования в Ненецком автономном округе", имеют право на получение социальной поддержки в соответствии с настоящей подпрограммой.
При постановке на учет граждан, имеющих право на получение социальной поддержки при ипотечном жилищном кредитовании, членами семьи признаются супруги, родители и дети (усыновители и усыновленные, опекуны и опекаемые) независимо от места их жительства.
Первоочередное право на предоставление социальной поддержки имеют многодетные семьи, граждане, имеющие на воспитании (содержании) ребенка-инвалида, а также граждане, усыновившие ребенка (детей) на территории Ненецкого автономного округа.
Для целей реализации настоящей подпрограммы используются понятия молодой семьи, многодетной семьи и граждан, имеющих на воспитании (содержании) ребенка-инвалида, установленные частью 1 статьи 1 закона Ненецкого автономного округа от 11.12.2002 № 381-ОЗ "О развитии ипотечного жилищного кредитования в Ненецком автономном округе".
Социальная поддержка в рамках настоящей подпрограммы предоставляется гражданам, которые признаны участниками подпрограммы.
Предоставление социальной поддержки участникам подпрограммы осуществляется в виде социальных выплат:
на оплату первоначального взноса при ипотечном жилищном кредитовании на приобретение у физических или юридических лиц жилых помещений, на долевое участие в строительстве жилых помещений или создание объектов индивидуального жилищного строительства, отвечающих установленным санитарным и техническим требованиям, благоустроенных применительно к условиям населенного пункта, в котором приобретается (строится) жилье (далее - социальная выплата на оплату первоначального взноса по ипотечному кредиту (займу));
на компенсацию части процентов, начисленных банком или иным юридическим лицом за пользование кредитом (займом);
на предоставление единовременной социальной выплаты для погашения части ипотечного кредита (займа) при рождении (усыновлении) ребенка, но не более суммы остатка по кредиту (займу).
При этом предоставление социальной поддержки участникам подпрограммы, ранее получавшим социальную поддержку при ипотечном жилищном кредитовании, погасившим ипотечный кредит (займ), нуждающимся в улучшении жилищных условий (обеспеченным общей площадью жилого помещения менее нормы общей площади жилья, установленной статьей 9 закона Ненецкого автономного округа от 11.12.2002 № 381-ОЗ "О развитии ипотечного жилищного кредитования в Ненецком автономном округе") в связи с рождением (усыновлением) ребенка (детей), осуществляется в виде социальных выплат:
на компенсацию части процентов, начисленных банком или иным юридическим лицом за пользование кредитом (займом) на приобретение (строительство) жилого помещения большей площади;
на предоставление участнику подпрограммы единовременной социальной выплаты для погашения части ипотечного кредита (займа) при рождении (усыновлении) ребенка, но не более суммы остатка по кредиту (займу).
Размер социальной поддержки рассчитывается исходя из нормы общей площади жилого помещения, средней рыночной стоимости 1 кв. м общей площади жилья, установленной постановлением Администрации Ненецкого автономного округа для муниципального образования, в котором приобретается (строится) жилое помещение, и размера среднедушевого дохода семьи (дохода одиноко проживающего гражданина).
Для определения размера социальной поддержки норма общей площади жилого помещения составляет:
для одиноко проживающего гражданина - 36 кв. м;
для семьи численностью 2 человека - 46 кв. м;
для семьи численностью 3 и более человек - 20 кв. м на каждого члена семьи.
Общая площадь приобретаемого (строящегося) жилого помещения на одного члена семьи не должна быть меньше учетной нормы площади жилого помещения, установленной органом местного самоуправления по месту приобретения (строительства) жилья.
В случае приобретения (строительства) участником подпрограммы жилого помещения, общая площадь которого менее установленной нормы общей площади жилого помещения, при расчете размера социальной поддержки учитывается общая площадь фактически приобретаемого жилого помещения.
В случае приобретения (строительства) участником подпрограммы жилого помещения, общая площадь которого превышает установленную норму общей площади жилого помещения, при расчете размера социальной поддержки учитывается норма общей площади приобретаемого жилого помещения.
Если фактическая стоимость 1 кв. м общей площади приобретаемого жилого помещения превышает среднюю рыночную стоимость 1 кв. м общей площади жилья, для целей определения размера социальной поддержки применяется средняя рыночная стоимость 1 кв. м общей площади жилья.
Если фактическая стоимость 1 кв. м общей площади приобретаемого жилого помещения ниже средней рыночной стоимости 1 кв. м общей площади жилья, для целей определения размера социальной поддержки применяется фактическая стоимость 1 кв. м общей площади жилого помещения.
Размер среднедушевого дохода семьи (дохода одиноко проживающего гражданина), за исключением молодой семьи, многодетной семьи, граждан, имеющих на воспитании (содержании) ребенка-инвалида, а также граждан, усыновивших ребенка (детей) на территории Ненецкого автономного округа, для целей предоставления социальной поддержки не может превышать четырехкратной величины прожиточного минимума, установленной по Ненецкому автономному округу в расчете на душу населения. Порядок учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи (дохода одиноко проживающего гражданина) утверждается постановлением Администрации Ненецкого автономного округа.
Размер предоставляемых социальных выплат на оплату первоначального взноса по ипотечному кредиту (займу), за исключением социальных выплат гражданам, являющимся членами молодой семьи или многодетной семьи, гражданам, имеющим на воспитании (содержании) ребенка-инвалида, а также гражданам, усыновившим ребенка (детей) на территории Ненецкого автономного округа, зависит от размера среднедушевого дохода семьи (дохода одиноко проживающего гражданина) (Таблица 1).
Размер социальных выплат на компенсацию части процентов, начисленных банком или иным юридическим лицом за пользование ипотечным кредитом (займом), зависит от размера среднедушевого дохода семьи (дохода одиноко проживающего гражданина) и срока пользования кредитом (займом) (Таблица 1).

Таблица 1

Отношение размера среднедушевого дохода семьи (одиноко проживающего гражданина) к прожиточному минимуму на душу населения, установленному по Ненецкому автономному округу
Размер социальной выплаты на оплату первоначального взноса по ипотечному кредиту (займу) (в процентах от размера социальной поддержки)
Размер социальных выплат на компенсацию части процентов, начисленных банком или иным юридическим лицом за пользование кредитом (займом) (в процентах от размера начисленных банком или иным юридическим лицом процентов)
с 1-го по 5-й год
6-й год
7-й год
8-й год
9-й год
10-й год
до 2
40
95
80
70
60
50
40
от 2 до 2,5
30
80
65
55
45
35
25
от 2,5 до 3
25
65
50
40
30
20
10
от 3 до 3,5
20
50
35
25
15
5
-
от 3,5 до 4
15
35
20
10
-
-
-

В случае рождения (усыновления) ребенка (детей) у участника подпрограммы, получающего социальную поддержку при ипотечном жилищном кредитовании, размер социальных выплат на компенсацию части процентов, начисленных банком или иным юридическим лицом за пользование кредитом (займом), подлежит пересчету исходя из нормы общей площади жилого помещения, установленной в соответствии с настоящей подпрограммой, с учетом изменившегося количества членов семьи, но в пределах общей площади приобретенного (построенного) жилого помещения.
Размер предоставляемых социальных выплат на оплату первоначального взноса по ипотечному кредиту (займу) гражданину, являющемуся членом молодой семьи или многодетной семьи, гражданину, имеющему на воспитании (содержании) ребенка-инвалида, а также гражданину, усыновившему ребенка (детей) на территории Ненецкого автономного округа, указан в Таблице 2.

Таблица 2



Размер социальной выплаты (в процентах от размера социальной поддержки)
гражданину, место жительства которого находится в городском поселении
гражданину, место жительства которого находится в сельском поселении
при сроке проживания от 5 до 10 лет
при сроке проживания 10 лет и более
при сроке проживания от 5 до 10 лет
при сроке проживания 10 лет и более
Категория молодой семьи
семья, не имеющая детей
35
40
45
50
семья, имеющая одного ребенка
40
45
50
55
семья, имеющая двух детей
45
50
55
60
Категория многодетной семьи
семья, имеющая трех и более детей
55
60
60
65
Категории граждан, имеющих ребенка-инвалида
гражданин, имеющий одного ребенка-инвалида
40
45
50
55
гражданин, имеющий двух детей-инвалидов
45
50
55
60

Размер единовременной социальной выплаты для погашения части кредита (займа) при рождении (усыновлении) ребенка составляет:
250 тыс. рублей - при рождении (усыновлении) первого ребенка;
300 тыс. рублей - при рождении (усыновлении) второго ребенка;
350 тыс. рублей - при рождении (усыновлении) третьего и последующего ребенка.
При этом для участников подпрограммы из числа граждан, ранее участвовавших в получении социальной поддержки при ипотечном жилищном кредитовании, погасивших ипотечный кредит (займ), нуждающихся в улучшении жилищных условий (обеспеченных площадью жилого помещения менее нормы общей площади жилья, установленной настоящей подпрограммой) в связи с рождением (усыновлением) ребенка (детей), размер социальных выплат на компенсацию части процентов, начисленных банком или иным юридическим лицом за пользование ипотечным кредитом (займом), исчисляется исходя из величины, определяемой как произведение средней рыночной стоимости 1 кв. м общей площади жилья, установленной Администрацией Ненецкого автономного округа для муниципального образования, в котором приобретается жилое помещение, и разницы между общей площадью вновь приобретенного (построенного) жилого помещения (но не выше нормы общей площади жилого помещения, установленной настоящей подпрограммой) и общей площадью жилого помещения, на приобретение (строительство) которого ранее предоставлялась социальная поддержка.
Для участников подпрограммы, ранее получавших социальную поддержку в возрасте старше 18 лет на приобретение (строительство) жилья на территории Ненецкого автономного округа за счет средств окружного и местных бюджетов и признанных участниками настоящей подпрограммы до вступления в силу закона Ненецкого автономного округа от 21.03.2012 № 17-ОЗ "О внесении изменений в закон Ненецкого автономного округа "О развитии ипотечного жилищного кредитования в Ненецком автономном округе", размер социальных выплат определяется с учетом уменьшения нормы общей площади жилого помещения:
для одиноко проживающих граждан на 33 кв. м - в случае, если гражданин ранее получал социальную поддержку как одиноко проживающий, и на 18 кв. м - в случае получения социальной поддержки в составе семьи;
на 42 кв. м - в случае, если социальная поддержка ранее была предоставлена на состав семьи из двух человек, которые в настоящий момент также являются членами одной семьи;
на 21 кв. м - в случае, если социальная поддержка ранее была предоставлена на состав семьи из двух человек, которые в настоящий момент не являются членами одной семьи;
на 18 кв. м на каждого члена семьи - в случае получения ими ранее социальной поддержки в составе семьи из трех и более человек.
Для участников подпрограммы, ранее получавших социальную поддержку в возрасте старше 18 лет в составе семьи заявителя для строительства (приобретения) жилья в климатически благоприятных регионах России и признанных участниками настоящей подпрограммы до вступления в силу закона Ненецкого автономного округа от 21.03.2012 № 17-ОЗ "О внесении изменений в закон Ненецкого автономного округа "О развитии ипотечного жилищного кредитования в Ненецком автономном округе", размер социальных выплат определяется с учетом уменьшения нормы общей площади жилого помещения:
на 21 кв. м на каждого члена семьи - в случае получения ими ранее государственной поддержки в составе семьи из двух человек;
на 18 кв. м на каждого члена семьи - в случае получения ими ранее государственной поддержки в составе семьи из трех и более человек.
Приобретение (строительство) жилья осуществляется участниками подпрограммы на территории Ненецкого автономного округа.
Участник подпрограммы не вправе претендовать на получение социальной поддержки в рамках настоящей подпрограммы в случае приобретения жилья путем заключения договора купли-продажи жилого помещения между близкими родственниками (родителями и детьми, дедушкой, бабушкой и внуками, полнородными и неполнородными (имеющими общих отца или мать) братьями и сестрами), усыновителями и усыновленными, попечителями и опекаемыми.
Участник подпрограммы обеспечивает целевое использование средств социальной поддержки, предоставленной ему в виде социальной выплаты на оплату первоначального взноса по ипотечному кредиту (займу) на приобретение у физических или юридических лиц жилого помещения, на долевое участие в строительстве жилого помещения или на строительство индивидуального жилого дома, отвечающего установленным санитарным и техническим требованиям, благоустроенного применительно к условиям населенного пункта, выбранного для места постоянного проживания.
В случае нецелевого использования средств социальной поддержки участник подпрограммы несет ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
В целях обеспечения охраны конституционных прав участников подпрограммы и права участников подпрограммы на жилище при решении споров, связанных с возвратом кредита или займа и выселением участника подпрограммы и членов его семьи из жилого помещения, приобретенного в рамках подпрограммы, используются жилые помещения маневренного фонда в установленном законодательстве порядке.
Участникам подпрограммы, начиная с 11-го года пользования ипотечным кредитом (займом), социальные выплаты на компенсацию части процентов, начисленных банком или иным юридическим лицом за пользование кредитом (займом) не предоставляются.
Участники подпрограммы ежегодно проходят переаттестацию, при этом они предоставляют сведения о доходах всех членов семьи за 12 календарных месяцев, предшествующих переаттестации, для определения размера социальной выплаты на компенсацию части процентов, начисленных банком или иным юридическим лицом за пользование кредитом (займом), на очередной год и справку о составе семьи. Первая переаттестация назначается на следующий год в месяц заключения кредитного договора или договора займа, в последующие годы - в тот же календарный месяц.
В случае снижения дохода семьи участника подпрограммы, вызванного утратой им и/или членом(ами) его семьи работы в связи с сокращением численности или штата работников организации, участник подпрограммы по истечении шести месяцев с даты наступления указанного события вправе обратиться к ответственному исполнителю подпрограммы с заявлением о досрочной переаттестации.
Социальные выплаты на оплату первоначального взноса по ипотечному кредиту (займу) предоставляются участникам подпрограммы по 2015 год включительно.
Действие настоящей подпрограммы распространяется на граждан, признанных участниками окружной целевой программы "Меры социальной поддержки населения Ненецкого автономного округа при кредитовании на приобретение (строительство) жилья на 2004 - 2022 годы", утвержденной законом Ненецкого автономного округа от 06.01.2005 № 535-ОЗ, долгосрочной целевой программы "Меры социальной поддержки населения Ненецкого автономного округа при кредитовании или заимствовании на приобретение (строительство) жилья на 2009 - 2022 годы", утвержденной постановлением Администрации Ненецкого автономного округа от 01.10.2008 № 159-п, подпрограммы "Меры социальной поддержки населения при кредитовании или заимствовании на приобретение (строительство) жилья" долгосрочной целевой программы Ненецкого автономного округа "Жилище" на 2011 - 2022 годы, утвержденной постановлением Администрации Ненецкого автономного округа от 09.09.2010 № 172-п, государственной программы Ненецкого автономного округа "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Ненецкого автономного округа", утвержденной постановлением Администрации Ненецкого автономного округа от 14.11.2013 № 415-п, а также граждан, подавших до 1 января 2015 года заявления об участии в указанной подпрограмме.

4. Предоставление социальной поддержки
отдельным категориям граждан

В рамках настоящей подпрограммы предусмотрено финансирование мероприятий по предоставлению социальной поддержки гражданам, установленным частью 1 и 2 статьи 2 закона Ненецкого автономного округа от 21.03.2012 № 17-ОЗ "О внесении изменений в закон Ненецкого автономного округа "О развитии ипотечного жилищного кредитования в Ненецком автономном округе".
Предоставление социальной поддержки гражданам осуществляется ответственным исполнителем настоящей подпрограммы в соответствии с Положением о порядке и условиях предоставления за счет средств окружного бюджета единовременной социальной выплаты гражданам, являющимся получателями жилищных компенсационных выплат из бюджета муниципального образования "Городской округ "Город Нарьян-Мар", утвержденным постановлением Администрации Ненецкого автономного округа от 08.06.2012 № 151-п, и Положением о порядке и условиях предоставления социальной выплаты на компенсацию части процентов, начисленных кредитором за пользование ипотечным кредитом (займом) гражданам, самостоятельно улучшившим свои жилищные условия, утвержденным Администрации Ненецкого автономного округа от 03.09.2012 № 250-п.

5. Нормативные правовые акты, подтверждающие нормы расходов
по субсидируемым видам деятельности

Нормативные правовые акты, подтверждающие нормы расходов по субсидируемым видам деятельности, отсутствуют.

6. Участие органов местного самоуправления
муниципальных образований Ненецкого автономного округа
в реализации подпрограммы 5

В реализации подпрограммы 5 участие органов местного самоуправления не предусмотрено.

1. Паспорт подпрограммы 6 "Социальная поддержка
на улучшение жилищных условий гражданам, проживающим
в сельской местности"

Наименование подпрограммы
Социальная поддержка на улучшение жилищных условий гражданам, проживающим в сельской местности (далее - подпрограмма 6)
Ответственный исполнитель подпрограммы
Управление строительства и жилищно-коммунального хозяйства Ненецкого автономного округа
Участники подпрограммы
Отсутствуют
Цели подпрограммы
Развитие индивидуального жилищного строительства в сельских поселениях Ненецкого автономного округа.
Повышение уровня инженерного обеспечения индивидуального жилищного фонда сельских поселений Ненецкого автономного округа
Задачи подпрограммы
Оказание социальной поддержки гражданам, проживающим в сельских поселениях Ненецкого автономного округа, путем предоставления социальных выплат на строительство (завершение ранее начатого строительства) индивидуальных жилых домов.
Оказание социальной поддержки гражданам, проживающим в сельских поселениях Ненецкого автономного округа, путем предоставления социальных выплат на компенсацию части затрат по газификации индивидуальных жилых домов
Перечень целевых показателей подпрограммы
Количество участников программы, получивших социальную поддержку на строительство (завершение ранее начатого строительства) индивидуальных жилых домов.
Общая площадь введенных в эксплуатацию индивидуальных жилых домов на территории сельских поселений Ненецкого автономного округа.
Количество газифицированных индивидуальных жилых домов на территории сельских поселений Ненецкого автономного округа
Этапы и сроки реализации Подпрограммы
Подпрограмма реализуется с 2014 года по 2020 год в два этапа:
первый этап - 2014 - 2015 годы;
второй этап - 2016 - 2020 годы
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы (в разбивке по источникам финансирования)
Общий объем финансирования подпрограммы 518 780,4 тыс. руб., в том числе по годам:
2014 год - 80 782,7 тыс. руб.;
2015 год - 84 821,9 тыс. руб.;
2016 год - 63 890,4 тыс. руб.;
2017 год - 67 085 тыс. руб.;
2018 - 2020 годы - 222 200,4 тыс. руб.;
в том числе:
средства окружного бюджета - 364 853,2 тыс. руб., в том числе по годам:
2014 год - 56 813,7 тыс. руб.;
2015 год - 59 654,4 тыс. руб.;
2016 год - 44 933,5 тыс. руб.;
2017 год - 47 180,2 тыс. руб.;
2018 - 2020 годы - 156 271,4 тыс. руб.;
собственные и привлеченные средства участников подпрограммы - 153 927,2 тыс. руб., в том числе по годам:
2014 год - 23 969,0 тыс. руб.;
2015 год - 25 167,5 тыс. руб.;
2016 год - 18 956,9 тыс. руб.;
2017 год - 19 904,8 тыс. руб.;
2018 - 2020 годы - 65 929 тыс. руб.

2. Общая характеристика сферы реализации подпрограммы 6,
описание основных проблем и обоснование включения
в государственную программу

За время реализации приоритетного национального проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России" в Ненецком автономном округе сформирована модель обеспечения жильем основных групп населения, достигнуты существенные результаты по улучшению жилищных условий населения Ненецкого автономного округа, в том числе жителей сельских поселений.
На начало 2013 года жилищный фонд в сельской местности составил 259,1 тыс. кв. м, или 27,7% от общего объема жилищного фонда округа. Общая площадь жилых помещений, приходящаяся в среднем на одного жителя, в сельской местности составляет 20,1 кв. м.
В 2012 году объем ввода в действие жилых домов на территории округа составил 33,5 тыс. кв. м, в том числе в сельской местности - 6,9 тыс. кв. м. Доля строительства индивидуального жилья гражданами в общем объеме введенного жилья составила 25%, в сельской местности - 12,7%.
За период с 2009 года по 2012 год 136 семей, проживающих в сельских поселениях округа, получили финансовую поддержку за счет средств окружного бюджета при строительстве индивидуального жилья общим объемом 8,8 тыс. кв. м общей площади жилья. При этом из окружного бюджета направлено порядка 200 млн. рублей и привлечены собственные средства граждан в сумме 84,8 млн. рублей.
Объективным желанием улучшить свои жилищные условия путем строительства индивидуального жилья являются обращения жителей сельской местности на участие в действующей подпрограмме по оказанию государственной поддержки жителям сельской местности при строительстве индивидуальных жилых домов, количество которых в среднем составляет 30 обращений за год.
Также следует отметить, что жилищный фонд в сельской местности отличается очень низким качеством, практически полностью отсутствуют элементарные виды благоустройства, такие как централизованное тепло-, водоснабжение, газоснабжение, водоотведение.
Низкий уровень газификации сельской местности значительно влияет на развитие социально-бытовой сферы сельских поселений округа, а также на качество жизни их жителей. На начало 2013 года уровень газификации в городских поселениях округа составляет 94,3%, а в сельской местности - 11,5%.
Затраты на газификацию индивидуальных жилых домов составляют в среднем 80 тыс. рублей. Невысокий уровень жизни сельского населения не позволяет им без финансовой поддержки осуществить работы по газификации индивидуального жилья.
Президент России Владимир Владимирович Путин в одном из своих выступлений отметил: "Газ для деревни - это ее существование как таковое, возможность развивать производство". При этом, по его словам, население не должно тратить более 25 тыс. рублей на газификацию домовладений. Газификация индивидуального жилья в сельских поселениях позволит снизить расходы окружного бюджета на обеспечение населения топливом, а также существенно сократить расходы на выработку электроэнергии.
Принятие настоящей подпрограммы определяется необходимостью реализации государственной жилищной политики в части обеспечения органами государственной власти условий для осуществления гражданами права на жилище и создания условий для повышения качества индивидуального жилищного фонда.
В целях реализации подпрограммы ответственный исполнитель подпрограммы осуществляет следующие функции:
ведет учет граждан, имеющих право на получение социальной поддержки, в соответствии с порядком, установленным постановлением Администрации Ненецкого автономного округа;
принимает в соответствии с порядком, установленным постановлением Администрации Ненецкого автономного округа, решения о постановке (об отказе в постановке) на учет граждан и признании их участниками подпрограммы;
принимает в соответствии с порядком, утвержденным Администрацией Ненецкого автономного округа, решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) социальной поддержки участникам подпрограммы;
осуществляет финансирование мероприятий подпрограммы за счет средств окружного бюджета;
обеспечивает целевое использование бюджетных средств;
информирует граждан, в том числе через средства массовой информации, об условиях и порядке реализации подпрограммы, проводит разъяснительную работу, информирует о ходе и итогах реализации подпрограммы;
представляет отчетность о ходе реализации подпрограммы.
Действие настоящей подпрограммы распространяется на граждан, признанных участниками долгосрочной целевой программы "Государственная поддержка жителей сельской местности при строительстве или газификации индивидуальных домов на 2009 - 2013 годы", утвержденной постановлением Администрации Ненецкого автономного округа от 01.10.2008 № 161-п, подпрограммы "Государственная поддержка жителей сельской местности при строительстве или газификации индивидуальных домов" долгосрочной целевой программы Ненецкого автономного округа "Жилище" на 2011 - 2022 годы, утвержденной постановлением Администрации Ненецкого автономного округа от 09.09.2010 № 172-п, а также граждан, подавших до 1 января 2015 года заявления об участии в указанной подпрограмме и получении социальных выплат на компенсацию части затрат по газификации индивидуальных жилых домов в рамках указанной подпрограммы.

3. Предоставления социальных выплат на строительство
(завершение ранее начатого строительства)
индивидуальных жилых домов

Право на социальную поддержку в виде социальных выплат на строительство (завершение ранее начатого строительства) индивидуальных жилых домов (далее - социальные выплаты на строительство ИЖД) предоставляется гражданам, имеющим место жительства в Ненецком автономном округе не менее 5 лет, размер среднедушевого дохода семьи (дохода одиноко проживающего гражданина) которых составляет не менее 70% от величины прожиточного минимума, установленной по Ненецкому автономному округу на душу населения.
Среднедушевой доход семьи (доход одиноко проживающего гражданина) рассчитывается за 12 полных календарных месяцев, предшествующих дате подачи гражданином заявления о поставке на учет и включении в состав участников подпрограммы. Порядок учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи (дохода одиноко проживающего гражданина) утверждается постановлением Администрации Ненецкого автономного округа.
При постановке на учет гражданина, имеющего право на получение социальной выплаты на строительство ИЖД, членами семьи признаются проживающие совместно с ним супруг (супруга), дети, лица, находящиеся под опекой (попечительством), внуки и родители гражданина и/или супруга (супруги) гражданина.
Граждане принимают решение о получении социальной выплаты на строительство ИЖД добровольно и могут реализовать свое право на улучшение жилищных условий с использованием средств социальной выплаты только один раз.
Граждане, ранее получавшие из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации бюджетные средства для приобретения, строительства (в том числе достройки) жилья на территории Ненецкого автономного округа, расчет которых производился без учета норматива общей площади жилья на состав семьи, имеют право на получение социальной выплаты на строительство ИЖД, при этом сумма предоставляемой социальной выплаты определяется с учетом уменьшения на сумму ранее полученных бюджетных средств. В случае получения ранее гражданами таких бюджетных средств в составе семьи заявителя сумма полученных бюджетных средств делится на количественный состав семьи и полученное частное выражение денежной суммы вычитается из суммы социальной выплаты.
Граждане, ранее получавшие из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации бюджетные средства для приобретения, строительства (в том числе достройки) жилья на территории Ненецкого автономного округа с учетом норматива общей площади жилья на состав семьи, имеют право на получение социальной выплаты на строительство ИЖД, при этом норма общей площади жилого помещения, с учетом которой определяется сумма социальной выплаты, подлежит уменьшению:
на 33 кв. м на каждого члена семьи, получившего ранее бюджетные средства в качестве одиноко проживающего;
на 21 кв. м на каждого члена семьи, получившего ранее бюджетные средства в составе семьи из двух человек;
на 18 кв. м на каждого члена семьи, получившего ранее бюджетные средства в составе семьи из трех и более человек.
Граждане, ранее получавшие из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации бюджетные средства для строительства (приобретения) жилья в климатически благоприятных регионах России, не вправе претендовать на получение социальной выплаты на строительство ИЖД, за исключением граждан, ранее участвовавших в получении таких бюджетных средств в возрасте до 18 лет в составе семьи заявителя.
Граждане, осуществившие отчуждение принадлежавших им на праве собственности жилых помещений на территории Ненецкого автономного округа, могут претендовать на участие в подпрограмме только по истечении пяти лет с даты их отчуждения.
Размер социальной выплаты на строительство ИЖД составляет 70% от расчетной стоимости жилья, определяемой в соответствии с условиями подпрограммы.
Расчетная стоимость жилья, определяется по формуле:

СтЖ = СРС x РЖ, где:

СтЖ - расчетная стоимость жилья;
СРС - средняя рыночная стоимость 1 кв. м общей площади жилья по соответствующему муниципальному образованию, утвержденная постановлением Администрации Ненецкого автономного округа;
РЖ - норма общей площади жилого помещения, определяемая в соответствии с условиями подпрограммы.
Норма общей площади жилого помещения составляет:
для одиноко проживающего гражданина - 33 кв. м;
для семьи численностью два человека - 42 кв. м;
для семьи численностью три и более человек - по 18 кв. м на каждого члена семьи.
В случае строительства участником подпрограммы индивидуального жилого дома, общая площадь которого менее установленной нормы общей площади жилого помещения, при расчете социальной выплаты учитывается общая площадь фактически строящегося жилья.
Условием получения социальной выплаты на строительство ИЖД является наличие у участника подпрограммы и/или членов его семьи собственных или заемных средств, необходимых на строительство индивидуального жилого дома, в размере не менее 30% от расчетной стоимости жилья, определяемой в соответствии с условиями подпрограммы.
Подтверждением наличия собственных и/или заемных средств участника подпрограммы и/или членов его семьи могут являться платежные документы, подтверждающие понесенные им/ими расходы на строительство индивидуального жилого дома, заключение независимого оценщика о стоимости объекта незавершенного строительства, копия документа, выданного кредитной или иной организацией, о согласии на предоставление заемных средств, а также лицевой счет по вкладу денежных средств, предусматривающий совершение приходно-расходных операций участником подпрограммы и/или членами его семьи.
Участнику подпрограммы, проживающему в жилом помещении по договору социального найма или по договору найма специализированного жилого помещения, социальная выплата на строительство ИЖД предоставляется при условии принятия им и всеми совершеннолетними членами его семьи обязательства о расторжении такого договора и освобождении занимаемого жилого помещения.
Участнику подпрограммы, проживающему в жилом помещении, принадлежащем ему и/или членам его семьи на праве собственности, социальная выплата на строительство ИЖД предоставляется при условии подписания им и/или всеми совершеннолетними членами его семьи договора, предусматривающего безвозмездную передачу этого жилого помещения в муниципальную собственность.
Исполнение указанных обязательств осуществляется участником подпрограммы и/или членами его семьи в течение двух месяцев с даты выдачи участнику подпрограммы разрешения на ввод в эксплуатацию индивидуального жилого дома, построенного за счет средств социальной выплаты на строительство ИЖД. Отчуждению подлежат все жилые помещения, принадлежавшие участнику подпрограммы и/или членам его семьи как на праве собственности, так и по договорам социального найма и/или найма специализированного жилого помещения.
Участник подпрограммы и/или члены его семьи, имеющие на праве собственности индивидуальный жилой дом, признанный в установленном порядке непригодным для проживания и/или с высоким уровнем износа, освобождаются от предоставления обязательства о сдаче такого жилого дома в муниципальную собственность при условии, что строительство нового индивидуального жилого дома будет осуществляться на земельном участке, на котором располагается индивидуальный жилой дом, признанный в установленном порядке непригодным для проживания и/или с высоким уровнем износа.
При этом участник подпрограммы предоставляет копию документа об отнесении индивидуального жилого дома к жилым помещениям, признанным в установленном порядке непригодными для проживания и/или с высоким уровнем износа, и подтверждение главы администрации муниципального образования о том, что строительство нового индивидуального жилого дома будет осуществляться на этом же земельном участке.
В целях настоящей подпрограммы под индивидуальным жилым домом с высоким уровнем износа понимается жилой дом, имеющий физический износ по данным технической инвентаризации 65 и более процентов.
Участник подпрограммы направляет средства предоставленной ему социальной выплаты на строительство индивидуального жилого дома, отвечающего установленным санитарным и техническим требованиям, благоустроенного применительно к условиям населенного пункта, выбранного участником подпрограммы в целях строительства жилья.
Строительство индивидуального жилого дома участник подпрограммы осуществляет в населенном пункте, находящемся на территории сельского поселения Ненецкого автономного округа.
Общая площадь строящегося индивидуального жилого дома на одного члена семьи не должна быть менее учетной нормы площади жилого помещения, установленной органом местного самоуправления по месту строительства жилья.
Участник подпрограммы обеспечивает целевое использование средств социальной выплаты на строительство ИЖД. В случае нецелевого использования средств участник подпрограммы несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4. Предоставление социальных выплат на компенсацию
части затрат по газификации индивидуальных жилых домов

Право на социальную поддержку в виде социальных выплат на компенсацию части затрат по газификации индивидуальных жилых домов (далее - социальные выплаты на газификацию ИЖД) предоставляется гражданам, проживающим в сельских поселениях Ненецкого автономного округа и понесшим расходы по газификации индивидуальных жилых домов не ранее 2009 года (далее - граждане).
Предоставление гражданам социальных выплат на газификацию ИЖД осуществляется в виде компенсации.
Размер компенсации определяется как разница между общими понесенными гражданином расходами по газификации индивидуального жилого дома с учетом НДС (включая расходы по выдаче технических условий на проектирование газораспределительной системы индивидуального жилого дома индивидуальной застройки с учетом согласования и расходы по разработке рабочего проекта газификации индивидуального жилого дома с газовым оборудованием) и расходами по внутреннему газоснабжению индивидуального жилого дома с учетом НДС.
Расчет социальной выплаты на газификацию индивидуального жилого дома определяется по формуле:

СтГ = V - Vвн, где:

СтГ - сумма социальной выплаты на газификацию индивидуального жилого дома;
V - стоимость работ по газификации индивидуального дома с учетом НДС;
Vвн - стоимость работ по внутреннему газоснабжению с учетом НДС.

5. Нормативные правовые акты, подтверждающие нормы расходов
по субсидируемым видам деятельности

Нормативные правовые акты, подтверждающие нормы расходов по субсидируемым видам деятельности, отсутствуют.

6. Участие органов местного самоуправления
муниципальных образований Ненецкого автономного округа
в реализации подпрограммы 6

В реализации подпрограммы 6 участие органов местного самоуправления не предусмотрено.

1. Паспорт подпрограммы 7 "Социальная поддержка граждан,
выезжающих из Ненецкого автономного округа"

Наименование подпрограммы
Социальная поддержка граждан, выезжающих из Ненецкого автономного округа (далее - подпрограмма 7)
Ответственный исполнитель подпрограммы
Управление строительства и жилищно-коммунального хозяйства Ненецкого автономного округа
Участники подпрограммы
Отсутствуют
Цели подпрограммы
Переселение граждан, проживающих в Ненецком автономном округе, в районы с благоприятными природно-климатическими условиями на территории Российской Федерации (далее - районы вселения)
Задачи подпрограммы
Оказание социальной поддержки гражданам путем предоставления социальных выплат на строительство (приобретение) жилых помещений в районах вселения
Перечень целевых показателей подпрограммы
Количество участников подпрограммы, получивших социальную поддержку на строительство (приобретение) жилых помещений в районах вселения
Этапы и сроки реализации Подпрограммы
Подпрограмма реализуется с 2014 года по 2020 год в два этапа:
первый этап - 2014 - 2015 годы;
второй этап - 2016 - 2020 годы
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы (в разбивке по источникам финансирования)
Общий объем финансирования подпрограммы 352 792 тыс. руб., в том числе по годам:
2014 год - 10 000,0 тыс. руб.;
2015 год - 0,0 тыс. руб.;
2016 год - 0,0 тыс. руб.;
2017 год - 0,0 тыс. руб.;
2018 - 2020 годы - 342 792 тыс. руб.,
в том числе:
средства окружного бюджета 176 396 тыс. руб., в том числе по годам:
2014 год - 5 000,0 тыс. руб.;
2015 год - 0,0 тыс. руб.;
2016 год - 0,0 тыс. руб.;
2017 год - 0,0 тыс. руб.;
2018 - 2020 годы - 171 396 тыс. руб.;
собственные и привлеченные средства участников подпрограммы 176 396 тыс. руб., в том числе по годам:
2014 год - 5 000,0 тыс. руб.;
2015 год - 0,0 тыс. руб.;
2016 год - 0,0 тыс. руб.;
2017 год - 0,0 тыс. руб.;
2018 - 2020 годы - 171 396 тыс. руб.

2. Характеристика сферы реализации подпрограммы 7,
описание основных проблем и обоснование включения
в государственную программу

Одна из серьезных социально-экономических проблем, существующих на территории Ненецкого автономного округа, - значительное количество нетрудоспособных граждан, безработных и лиц пенсионного возраста, высокие затраты на их содержание.
Спад экономический активности в 90-е годы вызвал массовый отток трудоспособного населения из районов Крайнего Севера, в том числе и из Ненецкого автономного округа. Вместе с тем это привело к концентрации в округе значительного количества нетрудоспособного и безработного населения, пребывание которого в экстремально суровых природно-климатических условиях не обусловлено реальными экономическими потребностями освоения Ненецкого автономного округа.
На начало 2013 года в округе проживает 12 900 пенсионеров и инвалидов (30,1% от общей численности жителей округа), многие из них в период освоения округа прибыли в него из климатически благоприятных регионов Российской Федерации.
Объективным показателем желания и готовности граждан выехать в климатически благоприятные регионы России является количество семей, состоящих на учете по переселению. По данным на 1 января 2013 года общее количество семей, состоящих на учете, составило 2 362, в том числе 223 семьи по категории "инвалиды первой и второй групп или инвалиды с детства, родившиеся в районах Крайнего Севера", и 1 426 семей, относящиеся к категории "пенсионеры".
Существующие условия жизни в округе обеспечиваются преимущественно за счет "затратного" бюджетного финансирования северного завоза, содержания жилищно-коммунального хозяйства, строительства, транспортного сообщения. Повышенные затраты на жизнеобеспечение людей в условиях тяжелого климата и транспортной удаленности, многочисленные льготы приводят к дополнительной нагрузке на бюджеты всех уровней. Бюджетное финансирование поддержания приемлемых условий жизни в удельном исчислении на одного жителя округа в несколько раз превышает аналогичное финансирование в климатически благоприятных регионах России.
Проживающие в округе пенсионеры, инвалиды не могут выехать по причине отсутствия у них достаточных средств для самостоятельного решения указанной проблемы.
Российская Федерация реализует государственную программу переселения граждан из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей в рамках Федерального закона от 25.10.2002 № 125-ФЗ "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей" (далее - Федеральный закон), который регламентирует порядок и условия предоставления гражданам социальных выплат за счет федерального бюджета на приобретение жилья. В соответствии с Федеральным законом в округе первоочередное право получения социальных выплат на приобретение жилья имеют граждане, относящиеся к категории "инвалиды I и II групп, инвалиды с детства, родившиеся в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях".
На 2010 - 2012 годы объем средств федерального бюджета на предоставление социальных выплат на приобретение жилья гражданам, выезжающим из Ненецкого автономного округа, запланирован в сумме 203,2 млн. рублей. В 2010 году 44 семьи получили социальные выплаты, в 2011 году - 38 семей, в 2012 году - 37 семей. На 2013 год предусмотрено 31,6 млн. рублей, ориентировочно 24 семьи смогут воспользоваться своим правом на получение государственной поддержки. Учитывая, что средств, выделяемых из федерального бюджета в рамках Федерального закона, на предоставление социальных выплат гражданам недостаточно, решение проблемы переселения пенсионеров, желающих выехать в климатически благоприятные регионы страны на постоянное место жительства, крайне затруднительно.
Существующая ситуация по обеспечению жилыми помещениями граждан, желающих выехать из Ненецкого автономного округа, требует комплексного подхода к решению данной проблемы. Необходимость снятия социальной напряженности среди граждан, состоящих в очереди на переселение в регионы с благоприятными климатическими условиями более пятнадцати лет, возможна путем принятия и реализации настоящей подпрограммы.
Механизм реализации подпрограммы предусматривает оказание социальной поддержки участникам подпрограммы путем предоставления социальных выплат на строительство (приобретение) жилых помещений в районах с благоприятными природно-климатическими условиями на территории Российской Федерации (далее - районы вселения).
В целях реализации подпрограммы ответственный исполнитель подпрограммы осуществляет следующие функции:
ведет учет граждан, имеющих право на получение социальной поддержки, в соответствии с порядком, установленным постановлением Администрации Ненецкого автономного округа;
принимает в соответствии с порядком, установленным постановлением Администрации Ненецкого автономного округа, решения о постановке (об отказе в постановке) на учет граждан и признании их участниками подпрограммы;
принимает в соответствии с порядком, утвержденным Администрацией Ненецкого автономного округа, решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) социальной поддержки участникам подпрограммы;
осуществляет финансирование мероприятий подпрограммы за счет средств окружного бюджета;
обеспечивает целевое использование бюджетных средств;
информирует граждан, в том числе через средства массовой информации, об условиях и порядке реализации подпрограммы, проводит разъяснительную работу, информирует о ходе и итогах реализации подпрограммы;
представляет отчетность о ходе реализации подпрограммы.
Право на социальную поддержку предоставляется гражданам, относящимся к категории "пенсионеры по старости", прибывшим в Ненецкий автономный округ не позднее 1 января 1992 года и постоянно проживающим на территории округа с момента прибытия, имеющим общую продолжительность стажа работы в Ненецком автономном округе не менее 15 календарных лет, не имеющим жилья в других регионах Российской Федерации и не получавшим ранее из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации бюджетные средства на приобретение (строительство) жилья.
При этом граждане, ранее получавшие из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации бюджетные средства для достройки жилых помещений на территории Ненецкого автономного округа, имеют право на социальную поддержку в рамках подпрограммы с учетом уменьшения суммы социальной поддержки на сумму ранее полученных бюджетных средств.
Граждане, осуществившие отчуждение принадлежащих им на праве собственности жилых помещений, находящихся за пределами Ненецкого автономного округа, могут претендовать на участие в подпрограмме только по истечении пяти лет с даты их отчуждения.
При постановке на учет гражданина, имеющего право на получение социальной поддержки в рамках подпрограммы, членами семьи признаются супруги, несовершеннолетние дети, лица, находящиеся под опекой (попечительством) независимо от их места жительства на территории Ненецкого автономного округа, а также родители и/или родители супруги (супруга) гражданина, проживающие совместно с ним.
Участие в подпрограмме добровольное. При этом граждане вправе претендовать на получение социальной поддержки в рамках подпрограммы только один раз.
Социальная поддержка в рамках настоящей подпрограммы предоставляется гражданам, которые признаны участниками подпрограммы.
Предоставление социальной поддержки участникам подпрограммы осуществляется в виде социальной выплаты:
на приобретение жилого дома (части жилого дома) или жилого помещения в многоквартирном доме (далее - приобретение жилого помещения по договору купли-продажи);
на финансирование строительства жилого помещения в многоквартирном доме (далее - участие в долевом строительстве жилья);
на компенсацию расходов участника подпрограммы на приобретение жилого помещения в случае, если он произвел полную оплату по договору на приобретение жилого помещения, заключенному в сроки действия выданного решения о предоставлении социальной выплаты, за счет собственных (заемных) средств (далее - компенсация расходов на приобретение жилого помещения по договору купли-продажи).
Социальная выплата предоставляется участникам подпрограммы в размере 50% от нормативной стоимости жилого помещения, которая определяется как произведение нормы общей площади жилого помещения, установленной для одиноко проживающего гражданина и семей разной численности, и норматива стоимости 1 кв. м общей площади жилья по Российской Федерации, утвержденной Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, на дату принятия решения о предоставлении социальной выплаты.
Норма общей площади жилого помещения составляет:
для одиноко проживающего гражданина - 33 кв. м;
для семьи численностью 2 человека - 42 кв. м;
для семьи численностью 3 и более человек - по 18 кв. м на каждого члена семьи.
Право граждан на дополнительную площадь не учитывается.
Участник подпрограммы направляет средства предоставленной ему социальной выплаты на строительство (приобретение) жилого помещения, отвечающего установленным санитарным и техническим требованиям, благоустроенного применительно к условиям населенного пункта, выбранного для места постоянного проживания.
Участник подпрограммы осуществляет строительство (приобретение) жилого помещения в населенном пункте, находящемся на территории Российской Федерации. Исключением являются населенные пункты, которые находятся в районах Крайнего Севера, установленных Перечнем районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, на которые распространяется действие Указов Президиума Верховного Совета СССР от 10 февраля 1960 г. и от 26 сентября 1967 г. о льготах для лиц, работающих в этих районах и местностях, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 10 ноября 1967 г. № 1029 (в редакции постановления Совета Министров СССР от 3 января 1983 г. № 12 с последующими изменениями и дополнениями).
Общая площадь строящегося (приобретаемого) жилого помещения не должна быть меньше учетной нормы площади жилого помещения, установленной органом местного самоуправления по месту строительства (приобретения) жилья.
Участник подпрограммы не вправе претендовать на получение социальной поддержки в случае приобретения жилья путем заключения договора купли-продажи жилого помещения или договора уступки прав требования по договору участия в долевом строительстве жилого помещения между близкими родственниками (родителями и детьми, дедушкой, бабушкой и внуками, полнородными и неполнородными (имеющими общих отца или мать) братьями и сестрами), усыновителями и усыновленными, попечителями и опекаемыми.
В случае выявления факта наличия у участника подпрограммы и/или членов его семьи, а также факта отчуждения им/ими жилого(ых) помещения(ий) на территории Российской Федерации за пределами Ненецкого автономного округа, принадлежащего(их) ему и/или им на праве собственности, участник подпрограммы снимается с учета.
В целях подтверждения целевого использования средств социальной выплаты участник подпрограммы в течение двух месяцев с даты предоставления ему социальной выплаты на приобретение жилого помещения по договору купли-продажи или на компенсацию расходов на приобретение жилого помещения по договору купли-продажи представляет ответственному исполнителю подпрограммы копию основного договора купли-продажи жилого помещения, копию передаточного акта, копию свидетельства о праве собственности на приобретенное жилое помещение, документ, подтверждающий постоянное проживание участника подпрограммы и членов его семьи в районе вселения. Участник подпрограммы, получивший социальную выплату на участие в долевом строительстве жилья, в течение четырех месяцев с даты подписания передаточного акта или иного документа о передаче объекта долевого строительства представляет ответственному исполнителю подпрограммы копию свидетельства о праве собственности на жилое помещение и документ, подтверждающий постоянное проживание участника подпрограммы и членов его семьи в районе вселения.
В случае непредставления участником подпрограммы в установленные сроки вышеуказанных документов ответственный исполнитель подпрограммы обращается в суд о взыскании с участника подпрограммы суммы социальной выплаты, предоставленной ему в рамках подпрограммы.
Действие настоящей подпрограммы распространяется на граждан, признанных участниками подпрограммы "Государственная поддержка граждан, выезжающих из Ненецкого автономного округа" долгосрочной целевой программы Ненецкого автономного округа "Жилище" на 2011 - 2022 годы, утвержденной постановлением Администрации Ненецкого автономного округа от 09.09.2010 № 172-п, участниками подпрограммы "Государственная поддержка граждан, выезжающих из Ненецкого автономного округа" государственной программы Ненецкого автономного округа "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан, проживающих в Ненецком автономном округе", утвержденной постановлением Администрации Ненецкого автономного округа от 14.11.2013 № 415-п, а также граждан, подавших до 1 января 2015 года заявления об участии в указанной подпрограмме.

3. Нормативные правовые акты, подтверждающие нормы расходов
по субсидируемым видам деятельности

Нормативные правовые акты, подтверждающие нормы расходов по субсидируемым видам деятельности, отсутствуют.

4. Участие органов местного самоуправления
муниципальных образований Ненецкого автономного округа
в реализации подпрограммы 7

В реализации подпрограммы 7 участие органов местного самоуправления не предусмотрено.





Приложение 1
к государственной программе
"Обеспечение доступным
и комфортным жильем и коммунальными
услугами граждан, проживающих
в Ненецком автономном округе"

Сведения
о целевых показателях государственной программы "Обеспечение
доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами
граждан, проживающих в Ненецком автономном округе"

№ п/п
Наименование целевого показателя
Ед. изм.
Значение целевого показателя
Нормативный правовой акт, которым утверждена методика расчета показателя (указывается пункт федерального плана статистических работ, ссылка на методику, принятую международными организациями, методику, утвержденную федеральными органами исполнительной власти, исполнительными органами государственной власти Ненецкого автономного округа)
отчетный год (2013)
текущий год (2014)
очередной год (2015)
I год планового периода (2016)
II год планового периода (2017)
III год планового периода (2018)
IV год планового периода (2019)
V год планового периода (2020)
VI - X годы планового периода (2021 - 2025)
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
14
Государственная программа "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан, проживающих в Ненецком автономном округе"
Отдельное мероприятие 1 - Финансовое обеспечение деятельности Управления строительства и жилищно-коммунального хозяйства Ненецкого автономного округа
1.1
Показатель отсутствует
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
Отдельное мероприятие 2 - Финансовое обеспечение деятельности казенного учреждения Ненецкого автономного округа "Централизованный стройзаказчик"
2.1
Показатель отсутствует
-
-
-
-
-
-

-
-
-

Отдельное мероприятие 3 - Эксплуатационные и иные расходы по содержанию объектов до момента государственной регистрации права собственности Ненецкого автономного округа
3.1
Количество объектов, содержание которых до момента регистрации права было обеспечено
шт.
-
-
35
17
26
25
16
9
-

Отдельное мероприятие 4 - Оценка недвижимости, признание прав и регулирование отношений по государственной собственности
4.1
Количество произведенных регистрации прав собственности на объекты недвижимости
шт.


350
350
350
350
350
350
-
-
Отдельное мероприятие 5 - Разработка документов в сфере градостроительной деятельности
5.1
Количество разработанной документации по планировке территории
П1Т
-
-
1
-
-
-

-
-
-
Отдельное мероприятие 6 - Разработка территориальных сметных нормативов строительства
6.1
Показатель отсутствует
-
-
-
-
-
-
-
-
-

-
Подпрограмма 1 - Строительство (приобретение) жилых помещений в целях предоставления гражданам по договорам социального найма и договорам найма специализированного жилого помещения
7.1
Годовой объем ввода жилья, в том числе ИЖД, за счет всех источников финансирования
тыс. кв. м
44
44,5
45
35
35
35
35
35
-
Утвержден Минрегионом России
7.2
Уровень обеспеченности населения жильем на конец года
кв. м на чел.
-
22,28
22,25
22,23
22,22
22,23
22,23
22,24
-
-
7.3
Количество семей и одиноко проживающих граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, по состоянию на начало финансового года
семей
3 347
3 264
3 174
2 934
2 693
2 532
2 119
1 685
-
-
7.4
Сокращение задолженности по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и лиц из их числа
семей
9
46
51
86
25
41
0
0
-
-
7.5
Количество детей-сирот и лиц из их числа с учетом прогнозного увеличения очереди на начало финансового года
семей
135
126
110
87
32
41
0
0
-
-
7.6
Количество семей, включая одиноко проживающих граждан, относящихся к категории "оленеводы", улучшивших жилищные условия
семей
-
0
12
8
3
0
46
5
-

7.7
Количество семей, включая одиноко проживающих граждан, относящихся к иным категориям, установленным окружным и муниципальным законодательством, улучшивших жилищные условия
семей
113
90
131
147
133
372
388
576
-
-
7.8
Общая площадь построенных (приобретенных) жилых помещений в рамках подпрограммы
тыс. кв. м
6,5
29,9
20,8
9,1
22,9
36,8
37,7
37,1
-

7.9
Прирост общей площади жилья за счет Подпрограммы
%
-
3,12
5,29
6,25
8,64
12,19
16,13
20,05
-
-
Подпрограмма 2 - Переселение граждан из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания и/или с высоким уровнем износа
8.1
Количество семей, улучшивших жилищные условия
семей
215
188
130
168
148
226
96
108
-
-
8.2
Общая площадь построенных (приобретенных) жилых помещений в рамках подпрограммы
тыс. кв. м
10,6
17,32
3,43
17,25
14,01
0
13
9,92
-
-
8.3
Общая площадь ликвидированного жилищного фонда, признанного непригодным для проживания и/или с высоким уровнем износа
тыс. кв. м
9,1
10,91
8,42
8,64
6,8
7,79
5,19
5,91

-
8.4
Доля ветхого и аварийного жилья в жилищном фонде
%
6,0
4,6
3,6
2,7
2,0
1,3
0,8
0,3
-
Приказ Госстроя от 22.05.2013 № 180/ГС "Об утверждении Методических рекомендаций по разработке региональных программ развития жилищного строительства"
Подпрограмма 3 - Обеспечение земельных участков коммунальной и транспортной инфраструктурой в целях жилищного строительства
9.1
Общая площадь жилых помещений, построенных на участках, обеспеченных коммунальной и транспортной инфраструктурами
тыс. кв. м
3,738
30,762
6,844
7,455
9,586
2,515
2,515
10,061

-
9.2
Общая площадь жилых помещений, построенных на предварительно подготовленных (отсыпанных) территориях
тыс. кв. м
8,356
36,762
12,129
16,046
19,527
8,111
6,85
23,204

-
9.3
Количество семей, которым предоставлен земельный участок под строительство индивидуального жилого дома
семей
132
106
33
30
30
30
30
30

-
9.4
Снижение стоимости одного квадратного метра жилья по сравнению с ценами 2012 года
%
10
12
14
16
18
20
-
-
-

Подпрограмма 4 - Обеспечение населения Ненецкого автономного округа чистой водой
10.1
Удельный вес проб воды, отбор которых произведен из водопроводной сети, не отвечающих гигиеническим нормативам по санитарно-химическим показателями
%
20
16
6
4
3
2,8
2,7
2,5
-
-
10.2
Удельный вес проб воды, отбор которых произведен из водопроводной сети, не отвечающих гигиеническим нормативам по микробиологическим показателя
%
12,5
9,5
6
5,5
5
4,5
4,1
3,7
-
-
10.3
Доля уличной водопроводной сети, нуждающейся в замене
%
18,3
14,6
11,6
8,6
4,9
4,8
4,1
2,5
-
-
10.4
Доля уличной канализационной сети, нуждающейся в замене
%
42,4
42,1
15,1
12,9
4,9
4,3
3,7
3,6
-
-
10.5
Объем сточных вод, проходящих через очистные сооружения, в общем объеме сточных вод
%
50,7
50,7
85
86,5
87
87,2
87,3
87,5
-
-
10.6
Обеспеченность населения централизованными услугами водоснабжения
%
30,4
33,5
39,6
58,2
58,4
59,1
59,7
61,1
-
-
10.7
Обеспеченность населения централизованными услугами водоотведения
%
19,7
22,9
42,5
42,6
42,7
43
43,5
44
-
-
Подпрограмма 5 - Социальная поддержка граждан, участвующих в ипотечном жилищном кредитовании
11.1
Количество участников подпрограммы, улучшивших жилищные условия путем участия в ипотечном жилищном кредитовании с помощью социальной поддержки
тыс. семей
0,152
0,18
0,055
-
-
-
-

-
-
11.2
Снижение затрат участников подпрограммы по выплате процентной ставки за пользование кредитными или заемными средствами
%
7,2
6,6
5
4,5
4
3,4
2,8
2,2
1,2
-
11.3
Количество семей, улучшивших жилищные условия (в том числе использованием ипотечных кредитов и займов) при оказании содействия за счет средств бюджета НАО
тыс. семей
2,069
1,908
0,366
-
-
-
-
-
-
-
11.4
Коэффициент доступности жилья
лет
1,8
1,85
1,8
1,75
1,7
1,65
1,6
1,55
-
Приказ Госстроя от 22.05.2013 № 180/ГС "Об утверждении Методических рекомендаций по разработке региональных программ развития жилищного строительства"
11.5
Количество выданных ипотечных кредитов
тыс. шт.
0,379
0,349
0,366
0,372
0,389
0,392
-
-
-
Приказ Госстроя от 22.05.2013 № 180/ГС "Об утверждении Методических рекомендаций по разработке региональных программ развития жилищного строительства"
11.6
Количество граждан, участвующих в ипотечном кредитовании и получивших социальную поддержку на погашение ипотечного кредита (займа)
шт.
-
-
15
15
15


-
-

Подпрограмма 6 - Социальная поддержка на улучшение жилищных условий гражданам, проживающим в сельской местности
12.1
Количество участников программы, получивших социальную поддержку на строительство (завершение ранее начатого строительства) индивидуальных жилых домов
семей
31
35
36
26
26
26
26
26

-
12.2
Общая площадь введенных в эксплуатацию индивидуальных жилых домов на территории сельских поселений Ненецкого автономного округа
тыс. кв. м
2,47
1,89
1,94
1,4
1,4
1,4
1,4
1,4
-
-
12.3
Количество газифицированных индивидуальных жилых домов на территории сельских поселений Ненецкого автономного округа
ед.
1
12
12
12
12
47
47
47
-
-
Подпрограмма 7 - Социальная поддержка граждан, выезжающих из Ненецкого автономного округа
13.1
Количество участников подпрограммы, получивших социальную поддержку на строительство (приобретение) жилых помещений в районах вселения
семей
33
8
0
0
0
32
32
27

-





Приложение 2
к государственной программе
"Обеспечение доступным
и комфортным жильем и коммунальными
услугами граждан, проживающих
в Ненецком автономном округе"

Сведения
об основных мерах правового регулирования в сфере
реализации государственной программы "Обеспечение доступным
и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан,
проживающих в Ненецком автономном округе"

№ п/п
Вид, наименование нормативного правового акта
Наименование и реквизиты принятого нормативного правового акта (если нормативный правовой акт планируется принять - указать плановый срок его принятия)
Основные положения нормативного правового акта
Ответственный исполнитель (разработчик)
1
2
3
4
5
Отдельное мероприятие 1 - Реализация политики в области строительства, архитектуры, градостроительства, жилищно-коммунального хозяйства, энергетики, организации транспортного обслуживания населения
1
Положение об Управлении строительства и жилищно-коммунального хозяйства Ненецкого автономного округа
Постановление Администрации Ненецкого автономного округа от 24.06.2005 № 315-п "Об управлении строительства и жилищно-коммунального хозяйства Ненецкого автономного округа"
Определяет полномочия органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации
Управление строительства и жилищно-коммунального хозяйства Ненецкого автономного округа
Отдельное мероприятие 2 - Реализация государственных программ в области строительства, капитального ремонта, реконструкции объектов капитального строительства
2
Устав казенного учреждения Ненецкого автономного округа "Централизованный стройзаказчик"
Распоряжение Управление строительства и жилищно-коммунального хозяйства Ненецкого автономного округа от 09.09.2011 № 317-р "Об утверждении устава казенного учреждения Ненецкого автономного округа "Централизованный стройзаказчик"
Определяет цели и задачи деятельности учреждения
Управление строительства и жилищно-коммунального хозяйства Ненецкого автономного округа
3
Государственное задание КУ Ненецкого автономного округа "Централизованный стройзаказчик"
Приказ Управления строительства и жилищно-коммунального хозяйства Ненецкого автономного округа "Об утверждении государственного задания казенного учреждения Ненецкого автономного округа на 2015 год и плановый период 2015 и 2016 годов "Централизованный стройзаказчик" - январь 2015 года
Устанавливает показатели, характеризующие объем государственной работы, порядок контроля за исполнением государственного задания, требования к отчетности об исполнении государственного задания
Управление строительства и жилищно-коммунального хозяйства Ненецкого автономного округа
Отдельное мероприятие 3 - Эксплуатационные и иные расходы по содержанию объектов до момента государственной регистрации права собственности Ненецкого автономного округа
Отдельное мероприятие 4 - Оценка недвижимости, признание прав и регулирование отношений по государственной собственности
4
Устав казенного учреждения Ненецкого автономного округа "Централизованный стройзаказчик"
Распоряжение Управление строительства и жилищно-коммунального хозяйства Ненецкого автономного округа от 09.09.2011 № 317-р "Об утверждении устава казенного учреждения Ненецкого автономного округа "Централизованный стройзаказчик"
Определяет цели и задачи деятельности учреждения
Управление строительства и жилищно-коммунального хозяйства Ненецкого автономного округа
Отдельное мероприятие 5 - Разработка документов в сфере градостроительной деятельности
5
Региональные нормативы градостроительного проектирования на территории Ненецкого автономного округа
Закон Ненецкого автономного округа от 27.04.2007 № 51-ОЗ "О региональных нормативах градостроительного проектирования на территории Ненецкого автономного округа"
Обеспечение благоприятных условий жизнедеятельности человека
Управление строительства и жилищно-коммунального хозяйства Ненецкого автономного округа
6
Порядок подготовки и утверждения региональных нормативов градостроительного проектирования на территории Ненецкого автономного округа
Постановление Администрации Ненецкого автономного округа от 13.08.2013 № 301-п "О порядке подготовки и утверждения региональных нормативов градостроительного проектирования на территории Ненецкого автономного округа"
Соблюдение Градостроительного кодекса Российской Федерации
Управление строительства и жилищно-коммунального хозяйства Ненецкого автономного округа
7
Требования к составлению задания на подготовку документации по планировке территории, исходным данным, необходимым для подготовки документации, и порядок ее согласования
Постановление Администрации Ненецкого автономного округа от 25.01.2013 № 13-п "Об утверждении требований к составлению задания на подготовку документации по планировке территории, исходным данным, необходимым для подготовки документации, и порядка ее согласования"
Установление правил составления задания на подготовку документации по планировке территории
Управление строительства и жилищно-коммунального хозяйства Ненецкого автономного округа
8
Схема территориального планирования Ненецкого автономного округа
Постановление Администрации Ненецкого автономного округа от 09.09.2009 № 162-п "Об утверждении схемы территориального планирования Ненецкого автономного округа"
Положения о территориальном планировании Ненецкого автономного округа
Управление строительства и жилищно-коммунального хозяйства Ненецкого автономного округа
9
Порядок согласования и утверждения задания на подготовку проекта схемы территориального планирования Ненецкого автономного округа
Постановление Администрации Ненецкого автономного округа от 21.11.2006 № 232-п "О порядке согласования и утверждения задания на подготовку проекта схемы территориального планирования Ненецкого автономного округа"
Определяет порядок согласования задания на подготовку проекта
Управление строительства и жилищно-коммунального хозяйства Ненецкого автономного округа
10
Порядок подготовки проекта схемы территориального планирования Ненецкого автономного округа и внесения в нее изменений
Закон Ненецкого автономного округа от 26.10.2006 № 778-ОЗ "О составе, порядке подготовки проекта схемы территориального планирования Ненецкого автономного округа и порядке внесения в нее изменений"

Управление строительства и жилищно-коммунального хозяйства Ненецкого автономного округа
11
Внесение изменений в План реализации схемы территориального планирования Ненецкого автономного округа, утвержденный постановлением Администрации Ненецкого автономного округа от 27.05.2010 № 79-п
Постановление Администрации Ненецкого автономного округа "О внесении изменений в план реализации схемы территориального планирования Ненецкого автономного округа" - март 2015 года
Приведение норматива в соответствие с СТП
Управление строительства и жилищно-коммунального хозяйства Ненецкого автономного округа
12
Разработка документации по планировке территорий
Постановление Администрации Ненецкого автономного округа "Об утверждении проекта планировки" - 2015 год

Управление строительства и жилищно-коммунального хозяйства Ненецкого автономного округа
13
Разработка и утверждение региональных нормативов градостроительного проектирования
Постановление Администрации Ненецкого автономного округа "Об утверждении региональных нормативов градостроительного проектирования" - 4 квартал 2014 года

Управление строительства и жилищно-коммунального хозяйства Ненецкого автономного округа
14
Разработка и утверждение местных нормативов градостроительного проектирования
Постановление Администрации Ненецкого автономного округа "Об утверждении местных нормативов градостроительного проектирования"

Управление строительства и жилищно-коммунального хозяйства Ненецкого автономного округа
Отдельное мероприятие 6 - Разработка территориальных сметных нормативов строительства
15
Порядок определения стоимости строительства объектов на территории Ненецкого автономного округа, осуществляемого с привлечением средств окружного бюджета
Постановление Администрации Ненецкого автономного округа от 20.07.2011 № 143-п "Об утверждении территориальных сметных нормативов Ненецкого автономного округа"
Утверждают ТСНБ, регламентируют порядок определения стоимости строительства
Управление строительства и жилищно-коммунального хозяйства Ненецкого автономного округа
Подпрограмма 1 - "Строительство (приобретение) жилых помещений в целях предоставления гражданам по договорам социального найма и договорам найма специализированного жилого помещения"
Подпрограмма 2 - "Переселение граждан из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания и/или с высоким уровнем износа"
16
Методики определения предельной стоимости строительства (приобретения) одного квадратного метра общей площади жилья, строящегося (приобретаемого) с привлечением средств окружного бюджета
Постановление Администрации Ненецкого автономного округа "Об утверждении Методики определения предельной стоимости строительства (приобретения) одного квадратного метра общей площади жилья, строящегося (приобретаемого) с привлечением средств окружного бюджета" - 4 квартал 2014 года
Уточнение коэффициентов, определяющих транспортную составляющую
Управление строительства и жилищно-коммунального хозяйства Ненецкого автономного округа
17
Предельная стоимость строительства (приобретения) одного квадратного метра общей площади жилья, строящегося (приобретаемого) с привлечением средств окружного бюджета, на 2014 год
Постановление Администрации Ненецкого автономного округа "Об утверждении предельной стоимости строительства (приобретения) одного квадратного метра общей площади жилья, строящегося (приобретаемого) с привлечением средств окружного бюджета" - ежегодно до 1 июня текущего года, 4 квартал 2014 года
Стоимость одного кв. метра строительства (приобретения) жилья на текущий год
Управление строительства и жилищно-коммунального хозяйства Ненецкого автономного округа
18
Методические рекомендации по определению целевых показателей
Постановление Администрации Ненецкого автономного округа "Об утверждении Методики определения целевых показателей государственной программы "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан, проживающих в Ненецком автономном округе" - 4 квартал 2014 года
Расчет целевых показателей программы
Управление строительства и жилищно-коммунального хозяйства Ненецкого автономного округа
Подпрограмма 3 - "Обеспечение земельных участков коммунальной и транспортной инфраструктурами в целях жилищного строительства"
19
Порядок предоставления земельных участков для жилищного строительства, комплексного освоения в целях жилищного строительства, развития застроенных территорий
Постановление Администрации Ненецкого автономного округа "О порядке предоставления земельных участков для жилищного строительства, комплексного освоения в целях жилищного строительства, развития застроенных территорий"

УГИ НАО
Подпрограмма 5 - Социальная поддержка граждан, участвующих в ипотечном жилищном кредитовании
20
Методика определения средней рыночной стоимости одного квадратного метра общей площади жилья
Постановление Администрации Ненецкого автономного округа от 25.02.2011 № 27-п "Об утверждении Методики определения средней рыночной стоимости одного квадратного метра общей площади жилья";
постановление Администрации Ненецкого автономного округа "О внесении изменений в Методику определения средней рыночной стоимости одного квадратного метра общей площади жилья" - 4 квартал 2014 года
Методика устанавливает порядок определения органами государственной власти Ненецкого автономного округа средней рыночной стоимости одного квадратного метра общей площади жилья по муниципальным образованиям
Управление строительства и жилищно-коммунального хозяйства Ненецкого автономного округа
21
Средняя рыночная стоимость одного квадратного метра общей площади жилья
Постановление Администрации Ненецкого автономного округа "Об утверждении средней рыночной стоимости одного квадратного метра общей площади жилья" - ежегодно - второй квартал текущего года, в 2014 году - 4 квартал 2014 года
Средняя рыночная стоимость одного квадратного метра общей площади жилья по муниципальным образованиям Ненецкого автономного округа, используемая при расчете размера социальных выплат
Управление строительства и жилищно-коммунального хозяйства Ненецкого автономного округа
22
Положение о порядке ведения учета граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения (строительства) жилья
Постановление Администрации Ненецкого автономного округа от 26.01.2011 № 9-п "Об утверждении Положения о порядке ведения учета граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения (строительства) жилья";
постановление Администрации Ненецкого автономного округа "О внесении изменений в отдельные постановления Администрации Ненецкого автономного округа" - 4 квартал 2014 года
Положение устанавливает порядок ведения учета граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения (строительства) жилья в рамках подпрограммы
Управление строительства и жилищно-коммунального хозяйства Ненецкого автономного округа
23
Положение о порядке учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи для предоставления социальных выплат на приобретение (строительство) жилья
Постановление Администрации Ненецкого автономного округа от 26.01.2011 № 10-п "Об утверждении Положения о порядке учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи для предоставления социальных выплат на приобретение (строительство) жилья";
постановление Администрации Ненецкого автономного округа "О внесении изменений в отдельные постановления Администрации Ненецкого автономного округа" - 4 квартал 2014 года
Положение устанавливает перечень видов доходов семьи и одиноко проживающего гражданина, расчет среднедушевого дохода семьи и одиноко проживающего гражданина в целях предоставления им социальных выплат в рамках подпрограммы
Управление строительства и жилищно-коммунального хозяйства Ненецкого автономного округа
24
Положение о порядке предоставления социальных выплат участникам подпрограммы "Меры социальной поддержки населения при кредитовании или заимствовании на приобретение (строительство) жилья" государственной программы Ненецкого автономного округа "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан, проживающих в Ненецком автономном округе"
Постановление Администрации Ненецкого автономного округа от 26.01.2011 № 11-п "Об утверждении Положения о порядке предоставления социальных выплат участникам подпрограммы "Меры социальной поддержки населения при кредитовании или заимствовании на приобретение (строительство) жилья" государственной программы Ненецкого автономного округа "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан, проживающих в Ненецком автономном округе";
постановление Администрации Ненецкого автономного округа "О внесении изменений в отдельные постановления Администрации Ненецкого автономного округа" - 4 квартал 2014 года
Положение устанавливает порядок предоставления социальной поддержки участникам подпрограммы
Управление строительства и жилищно-коммунального хозяйства Ненецкого автономного округа
25
Положение о порядке и условиях предоставления за счет средств окружного бюджета единовременной социальной выплаты гражданам, являющимся получателями жилищных компенсационных выплат из бюджета муниципального образования "Городской округ "Город Нарьян-Мар"
Постановление Администрации Ненецкого автономного округа от 08.06.2012 № 151-п "Об утверждении Положения о порядке и условиях предоставления за счет средств окружного бюджета единовременной социальной выплаты гражданам, являющимся получателями жилищных компенсационных выплат из бюджета муниципального образования "Городской округ "Город Нарьян-Мар"
Положение определяет порядок и условия предоставления единовременной социальной выплаты для погашения части ипотечного кредита (займа) при рождении (усыновлении) ребенка
Управление строительства и жилищно-коммунального хозяйства Ненецкого автономного округа
26
Положение о порядке и условиях предоставления социальной выплаты на компенсацию части процентов, начисленных кредитором за пользование ипотечным кредитом (займом) гражданам, самостоятельно улучшившим свои жилищные условия
Постановление Администрации Ненецкого автономного округа от 03.09.2012 № 250-п "Об утверждении Положения о порядке и условиях предоставления социальной выплаты на компенсацию части процентов, начисленных кредитором за пользование ипотечным кредитом (займом) гражданам. самостоятельно улучшившим свои жилищные условия"
Положение определяет порядок и условия предоставления социальной выплаты на компенсацию части процентов, начисленных кредитором за пользование ипотечным кредитом (займом) гражданам, самостоятельно улучшившим свои жилищные условия
Управление строительства и жилищно-коммунального хозяйства Ненецкого автономного округа
Подпрограмма 6 - Социальная поддержка на улучшение жилищных условий гражданам, проживающим в сельской местности
27
Средняя рыночная стоимость одного квадратного метра общей площади жилья
Постановление Администрации Ненецкого автономного округа "Об утверждении средней рыночной стоимости одного квадратного метра общей площади жилья" - ежегодно - второй квартал текущего года, в 2014 году - 4 квартал 2014 года
Средняя рыночная стоимость одного квадратного метра общей площади жилья по муниципальным образованиям Ненецкого автономного округа, используемая при расчете размера социальных выплат
Управление строительства и жилищно-коммунального хозяйства Ненецкого автономного округа
28
Положение о порядке ведения учета граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения (строительства) жилья
Постановление Администрации Ненецкого автономного округа от 26.01.2011 № 9-п "Об утверждении Положения о порядке ведения учета граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения (строительства) жилья";
постановление Администрации Ненецкого автономного округа "О внесении изменений в отдельные постановления Администрации Ненецкого автономного округа" - 4 квартал 2014 года
Положение устанавливает порядок ведения учета граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения (строительства) жилья в рамках подпрограммы
Управление строительства и жилищно-коммунального хозяйства Ненецкого автономного округа
29
Положение о порядке учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи для предоставления социальных выплат на приобретение (строительство) жилья
Постановление Администрации Ненецкого автономного округа от 26.01.2011 № 10-п "Об утверждении Положения о порядке учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи для предоставления социальных выплат на приобретение (строительство) жилья";
постановление Администрации Ненецкого автономного округа "О внесении изменений в отдельные постановления Администрации Ненецкого автономного округа" - 4 квартал 2014 года
Положение устанавливает перечень видов доходов семьи и одиноко проживающего гражданина, расчет среднедушевого дохода семьи и одиноко проживающего гражданина в целях предоставления им социальных выплат в рамках подпрограммы
Управление строительства и жилищно-коммунального хозяйства Ненецкого автономного округа
30
Положение о порядке предоставления социальных выплат в рамках подпрограммы "Государственная поддержка жителей сельской местности при строительстве или газификации индивидуальных домов" государственной программы Ненецкого автономного округа "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан. проживающих в Ненецком автономном округе"
Постановление Администрации Ненецкого автономного округа от 20.11.2012 № 349-п "Об утверждении Положения о порядке предоставления социальных выплат в рамках подпрограммы "Государственная поддержка жителей сельской местности при строительстве или газификации индивидуальных домов" государственной программы Ненецкого автономного округа "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан, проживающих в Ненецком автономном округе";
постановление Администрации Ненецкого автономного округа "О внесении изменений в отдельные постановления Администрации Ненецкого автономного округа" - 4 квартал 2014 года
Положение устанавливает порядок предоставления социальной поддержки участникам подпрограммы и жителям сельской местности
Управление строительства и жилищно-коммунального хозяйства Ненецкого автономного округа
Подпрограмма 7 - Социальная поддержка граждан, выезжающих из Ненецкого автономного округа
31
Положение о порядке ведения учета граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения (строительства) жилья
Постановление Администрации Ненецкого автономного округа от 26.01.2011 № 9-п "Об утверждении Положения о порядке ведения учета граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения (строительства) жилья";
постановление Администрации Ненецкого автономного округа "О внесении изменений в отдельные постановления Администрации Ненецкого автономного округа" - 4 квартал 2014 года
Положение устанавливает порядок ведения учета граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения (строительства) жилья в рамках подпрограммы
Управление строительства и жилищно-коммунального хозяйства Ненецкого автономного округа
32
Положение о порядке предоставления государственной поддержки участникам подпрограммы "Государственная поддержка граждан, выезжающих из Ненецкого автономного округа"
Постановление Администрации Ненецкого автономного округа от 11.12.2012 № 375-п "Об утверждении Положения о порядке предоставления государственной поддержки участникам подпрограммы "Государственная поддержка граждан, выезжающих из Ненецкого автономного округа";
постановление Администрации Ненецкого автономного округа "О внесении изменений в отдельные постановления Администрации Ненецкого автономного округа" - 4 квартал 2014 года
Положение устанавливает порядок предоставления социальной поддержки участникам подпрограммы
Управление строительства и жилищно-коммунального хозяйства Ненецкого автономного округа





Приложение 3
к государственной программе
"Обеспечение доступным
и комфортным жильем и коммунальными
услугами граждан, проживающих
в Ненецком автономном округе"

Формирование
начальной (максимальной) цены государственного
или муниципального контракта для осуществление закупок
по строительству вновь начинаемых объектов капитального
строительства, строящихся с привлечением
средств окружного бюджета

В целях эффективного использования средств окружного бюджета, направляемых на строительство жилых помещений в рамках Программы, при осуществление закупок в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" начальная (максимальная) цена государственного или муниципального контракта не может превышать стоимость строительства, определенную на основании следующего расчета.
Начальная (максимальная) цена государственного или муниципального контракта для осуществление закупок по строительству вновь начинаемых объектов капитального строительства производится по формуле:

НЦК = Ф1 + Ф2 + Ф3, где:

НЦК - начальная (максимальная) цена контракта, рублей;
Ф1 - объем средств, необходимый для финансирования строительства объекта в течение первого календарного года, рублей;
Ф2 - объем средств, необходимый для финансирования строительства объекта в течение второго календарного года, рублей;
Ф3 - объем средств, необходимый для финансирования строительства объекта в течение третьего календарного года, рублей.
Объем средств, необходимый для финансирования строительства объекта в течение первого календарного года, рассчитывается по формуле:

СС
Ф1 = --- x П1, где:
П

СС - стоимость строительства на осуществления закупки, рассчитанная как произведение предельной стоимости 1 кв. м общей площади жилья, утвержденной постановлением Администрации Ненецкого автономного округа, по конструктивному типу жилья (кирпичные, монолитные, деревянные дома или дома из быстровозводимых конструкций) раздельно для сельских поселений округа и городского округа с городским (далее - РПСтр.с. или РПСтр.г.) и общей площади жилых помещений объекта строительства в соответствии с решением заказчика (указывается в составе конкурсной (аукционной) документации и проекте контракта) (далее - S), рублей (общая площадь квартир определяется в соответствии с п. 3.37 Инструкции о проведении учета жилищного фонда в Российской Федерации, утвержденной приказом Минземстроя России от 04.08.1998 № 37);
П - продолжительность строительства объекта в соответствии с конкурсной (аукционной) документацией, месяцев;
П1 - продолжительность строительства объекта в течение первого календарного года, месяцев.
Объем средств, необходимый для финансирования строительства объекта в течение второго календарного года, рассчитывается по формуле:

СС Инд2
Ф2 = --- x П2 x ----, где:
П 100

П2 - продолжительность строительства объекта в течение второго календарного года, месяцев;
Инд2 - индекс-дефлятор "Инвестиции в основной капитал (капитальные вложения)", определяемый Министерством экономического развития Российской Федерации, на второй календарный год строительства объекта, %.
Объем средств, необходимый для финансирования строительства объекта в течение третьего календарного года, рассчитывается по формуле:

СС Инд2 Инд3
Ф3 = ---x П3 x ---- x ----, где:
П 100 100

П3 - продолжительность строительства объекта в течение третьего календарного года, месяцев;
Инд3 - индекс-дефлятор "Инвестиции в основной капитал (капитальные вложения)", определяемый Министерством экономического развития Российской Федерации, на третий календарный год строительства объекта, %.
В случае если сметная стоимость строительства объекта жилищного назначения в уровне цен, сложившихся на момент осуществления закупи, меньше стоимости, определенной указанным способом, то начальная (максимальная) цена контракта формируется в соответствии с данными сводного сметного расчета.





Приложение 4
к государственной программе
"Обеспечение доступным
и комфортным жильем и коммунальными
услугами граждан, проживающих
в Ненецком автономном округе"

Перечень
мероприятий государственной программы "Обеспечение доступным
и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан,
проживающих в Ненецком автономном округе"

№ п/п
Наименование подпрограммы, мероприятия
Наименование ответственного исполнителя, соисполнителя, участника
Срок начала реализации мероприятия
Срок окончания реализации мероприятия
Источник финансирования
Объем финансирования, тыс. руб.
Ожидаемый результат реализации мероприятия
Всего
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
2021 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
1
Отдельное мероприятие 1 - Реализация политики и области строительства, архитектуры, градостроительства, жилищно-коммунального хозяйства, энергетики, организации транспортного обслуживания населения
Управление строительства и ЖКХ НАО
2015
2022
Всего
245 857,2
0,0
83 524,3
83 524,3
78 808,6
0,0
0,0
0,0
0,0

Федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Окружной бюджет
245 857,2
0,0
83 524,3
83 524,3
78 808,6
0,0
0,0
0,0
0,0
Местные бюджеты
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Иные источники
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2
Отдельное мероприятие 2 - Реализация государственных программ в области строительства, ремонта, реконструкции объектов капитального строительства
Управление строительства и ЖКХ НАО
2015
2022
Всего
245 537,8
0,0
81 600,5
81 846,2
82 091,1
0,0
0,0
0,0
0,0

Федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Окружной бюджет
245 537,8
0,0
81 600,5
81 846,2
82 091,1
0,0
0,0
0,0
0,0
Местные бюджеты
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Иные источники
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
3
Отдельное мероприятие 3 - Эксплуатационные и иные расходы по содержанию объектов до момента государственной регистрации права собственности Ненецкого автономного округа
Управление строительства и ЖКХ НАО / КУ НАО "ЦСЗ"
2015
2022
Всего
4978,2
0,0
1 585,4
1 659,9
1 732,9
0,0
0,0
0,0
0,0

Федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Окружной бюджет
4 978,2
0,0
1 585,4
1 659,9
1 732,9
0,0
0,0
0,0
0,0
Местные бюджеты
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Иные источники
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
4
Отдельное мероприятие 4 - Оценка недвижимости, признание прав и регулирование отношений по государственной собственности
Управление строительства и ЖКХ НАО / КУ НАО "ЦСЗ"
2015
2022
Всего
5 652,1
0,0
1 800,0
1 884,6
1 967,5
0,0
0,0
0,0
0,0

Федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Окружной бюджет
5 652,1
0,0
1 800,0
1 884,6
1 967,5
0,0
0,0
0,0
0,0
Местные бюджеты
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Иные источники
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
5
Отдельное мероприятие 5 - Разработка документов в сфере градостроительной деятельности
Управление строительства и ЖКХ НАО / КУ НАО "ЦСЗ"
2015
2022
Всего
18 137,9
6 000,0
12 137,9
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
разработка градостроительных документов, в том числе: ППТ, СТП, ГП, ПЗЗ и т.д.
Федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Окружной бюджет
18 137,9
6 000,0
12 137,9
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Местные бюджеты
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Иные источники
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
6
Отдельное мероприятие 6 - Разработка территориальных строительства
Управление строительства и ЖКХ НАО
2015
2022
Всего
456,2
0,0
144,5
151,9
159,8
0,0
0,0
0,0
0,0

Федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Окружной бюджет
456,2
0,0
144,5
151,9
159,8
0,0
0,0
0,0
0,0
Местные бюджеты
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Иные источники
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
8
Подпрограмма 1 - Строительство (приобретение) жилых помещений в целях предоставления гражданам по договорам социального найма и договорам найма специализированного жилого помещения
Управление строительства и ЖКХ НАО / КУ НАО "ЦСЗ",
МО "Городской округ "Город Нарьян-Мар",
МО "Муниципальный район "Заполярный район"
2014
2020
Всего
9 915 445,8
895 423,8
490 551,8
650 208,5
929 972,9
2 926 551,5
2 326 660,5
1 696 076,8
0,0

Федеральный бюджет
45 024,2
11 587,2
11 026,9
11 271,5
11 138,6
0,0
0,0
0,0
0,0
Окружной бюджет
9 847 111,6
860 526,6
479 524,9
638 937,0
918 834,3
2 926 551,5
2 326 660,5
1 696 076,8
0,0
Местные бюджеты
23 310,0
23 310,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Иные источники
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
8.1
Основное мероприятие 1 - Строительство (приобретение) жилых помещений в целях формирования государственного жилищного фонда на помещениями детей-сирот и и лиц из их числа, по договорам найма специализированных жилых помещений
Управление строительства и ЖКХ НАО / КУ НАО "ЦСЗ"
2014
2020
Всего
722 362,9
76 502,1
147 013,3
149 067,1
170 817,9
114 294,0
64 668,5
0,0
0,0
обеспечение жилыми помещениями 258 детей-сирот и лиц из их числа (с учетом планового прироста)
Федеральный бюджет
45 024,2
11 587,2
11 026,9
11 271,5
11 138,6
0,0
0,0
0,0
0,0
Окружной бюджет
677 338,7
64 914,9
135 986,4
137 795,6
159 679,3
114 294,0
64 668,5
0,0
0,0
Местные бюджеты
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Иные источники
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
8.2
Основное мероприятие 2 - Строительство (приобретение) жилых помещений в целях формирования государственного жилищного фонда на обеспечение жилыми помещениями на обеспечение жилыми помещениями оленеводов и чумработниц
Управление строительства и ЖКХ НАО / КУ НАО "ЦСЗ"
2014
2020
Всего
348 796,3
35 400,4
38 792,3
16 083,1
27 598,9
230 921,6
0,0
0,0
0,0
обеспечение жилыми помещениями 74 семей оленеводов и чумработниц
Федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Окружной бюджет
348 796,3
35 400,4
38 792,3
16 083,1
27 598,9
230 921,6
0,0
0,0
0,0
Местные бюджеты
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Иные источники
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
8.3
Основное мероприятие 3 - Строительство (приобретение) жилых помещений в целях формирования жилищного фонда на помещениями иных категорий граждан, предусмотренных окружным и муниципальным законодательством
Управление строительства и ЖКХ НАО / КУ НАО "ЦСЗ"
2014
2020
Всего
8 067 263,2
6 497,9
304 746,2
485 058,3
731 556,1
2 581 335,9
2 261 992,0
1 696 076,8
0,0
обеспечение жилыми помещениями 1950 семей и одиноко проживающих граждан из 3138, состоящих на учете нуждающихся (за исключением детей-сирот, лиц из их числа, оленеводов и чумработниц)
Федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Окружной бюджет
8 067 263,2
6497,9
304 746,2
485 058,3
731 556,1
2 581 335,9
2 261 992,0
1 696 076,8
0,0
Местные бюджеты
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Иные источники
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
8.4
Основное мероприятие 4 - Оказание финансовой помощи бюджету МО "Муниципальный район "Заполярный район" на строительство жилых помещений, предоставляемых гражданам по договорам социального найма, и на формирование специализированного жилищного фонда
Управление строительства и ЖКХ НАО / МО "МР "ЗР"
2014
2014
Всего
110 915,0
110 915,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0

Федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Окружной бюджет
107 587,7
107 587,7
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Местные бюджеты
3 327,3
3 327,3
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Иные источники
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
8.5
Основное мероприятие 5 - Оказание финансовой помощи бюджету бюджету МО "Городской округ "Город Нарьян-Мар" на строительство жилых помещений, предоставляемых гражданам по договорам социального найма, и на формирование специализированного жилищного фонда
Управление строительства и ЖКХ НАО / МО "МО "Город Н-М"
2014
2014
Всего
616 746,6
616 746,6
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0

Федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Окружной бюджет
598 244,3
598 244,3
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Местные бюджеты
18 502,3
18 502,3
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Иные источники
0,0

0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
8.6
Основное мероприятие 6 - Оказание финансовой помощи бюджету бюджету МО "Поселок Искателей" на строительство жилых помещений, предоставляемых гражданам по договорам социального найма, и на формирование специализированного жилищного фонда
Управление строительства и ЖКХ НАО / МО "Поселок Искателей"
2014
2014
Всего
49 361,8
49 361,8
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0

Федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Окружной бюджет
47 881,4
47 881,4
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Местные бюджеты
1 480,4
1 480,4
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Иные источники
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
9
Подпрограмма 2 - Переселение граждан из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания и/или с высоким уровнем износа
Управление строительства и ЖКХ НАО / КУ НАО "ЦСЗ"
2014
2020
Всего
1 682710,7
424 299,9
278 428,9
261 916,5
282 092,5
206 887,5
229 085,4
0,0
0,0

Федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Окружной бюджет
1 682 182,1
423 771,3
278 428,9
261 916,5
282 092,5
206 887,5
229 085,4
0,0
0,0
Местные бюджеты
528,6
528,6
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Иные источники
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
9.1
Основное мероприятие 1 - Завершение строительства многоквартирных домов, начатых в рамках долгосрочной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2022 годы"
Управление строительства и ЖКХ НАО / КУ НАО "ЦСЗ"
2014
2020
Всего
330 398,2
330 398,2
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0

Федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Окружной бюджет
330 398,2
330 398,2
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Местные бюджеты
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Иные источники
0,0







0,0
9.2
Основное мероприятие 2 - Строительство (приобретение) жилых помещений в целях переселения граждан, проживающих в жилых домах, непригодных для проживания и/или с высоким уровнем износа
Управление строительства и ЖКХ НАО / КУ НАО "ЦСЗ"
2014
2020
Всего
1 334 695,5
76 284,7
278 428,9
261 916,5
282 092,5
206 887,5
229 085,4
0,0
0,0
количество семей, улучшивших жилищные условия, - 1279 всего, в том числе за 1 этап - 318 семей;
общая площадь построенных (приобретенных) жилых помещений - 85,5 тыс. кв. м, в том числе за 1 этап - 31,35 тыс. кв. м
Федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Окружной бюджет
1 334 695,5
76 284,7
278 428,9
261 916,5
282092,5
206 887,5
229 085,4
0,0
0,0
Местные бюджеты
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Иные источники
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
9.3
Основное мероприятие 3 - Предоставление финансовой поддержки из бюджета Ненецкого автономного округа бюджету МО "Муниципальный район "Заполярный район" на проведение мероприятии по скосу многоквартирных домов, признанных в установленном порядке ветхими или аварийными и непригодными для проживания
Управление строительства и ЖКХ НАО / МО "МР "ЗР"
2014
2014
Всего
2 184,7
2 184,7
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
общая площадь ликвидированного жилищного фонда, признанного непригодным для проживания и/или с высоким уровнем износа, - 16,1 тыс. кв. м, в том числе за 1 этап - 5,2 тыс. кв. м
Федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Окружной бюджет
2 119,1
2 119,1
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Местные бюджеты
65,6
65,6
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Иные источники
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
9.4
Основное мероприятие 4 - Предоставление финансовой поддержки из бюджета Ненецкого автономного округа бюджету МО "Городской округ "Город Нарьян-Мар" на проведение мероприятий по сносу многоквартирных домов, признанных в установленном порядке ветхими или аварийными и непригодными для проживания
Управление строительства и ЖКХ НАО/ МО "МО "Город Н-М"
2014
2014
Всего
15 432,3
15 432,3
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
общая площадь ликвидированного жилищного фонда, признанного непригодным для проживания и/или с высоким уровнем износа, - 45,6 тыс. кв. м, в том числе за 1 этап - 22,0 тыс. кв. м
Федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Окружной бюджет
14 969,3
14 969,3
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Местные бюджеты
463,0
463,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Иные источники
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
10
Подпрограмма 3 - Обеспечение земельных участков коммунальной и транспортной инфраструктурой в целях жилищного строительства
Управление строительства и ЖКХ НАО / КУ НАО "ЦСЗ",
МО "Городской округ "Город Нарьян-Мар",
МО "Муниципальный район "Заполярный район"
2014
2020
Всего
1 979 880,0
1 791 14,4
189 463,5
329 727,9
254 185,7
313 738,3
467 934,2
245 716,0
0,0

Федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Окружной бюджет
1 974 506,5
173 740,9
189 463,5
329 727,9
254 185,7
313 738,3
467 934,2
245 716,0
0,0
Местные бюджеты
5 373,5
5 373,5
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Иные источники
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
10.1
Основное мероприятие 1 - Реализация проектов освоения и развития территории для жилищного строительства, предусматривающих подготовку земельных участков для жилищного строительства
Управление строительства и ЖКХ НАО / КУ НАО "ЦСЗ"
2014
2020
Всего
368 753,2
0,0
79 085,2
80 060,2
161 607,8
24 000,0
24 000,0
0,0
0,0
общая площадь жилых помещений,
построенных на предварительно подготовленных (отсыпанных) территориях, составит порядка 62,4 тыс. кв. м
Федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Окружной бюджет
368 753,2
0,0
79 085,2
80 060,2
161 607,8
24 000,0
24 000,0
0,0
0,0
Местные бюджеты
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Иные источники
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
10.2
Основное мероприятие 2 - Реализация проектов освоения и развития территории для жилищного строительства, предусматривающих обеспечение земельных участков коммунальной и транспортной инфраструктурами
Управление строительства и ЖКХ НАО / КУ НАО "ЦСЗ"
2014
2020
Всего
1 432 012,4
0,0
110 378,3
249 667,7
92 577,9
289 738,3
443 934,2
245 716,0
0,0
общая площадь жилых помещений, построенных на предварительно обеспеченных коммунальной и транспортной инфраструктурами, - 16,1 тыс. кв. м
Федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Окружной бюджет
1 432 012,4
0,0
110 378,3
249 667,7
92 577,9
289 738,3
443 934,2
245 716,0
0,0
Местные бюджеты
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Иные источники
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
10.3
Основное мероприятие 3 - Предоставление финансовой поддержки бюджету МО "Муниципальный район "Заполярный район" на реализацию проектов освоения и развития территории строительства, предусматривающих формирование, обеспечение земельных участков коммунальной и транспортной инфраструктурами
Управление строительства и ЖКХ НАО / МО "МР "ЗР"
2014
2014
Всего
75 020,1
75 020,1
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
общая площадь жилых помещении, построенных на предварительно подготовленных (отсыпанных) территориях, составит порядка 11,3 тыс. кв. м
Федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Окружной бюджет
72 769,4
72 769,4
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Местные бюджеты
2 250,7
2 250,7
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Иные источники
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
10.4
Основное мероприятие 4 Предоставление финансовой поддержки бюджету МО "Городской округ "Город Нарьян-Мар" на реализацию проектов освоения и развития территории для жилищного строительства, предусматривающих формирование, обеспечение земельных участков коммунальной и транспортной инфр.
Управление строительства и ЖКХ НАО / МО "МО "Город Н-М"
2014
2014
Всего
104 094,3
104 094,3
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
общая площадь жилых помещений, построенных на предварительно подготовленных (отсыпанных) территориях, составит порядка 31,8 тыс. кв. м, обеспеченных коммунальной и транспортной инфраструктурами, - 8 тыс. кв. м
Федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Окружной бюджет
100 971,5
100 971,5
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Местные бюджеты
3 122,8
3 122,8
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Иные источники
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
11
Подпрограмма 4 - Обеспечение населения Ненецкого автономного округа чистой водой
Управление строительства и ЖКХ НАО / КУ НАО "ЦСЗ",
МО "Городской округ "Город Нарьян-Мар",
МО "Муниципальный район "Заполярный район"
2014
2020
Всего
1 018 280,3
323 539,5
434 641,9
68 091,6
55 191,6
117 568,8
19 246,9
0,0
0,0

Федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Окружной бюджет
1 008 574,1
313 833,3
434 641,9
68 091,6
55 191,6
117 568,8
19 246,9
0,0
0,0
Местные бюджеты
9 706,2
9 706,2
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Иные источники
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
11.1
Основное мероприятие 1 - Улучшение экологической обстановки путем реконструкции существующих и создания новых очистных сооружений, отвечающих современным требованиям
Управление строительства и ЖКХ НАО / КУ НАО "ЦСЗ"
2014
2020
Всего
399 015,0
0,0
273 879,8
54 731,8
44 424,6
25 978,8
0,0
0,0
0,0

Федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Окружной бюджет
399 015,0
0,0
273 879,8
54 731,8
44 424,6
25 978,8
0,0
0,0
0,0
Местные бюджеты
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Иные источники
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
11.2
Основное мероприятие 2 - Обеспечение населения Ненецкого автономного округа чистой водой нормативного качества в достаточном количестве для удовлетворения питьевых нужд
Управление строительства и ЖКХ НАО / КУ НАО "ЦСЗ"
2014
2020
Всего
267 487,1
0,0
159 112,1
9 028,0
10 767,0
84 118,0
5 432,0
0,0
0,0

Федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Окружной бюджет
267 487,1
0,0
159 112,1
9 028,0
10 767,0
84 118,0
5 432,0
0,0
0,0
Местные бюджеты
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Иные источники
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
11.3
Основное мероприятие 3 - Геологическое исследование, разведка, оценка и защита запасов подземных вод
Управление строительства и ЖКХ НАО / КУ НАО "ЦСЗ"
2014
2020
Всего
27 268,7
0,0
1 650,0
4 331,8
0,0
7 472,0
13 814,9
0,0
0,0

Федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Окружной бюджет
27 268,7
0,0
1 650,0
4 331,8
0,0
7 472,0
13 814,9
0,0
0,0
Местные бюджеты
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Иные источники
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
11.4
Основное мероприятие 4 - Предоставление финансовой поддержки бюджету МО "Муниципальный район "Заполярный район" на реализацию мероприятий подпрограммы
Управление строительства и ЖКХ НАО / МО "МР "ЗР"
2014
2014
Всего
94 682,0
94 682,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Увеличение объема сточных вод, проходящих через очистные сооружения, в общем объеме сточных вод составит 100%
Федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Окружной бюджет
91 841,6
91 841,6
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Местные бюджеты
2 840,4
2 840,4
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Иные источники
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
11.5
Основное мероприятие 5 - Предоставление финансовой поддержки бюджету МО "Городской округ "Город Нарьян-Мар" на реализацию мероприятий подпрограммы
Управление строительства и ЖКХ НАО / МО "МО "Город Н-М"
2014
2014
Всего
228 857,5
228 857,5
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Обеспеченность населения централизованными услугами водоотведения - 80%. Обеспеченность населения централизованными услугами водоснабжения - 90%
Федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Окружной бюджет
221 991,7
221 991,7
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Местные бюджеты
6 865,8
6 865,8
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Иные источники
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
12
Подпрограмма 5 - Социальная поддержка граждан, участвующих в ипотечном жилищном кредитовании
Управление строительства и ЖКХ НАО / Управление труда и СЗН НАО
2014
2022
Всего
1 245 181,4
483 708,2
302 146,7
161 281,8
138 634,2
63 856,4
43 220,0
28 095,7
24 238,4

Федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Окружной бюджет
1 245 181,4
483 708,2
302 146,7
161 281,8
138 634,2
63 856,4
43 220,0
28 095,7
24 238,4
Местные бюджеты
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Иные источники
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
12.1
Основное мероприятие 1 - Меры социальной поддержки жителей Ненецкого автономного округа при кредитовании или заимствовании на приобретение (строительство) жилья
Управление строительства и ЖКХ НАО / Управление труда и СЗН НАО
2014
2022
Всего
1 537 965,2
483 707,0
299 745,5
158 880,6
136 232,1
63 854,3
43 217,9
28 093,6
24 234,2
Улучшение жилищных условий путем участия, в том числе ипотечном, с помощью социальной поддержки 387 участникам подпрограммы
Федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Окружной бюджет
1 537 965,2
483 707,0
299 745,5
158 880,6
136 232,1
63 854,3
43 217,9
28 093,6
24 234,2
Местные бюджеты
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Иные источники
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
12.2
Основное мероприятие 2 - Финансовое обеспечение информационного сопровождения подпрограммы "Социальная поддержка граждан, участвующих в ипотечном жилищном кредитовании"
Управление строительства и ЖКХ НАО / Управление труда и СЗН НАО
2014
2022
Всего
16,2
1,2
1,2
1,2
2,1
2,1
2,1
2,1
4,2

Федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0

Окружной бюджет
16,2
1,2
1,2
1,2
2,1
2,1
2,1
2,1
4,2
Местные бюджеты
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Иные источники
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
12.3
Основное мероприятие 3 - Социальные выплаты в рамках закона Ненецкого автономного округа от 21 марта 2012 года № 17-ОЗ "О внесении изменений в закон Ненецкого автономного округа "О развитии ипотечного жилищного кредитования в Ненецком автономном округе"
Управление строительства и ЖКХ НАО / Управление труда и СЗН НАО
2014
2022
Всего
7 200,0
0,0
2 400,0
2 400,0
2 400,0
0,0
0,0
0,0
0,0

Федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Окружной бюджет
7 200,0
0,0
2 400,0
2 400,0
2 400,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Местные бюджеты
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Иные источники
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
13
Подпрограмма 6 - Социальная поддержка на улучшение жилищных условий гражданам, проживающим в сельской местности
Управление строительства и ЖКХ НАО / Управление труда и СЗН НАО
2014
2022
Всего
518 780,4
80 782,7
84 821,9
63 890,4
67 085,0
70 439,2
73 961,2
77 800,0
0,0

Федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Окружной бюджет
364 853,2
56813,7
59 654,4
44 933,5
47 180,2
49 539,2
52 016,2
54 716,0
0,0
Местные бюджеты
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Иные источники
153 927,2
23 969,0
25 167,5
18 956,9
19 904,8
20 900,0
21 945,0
23 084,0
0,0
13.1
Основное мероприятие 1 - Социальные выплаты жителям сельской местности на строительство (завершение ранее начатого строительства) индивидуальных домов
Управление строительства и ЖКХ НАО / Управление труда и СЗН НАО
2014
2022
Всего
508 493,3
79 522,6
83 498,8
62 499,8
65 677,3
68 875,1
72 326,0
76 093,7
0,0
Улучшение жилищных условий 201 участника подпрограммы, получившего государственную поддержку на строительство ИЖД
Федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Окружной бюджет
357 618,5
55 927,5
58 723,9
43 955,5
46 190,2
48 439,2
50 866,2
53 516,0
0,0
Местные бюджеты
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Иные источники
150 874,8
23 595,1
24 774,9
18 544,3
19 487,1
20 435,9
21 459,8
22 577,7

13.2
Основное мероприятие 2 - Социальные выплаты жителям сельской местности на компенсацию части затрат по газификации индивидуальных жилых домов
Управление строительства и ЖКХ НАО / Управление труда и СЗН НАО
2014
2022
Всего
10 287,1
1 260,1
1 323,1
1 390,6
1 407,7
1 564,1
1 635,2
1 706,3
0,0
Газификация 189 индивидуальных жилых домов на территории сельских поселений округа
Федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Окружной бюджет
7 234,7
886,2
930,5
978,0
990,0
1 100,0
1 150,0
1 200,0
0,0
Местные бюджеты
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Иные источники
3 052,4
373,9
392,6
412,6
417,7
464,1
485,2
506,3
0,0
14
Подпрограмма 7 - Социальная поддержка граждан, выезжающих из Ненецкого автономного округа
Управление строительства и ЖКХ НАО
2014
2022
Всего
352 792,0
10 000,0
0,0
0,0
0,0
115 466,4
121 239,8
106 085,8
0,0

Федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Окружной бюджет
176 396,0
5 000,0
0,0
0,0
0,0
57 733,2
60 619,9
53 042,9
0,0
Местные бюджеты
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Иные источники
176 396,0
5 000,0
0,0
0,0
0,0
57 733,2
60 619,9
53 042,9
0,0
14.1
Основное мероприятие 1 - Меры социальной поддержки граждан, выезжающих из Ненецкого автономного округа
Управление строительства и ЖКХ НАО / Управление труда и СЗН НАО
2014
2022
Всего
352 792,0
10 000,0
0,0
0,0
0,0
115 466,4
121 239,8
106 085,8
0,0
100 семей выедет из Ненецкого автономного округа на постоянное место жительства в климатически благоприятные районы Российской Федерации
Федеральный бюджет
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Окружной бюджет
176 396,0
5 000,0
0,0
0,0
0,0
57 733,2
60 619,9
53 042,9
0,0
Местные бюджеты
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Иные источники
176 396,0
5 000,0
0,0
0,0
0,0
57 733,2
60 619,9
53 042,9
0,0

Итого по Государственной программе



Всего
17 233 690,0
2 402 868,5
1 960 847,3
1 704 183,6
1 891 921,8
3 814 508,1
3 281 348,0
2 153 774,3
24 238,4

Федеральный бюджет
45 024,2
11 587,2
11 026,9
11 271,5
11 138,6
0,0
0,0
0,0
0,0
Окружной бюджет
16 819 424,3
2 323 394,0
1 924 652,9
1 673 955,2
1 860 878,4
3 735 874,9
3 198 783,1
2 077 647,4
24 238,4
Местные бюджеты
38 918,3
38 918,3
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Иные источники
330 323,2
28 969,0
25 167,5
18 956,9
19 904,8
78 633,2
82 564,9
76 126,9
0,0





Приложение 5
к государственной программе
"Обеспечение доступным
и комфортным жильем и коммунальными
услугами граждан, проживающих
в Ненецком автономном округе"

Прогноз
сводных показателей государственных заданий на оказание
государственных услуг (выполнение работ) государственными
учреждениями Ненецкого автономного округа по государственной
программе "Обеспечение доступным и комфортным жильем
и коммунальными услугами граждан, проживающих
в Ненецком автономном округе"

№ п/п
Наименование государственной услуги (работы)
Наименование показателя, характеризующего объем услуги (работы)
Ед. изм. объема государственной услуги
Срок окончания реализации мероприятия
Объем государственной услуги
Расходы окружного бюджета на оказание услуги (выполнение работ), тыс. руб.
2015 год
2016 год
2017 год
2015 год
2016 год
2017 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
1
Подпрограмма 1 "Строительство (приобретение) жилых помещений в целях предоставления гражданам по договорам социального найма и договорам найма специализированного жилого помещения"

Управление строительства и жилищно-коммунального хозяйства Ненецкого автономного округа

Основное мероприятие - Строительство (приобретение) жилых помещений в целях формирования государственного жилищного фонда
1.1
Осуществление закупок для обеспечения государственных нужд
Количество предоставленных жилых помещений гражданам, относящимся к иным категориям, установленным окружным и муниципальным законодательством
кв. м
2020
7826,71
7601,54
9456,08
304746,2
485058,3
731556,1
1.2
Количество предоставленных жилых помещений детям-сиротам и лицам из их числа
кв. м
2020
3116,50
4218,15
1437,50
135986,0
137795,6
159679,3
1.3
Количество предоставленных жилых помещений оленеводам и чумработницам
кв. м
2020
813,08
591,89
465,80
38792,3
16083,1
27598,9
2
Подпрограмма 2 "Переселение граждан из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания и/или с высоким уровнем износа"

Управление строительства и жилищно-коммунального хозяйства Ненецкого автономного округа

Основное мероприятие - Строительство (приобретение) жилых помещений в целях переселения граждан
2.1
Осуществление закупок для обеспечения государственных нужд
Жилые помещения, планируемые к предоставлению гражданам, проживающим в жилом фонде, признанном непригодным для проживания или с высоким уровнем износа
кв. м
2020
7561,77
10944,06
9377,40
278428,9
261916,5
282092,5
3
Подпрограмма 3 "Обеспечение земельных участков коммунальной и транспортной инфраструктурой в целях жилищного строительства"

Управление строительства и жилищно-коммунального хозяйства Ненецкого автономного округа

Основное мероприятие - Реализация проектов освоения и развития территории для жилищного строительства
3.1
Осуществление закупок для обеспечения государственных нужд
Разработанные проекты, направленные на подготовку коммунальной и транспортной инфраструктур
кол-во проектов
2020
2
1
1
3866,0
0,0
0,0
3.2
Реализуемые проекты, направленные на подготовку коммунальной и транспортной инфраструктур
кол-во проектов
2020
5
6
2
106512,3
249667,7
92577,9
3.3
Предварительно подготовленные (отсыпанные) земельные участки
кол-во участков
2020
5
12
23
79085,2
80060,2
161607,8
4
Подпрограмма 4 "Обеспечение населения Ненецкого автономного округа чистой водой"

Управление строительства и жилищно-коммунального хозяйства Ненецкого автономного округа

Основное мероприятие - Обеспечение населения Ненецкого автономного округа чистой водой нормативного качества в достаточном количестве для удовлетворения питьевых нужд
4.1
Осуществление закупок для обеспечения государственных нужд
Реализуемые проекты на строительство объектов коммунальной инфраструктуры
кол-во проектов
2020
5
27
30
432991,9
63759,8
55191,6
4.2
Геологическое исследование, разведка, оценка и защита запасов подземных вод
кол-во проектов
2020
10
4
6
1650,0
4331,8
0,0


------------------------------------------------------------------